□本刊編輯部

滿懷信心成就百年目標(biāo)

□本刊編輯部

金秋十月，備受矚目的十八屆五中全會(huì)即將召開，會(huì)議核心議題是研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。作為中華民族向“第一個(gè)百年目標(biāo)”——全面建成小康社會(huì)全力沖刺、奪取最后勝利的決定性階段，“十三五”時(shí)期階段特殊、意義重大。

“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來，黨中央面對(duì)發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之大變局，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，以全面深化改革破解深層次難題，以全面依法治國(guó)確?，F(xiàn)代化建設(shè)有序進(jìn)行，以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，帶領(lǐng)人們朝著既定目標(biāo)方向邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。展望即將到來的“十三五”，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，我們應(yīng)著重從以下方面入手。

把準(zhǔn)發(fā)展立足點(diǎn)。必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，全面解決好民生領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力實(shí)現(xiàn)人民生活水平特別是幸福感和獲得感的顯著提升。

引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”的特定階段，我們既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整；又要樹立危機(jī)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

完善發(fā)展新體制。必須按照全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。既要把握好改革方案的方向和要點(diǎn)，又要對(duì)一些矛盾問題多、攻堅(jiān)難度大的改革內(nèi)容，科學(xué)組織試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推廣，真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

厚植發(fā)展法治新環(huán)境。必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展處于歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，只有將法治建設(shè)擺在突出位置，把“有形的手”所有可能的行動(dòng)納入法治的框架，“無形的手”才能收放自如、創(chuàng)造活力。

培育發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。必須深化全方位對(duì)外開放，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，推動(dòng)互利共贏，共同發(fā)展。新的發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求我們必須以更加主動(dòng)的姿態(tài)，加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接，為中國(guó)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作更多的主動(dòng)權(quán)。

提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新水平。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持“為之于未有，治之于未亂”，以“內(nèi)容無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈”的姿態(tài)，對(duì)國(guó)家治理核心力量進(jìn)行更加強(qiáng)有力的組織重塑，使黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平再上新臺(tái)階。