郭 連 平

(山西國(guó)圖測(cè)繪有限公司，山西 呂梁 033000)

·測(cè)量·

議數(shù)字城市建設(shè)中基礎(chǔ)測(cè)繪的作用

郭 連 平

(山西國(guó)圖測(cè)繪有限公司，山西 呂梁 033000)

簡(jiǎn)述了數(shù)字城市的含義，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的作用進(jìn)行了闡述，并針對(duì)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的常見問題，總結(jié)了明確城市發(fā)展方向、構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息更新機(jī)制、加大測(cè)量新技術(shù)研發(fā)等措施，以推進(jìn)數(shù)字城市的建設(shè)和發(fā)展。

數(shù)字城市，測(cè)繪，信息，基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)

1 數(shù)字城市的概述

所謂數(shù)字城市，具體而言是指城市發(fā)展至一定水平所提出的新概念。從發(fā)展總體上來(lái)看，數(shù)字城市是對(duì)地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)、多媒體技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)行綜合運(yùn)用，并且對(duì)現(xiàn)代城市功能機(jī)制及其基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行輔助決策服務(wù)、自動(dòng)采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的一種技術(shù)系統(tǒng)。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，即利用一系列的數(shù)字技術(shù)來(lái)對(duì)城市的建設(shè)、規(guī)劃及其管理提供輔助作用，繼而更好的來(lái)對(duì)城市中的信息資源加以匯總處理，以推動(dòng)城市的運(yùn)行。

2 建設(shè)數(shù)字城市中城市測(cè)繪的地位

2.1 城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字城市

數(shù)字城市是各職能部門以及城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的集成，涉及到諸多方面，比如城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市建設(shè)、環(huán)保、消防、市政公用設(shè)施以及防震預(yù)測(cè)等等。城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)數(shù)字城市十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)，若城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施缺位，就無(wú)法談及數(shù)字城市建設(shè)。

2.2 城市測(cè)繪及空間信息基礎(chǔ)設(shè)施

城市空間信息，也就是地形地貌的改變數(shù)據(jù)，而城市測(cè)繪工作所采集的便是地形地貌的改變數(shù)據(jù)，通過(guò)采用智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的測(cè)繪方法，測(cè)繪工作可以更為有效的獲取城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，在此基礎(chǔ)上建立數(shù)據(jù)庫(kù)以指導(dǎo)整個(gè)城市的規(guī)劃工作，這才能真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市的目標(biāo)。

2.3 城市測(cè)繪與數(shù)字城市

隨著科技的發(fā)展，遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)也處在不斷的完善之中，以“3S”為代表的測(cè)繪高新技術(shù)的使用為空間信息的采集、處理、管理、傳遞以及應(yīng)用提供了極大的便利。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于城市的數(shù)字化建設(shè)工作尚處在基礎(chǔ)信息的采集階段，數(shù)字城市的建設(shè)需要有大量的基礎(chǔ)測(cè)繪作為技術(shù)支撐，只有采集到準(zhǔn)確的城市空間信息，才能不斷推進(jìn)數(shù)字城市的建設(shè)和發(fā)展。

3 國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的常見問題

隨著社會(huì)的發(fā)展，數(shù)字城市建設(shè)已經(jīng)成為了城市建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)以及地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的應(yīng)用，整個(gè)城市的信息資源都能夠得到很好的整合，由此實(shí)現(xiàn)各種資料的高速流通，這樣能夠極大地方便人們的日常生活?；A(chǔ)測(cè)繪工作是數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)城市的基礎(chǔ)建設(shè)工作同樣有著重要的意義。現(xiàn)如今相當(dāng)多城市已經(jīng)有了向數(shù)字化發(fā)展的理念，但城市基礎(chǔ)地理信息的普查測(cè)繪工作才剛剛起步，服務(wù)于數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作還存在不少的問題，需投入更多精力進(jìn)行解決。

