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臺灣可成為亞投行普通成員

2015-04-10 17:10
環(huán)球時報 2015-04-10
關(guān)鍵詞:申請加入亞投行臺當(dāng)局

本報記者 畢方圓

臺當(dāng)局3月31日將參與意向書提交亞投行籌備秘書處后,島內(nèi)圍繞臺灣以何種形式加入以及是否成為創(chuàng)始成員議論紛紛。社科院臺灣研究所所長、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副理事長周志懷8日接受《環(huán)球時報》專訪稱,按國際慣例行事,臺灣還難以成為亞投行創(chuàng)始成員,但可以成為普通成員。

環(huán)球時報:您認(rèn)為臺灣申請加入亞投行是基于什么考慮?

周志懷:我不方便做判斷。但從3月中下旬開始,臺灣方面希望加入亞投行的聲音逐漸增強(qiáng)。臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人、財政主管部門官員和行政部門負(fù)責(zé)人先后表示了加入意愿。這一方面是臺灣內(nèi)部評估的結(jié)果;另一方面,英國等主要?dú)W洲國家先后表態(tài)申請加入,美國態(tài)度也發(fā)生變化,對臺灣申請加入亞投行有催化作用。在博鰲論壇上,蕭萬長向大陸表達(dá)加入亞投行的意向。國臺辦張志軍主任表示,臺灣應(yīng)有機(jī)會加入。事后臺當(dāng)局遞交了意向申請。國臺辦發(fā)言人4月1日也正式表態(tài),歡迎臺灣以適當(dāng)名義加入??梢哉f,對于臺灣加入亞投行,大陸方面表達(dá)了善意,態(tài)度正面。

環(huán)球時報:臺灣加入亞投行,能發(fā)揮什么作用?

周志懷:從區(qū)位優(yōu)勢看,臺灣處于海上絲綢之路的重要起始地帶。從參與條件看,臺灣有著較為雄厚的金融實(shí)力,外匯儲備世界第三,在國際金融服務(wù)、電子信息產(chǎn)業(yè)、工程建造等方面有著較強(qiáng)的競爭力。因此,臺灣加入亞投行將有助于推動臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有助于探討兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相銜接的新路徑,為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。

環(huán)球時報:島內(nèi)很關(guān)心臺灣能否成為亞投行創(chuàng)始成員,您認(rèn)為有沒有可能?

周志懷:從目前情況看,臺灣還難以成為創(chuàng)始成員。臺灣加入亞投行,應(yīng)該按照相應(yīng)規(guī)則和國際慣例行事。亞投行是政府間的國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),它的章程屬于國際條約。按照國際慣例,必須要等到章程正式確定后,亞投行方能向其他經(jīng)濟(jì)體開放。因此,臺灣難以成為創(chuàng)始成員,但這不影響臺灣以適當(dāng)身份參與亞投行。

環(huán)球時報:臺灣最有可能以什么身份參與亞投行?

周志懷:臺灣參與的法律身份,最近臺灣媒體上也看到一些討論,認(rèn)為一是亞洲開發(fā)銀行(ADB)模式,名稱為“中國臺北”;二是世界貿(mào)易組織模式(WTO模式),名稱為“臺澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”;三是亞太經(jīng)濟(jì)合作會議(APEC)模式下的“經(jīng)濟(jì)體”選項(xiàng),簡稱為“CHINESETAIPEI”。至于最后以什么名義、身份參加,還需通過協(xié)商確定。

環(huán)球時報:臺灣加入亞投行有哪些障礙?

周志懷:臺灣能否加入亞投行,不僅取決于大陸,還取決于亞投行各意向創(chuàng)始成員,也要看臺灣內(nèi)部的意見?,F(xiàn)在大陸已經(jīng)表明了正面態(tài)度,關(guān)鍵是臺灣內(nèi)部對于加入亞投行還有不少雜音。民進(jìn)黨對于加入亞投行原本表示,只要對臺灣有利,愿正面看待,可思考參與。但不到三天突然改口,要比照反服貿(mào)模式,抵制加入亞投行。上月底,打著反亞投行旗號,臺灣還發(fā)生了一些激進(jìn)團(tuán)體沖撞事件。這些“逢中必反”的做法,眼中只有政黨利益、個人利益,無視臺灣的整體利益。就看臺灣方面如何克服自己的問題了。▲

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