3.1 對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)如今，即便是越來(lái)越多的城市地區(qū)對(duì)數(shù)字化的發(fā)展方向都有了明確的意識(shí)，但是城市建設(shè)的相關(guān)管理部門對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪的重要性認(rèn)識(shí)卻不夠，很多城市將建設(shè)的重心放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，致使需要進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪的部門及機(jī)構(gòu)并未對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行配備，更沒有做好相關(guān)的工作計(jì)劃，并且政府也并未發(fā)布相關(guān)的法律法規(guī)，沒有法律法規(guī)作為支持，制定的計(jì)劃又沒有落實(shí)的人員，我國(guó)城市的數(shù)字化進(jìn)程就遲遲得不到推進(jìn)。

3.2 測(cè)繪人才素質(zhì)水平有待提高

建設(shè)數(shù)字化城市需要高素質(zhì)的測(cè)繪人才作為基礎(chǔ)，但是在很多經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，城市對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪人才隊(duì)伍的建設(shè)不夠重視，也沒有足夠的資金投入建設(shè)，從而導(dǎo)致測(cè)繪人才的專業(yè)素質(zhì)不能夠滿足實(shí)際建設(shè)數(shù)字城市的需求。同時(shí)隨著地域上經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的日漸凸顯，職業(yè)素質(zhì)較高的測(cè)繪人才更多的是向著大型城市發(fā)展，這導(dǎo)致不同地域測(cè)繪人員自身素質(zhì)呈現(xiàn)出顯著差異，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。此外還存在客觀方面的原因，即測(cè)繪工作的勞動(dòng)強(qiáng)度大，因而在選擇專業(yè)時(shí)多不會(huì)選擇測(cè)繪相關(guān)的專業(yè)，測(cè)繪專業(yè)每年畢業(yè)的人才與市場(chǎng)需求呈現(xiàn)不平衡的趨勢(shì)，測(cè)繪人才隊(duì)伍青黃不接，數(shù)字城市建設(shè)工作自然也就難以進(jìn)行。

3.3 測(cè)繪技術(shù)創(chuàng)新能力不足

由于我國(guó)對(duì)于數(shù)字城市建設(shè)的認(rèn)識(shí)尚處于初步階段，對(duì)于測(cè)繪技術(shù)的重視程度也不夠，因而測(cè)繪技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展一直陷入停滯的境地，國(guó)內(nèi)測(cè)繪技術(shù)的創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比明顯存在差距，對(duì)于測(cè)繪技術(shù)和軟件方面的開發(fā)如果跟不上數(shù)字城市建設(shè)的要求，數(shù)字城市建設(shè)的進(jìn)度就會(huì)被極大的拖慢。

4 推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)的措施

4.1 明確發(fā)展方向，制定有效策略

城市的發(fā)展要面向數(shù)字化是必然的趨勢(shì)，因此城市建設(shè)管理部門首先就應(yīng)該明確城市的發(fā)展方向，從而制定出相應(yīng)的有效措施，只有確立了發(fā)展方向和實(shí)行的措施才能夠推進(jìn)測(cè)繪工作的有效進(jìn)行，同時(shí)基礎(chǔ)地理信息的收集也更為便捷。

4.2 構(gòu)建城市基礎(chǔ)地理信息更新機(jī)制

由于城市是處在不斷的建設(shè)之中的，城市的基礎(chǔ)地理信息也存在或多或少的變化，對(duì)此，要采用各種先進(jìn)的測(cè)量方式，諸如市政測(cè)量、空間測(cè)量及竣工測(cè)量等手段，以此對(duì)城市地理信息的變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)收集，強(qiáng)化城市地理信息的更新，繼而以現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)地理信息更新機(jī)制來(lái)為數(shù)字城市的建設(shè)進(jìn)程提供保障。

4.3 推廣“3S”及一體化技術(shù)

可以說(shuō)“3S”及一體化技術(shù)是數(shù)字城市建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)不可或缺的手段。所以，城市基礎(chǔ)測(cè)繪部門要對(duì)“3S”及一體化技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用加以大力推廣，借助于GIS對(duì)城市基礎(chǔ)地理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，切實(shí)建立起城市控制網(wǎng)，加快數(shù)字城市的建設(shè)腳步。

4.4 無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)

無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)是在衛(wèi)星遙感、大飛機(jī)遙感之后發(fā)展起來(lái)的一種新型的航空遙感技術(shù)，目前，無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)主要應(yīng)用于城市規(guī)劃、應(yīng)急測(cè)繪保障和國(guó)土資源監(jiān)測(cè)中。它具有機(jī)動(dòng)靈活、能夠快速響應(yīng)、精度高、成本低等一系列的優(yōu)點(diǎn)，所以廣受許多測(cè)量及監(jiān)測(cè)部門的青睞。但是目前，在無(wú)人機(jī)航測(cè)領(lǐng)域仍然存在一些問題，比如說(shuō)由于無(wú)人機(jī)航測(cè)較為機(jī)動(dòng)靈活，使得影像航向重疊度和旁向重疊度不規(guī)則、影像的傾角過(guò)大且傾斜方向沒有規(guī)律、航攝區(qū)域地形起伏大，并且通過(guò)無(wú)人機(jī)航測(cè)的像幅其小像片數(shù)量也較多，高程的變化也較為顯著，影像間的比例尺差異較大，這些問題的存在，給無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。

4.5 加大測(cè)量新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用

工程測(cè)量的發(fā)展對(duì)于其提供服務(wù)的能力起著決定性作用，因而研究人員應(yīng)探尋有效途徑，將實(shí)用的工程測(cè)量技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用予以加快，使得這些新技術(shù)惠及更多的工程。

4.6 提高基礎(chǔ)測(cè)繪隊(duì)伍的質(zhì)量

缺乏高質(zhì)量的基礎(chǔ)測(cè)繪人員是導(dǎo)致城市數(shù)字化進(jìn)程緩慢的重要原因，對(duì)此城市需要投入精力不斷提高相關(guān)測(cè)繪隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，引進(jìn)新的技術(shù)和新的設(shè)備，從而以更有效的手段來(lái)收集城市各基礎(chǔ)地理信息。

4.7 加大基礎(chǔ)測(cè)繪的資金投入力度

想要發(fā)展基礎(chǔ)測(cè)繪工作需要有資金作為支撐，城市建設(shè)部門想要完成數(shù)字城市的建設(shè)工作必須首先發(fā)展基礎(chǔ)測(cè)繪工作，這就需要加大對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪的資金投入，從而為測(cè)繪工作提供更好的物質(zhì)條件。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高，城市必然會(huì)朝著數(shù)字化的趨勢(shì)發(fā)展，而基礎(chǔ)測(cè)繪工作當(dāng)前已經(jīng)成為了數(shù)字城市建設(shè)中的一個(gè)主要障礙，我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪工作水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上數(shù)字城市建設(shè)的要求。數(shù)字城市是當(dāng)前城市發(fā)展的必經(jīng)之路，相關(guān)部門必須不斷提高城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作的水平，以便為城市的規(guī)劃、管理和建設(shè)提供有利的意見，推動(dòng)城市向著現(xiàn)代化發(fā)展。

[1] 張雷雷,王曉慶.試論數(shù)字城市建設(shè)中基礎(chǔ)測(cè)繪存在的問題與解決措施[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014(30):201-202.

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On role of fundamental mapping of digital urban construction

Guo Lianping

(ShanxiGuotuMappingCo.,Ltd,Lvliang033000,China)

The paper indicates the concept of the digital city, illustrates the role of the fundamental mapping in the digital urban construction, and sums up the measures to identify the urban development, establish the updating mechanism of the fundamental geographic information, and improve the research and development of new mapping techniques, according to some common problems in the fundamental mapping in the digital urban construction, so as to enhance the construction and development of the digital urban cities.

digital city, mapping, information, infrastructure, construction

2015-08-28

郭連平(1960- )，男，助理工程師

1009-6825(2015)31-0183-02

TU198

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