姚 丹 戚 瑤

（大連鵬生集團(tuán)有限公司）

優(yōu)化建筑電氣工程造價(jià)控制略論

姚 丹 戚 瑤

（大連鵬生集團(tuán)有限公司）

建筑電氣安裝工程造價(jià)控制與管理是工程項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向信息化、自動(dòng)化和節(jié)能化的方向發(fā)展。對(duì)建筑電氣安裝技術(shù)的要求也日趨嚴(yán)格，從而增加了建筑電氣安裝工程造價(jià)。就要求建筑工程造價(jià)人員必須能夠跟得上時(shí)代的步伐，能夠合理地計(jì)算建筑電氣安裝工程造價(jià)。本文主要研究電氣工程建設(shè)的各個(gè)階段中控制工程造價(jià)應(yīng)注意的問題。

電氣工程 造價(jià)控制 措施

建筑的電氣安裝工程的造價(jià)控制與管理貫穿于整個(gè)施工過程，周期長、控制面廣、企業(yè)應(yīng)逐步建立和完善適合本企業(yè)的管理體系，加強(qiáng)管理，合理預(yù)測，積極采取措施，才有效地控制工程造價(jià)。工程建設(shè)的各個(gè)階段中控制工程造價(jià)所需注意的問題如下。

1．投資決策階段

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為：投資階段75%-95%；設(shè)計(jì)階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，控制工程造價(jià)的最重要階段并不是傳統(tǒng)的施工階段，而是投資決策階段和設(shè)計(jì)階段。投資決策階段是決定電建工程諸多指標(biāo)水平的初始研究規(guī)劃階段，諸如項(xiàng)目的比選，工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等等，特別是投資估算的最終確定，對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)控制具有決定性的意義。所以，應(yīng)該重視這一階段的工作，把好工程造價(jià)控制的第一關(guān)。

2．設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是對(duì)可行性研究所確定的方案進(jìn)行深化和細(xì)化的階段，在這一階段項(xiàng)目的具體實(shí)施過程將被全面詳盡地安排和制定，所以，在投資決策階段確定了投資估算之后，這一階段的工作對(duì)工程造價(jià)的影響比項(xiàng)目的實(shí)施過程更大。這一階段對(duì)工程造價(jià)的控制要注意以下問題：

第一，做好設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作。招投標(biāo)可以提高整個(gè)行業(yè)的平均水平，同時(shí)就一個(gè)項(xiàng)目來說，項(xiàng)目法人可以通過招投標(biāo)選擇出最合適的設(shè)計(jì)單位。項(xiàng)目法人不僅應(yīng)該在招標(biāo)文件中對(duì)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和深度做出要求，而且要把工程造價(jià)與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)掛鉤，如果設(shè)計(jì)概算過高并且在節(jié)省工程造價(jià)上有采取措施改善的余地，那么就可以要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆桨感薷模駝t應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)單位采取一定的懲罰措施。當(dāng)然，工程造價(jià)是在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下才是越低越好，所以要注意招標(biāo)過程中的“逆向選擇”問題。對(duì)于招投標(biāo)工作，在完善相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，上級(jí)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)要保證投標(biāo)單位的申訴渠道，對(duì)于在招投標(biāo)過程中有疑問的中標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)肅的調(diào)查，如果確實(shí)存在問題，要追究項(xiàng)目法人和相關(guān)單位的責(zé)任。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，控制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，要將限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容寫入委托設(shè)計(jì)合同，以對(duì)設(shè)計(jì)人員起到約束作用。對(duì)于設(shè)計(jì)超出限額的部分，要進(jìn)行嚴(yán)格審查，如果屬于設(shè)計(jì)單位主觀上的問題而非工程上的客觀原因，就需要采取一定的懲罰措施，如扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。另外，限額設(shè)計(jì)工作要做細(xì)，對(duì)各個(gè)專業(yè)都要提出相應(yīng)的細(xì)化限額，以便在設(shè)計(jì)過程中實(shí)施具體的控制。要定期對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行考評(píng)，實(shí)施主動(dòng)控制。限額設(shè)計(jì)要求提高設(shè)計(jì)的合理性，要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，減少不必要的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，另外要鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比和分析，在滿足設(shè)計(jì)要求和使用功能的前提下，采用更節(jié)省的工程規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理。

第三，保證設(shè)計(jì)深度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。雖然控制工程造價(jià)要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，但這與保證設(shè)計(jì)的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計(jì)沒有足夠的深度，得出的工程概算就會(huì)失去意義。比如，如果在電力工程勘測過程中對(duì)地形地貌的勘察不夠深入準(zhǔn)確，就會(huì)在施工的時(shí)候遇到麻煩，造成設(shè)計(jì)過程中沒有考慮到的成本支出而提高了工程造價(jià)。同時(shí)，要完善設(shè)計(jì)貫標(biāo)工作，狠抓設(shè)計(jì)質(zhì)量，以保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行，避免產(chǎn)生不必要的損失。要切實(shí)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，認(rèn)真編制施工預(yù)算，預(yù)算受設(shè)計(jì)概算的制約，同時(shí)也要考慮實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，這些都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響，要做到全面、準(zhǔn)確。

3．實(shí)施階段

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是按照設(shè)計(jì)成果建設(shè)工程實(shí)體的全過程，雖然這一階段的工程造價(jià)受施工預(yù)算的控制，但這一階段的工作工程量大，涉及面廣，影響因素復(fù)雜，特別是費(fèi)用投入在幾個(gè)階段工作中最多，因而造價(jià)控制所需的力度也是最大的。這一階段基本上是工程造價(jià)的實(shí)際形成階段，如果在項(xiàng)目的實(shí)施過程中對(duì)諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計(jì)概算，施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒有意義的，決算必然會(huì)超過預(yù)算，出現(xiàn)工程造價(jià)失控。所以，必須做好以下工作：繼續(xù)落實(shí)招投標(biāo)工作，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)；嚴(yán)格按照基建程序辦事，做好施工配套工作；加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和材料采購工作的管理。設(shè)備和材料的市場價(jià)格變動(dòng)對(duì)電力項(xiàng)目工程造價(jià)影響很大，需要及時(shí)掌握設(shè)備和材料的市場情況，貨比三家，必要時(shí)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。采購時(shí)要發(fā)揮批量優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，以降低設(shè)備和材料的價(jià)格，節(jié)省采購支出。另外，設(shè)備和材料的采購?fù)瑯右訌?qiáng)資金的支付管理，要根據(jù)工程進(jìn)度做好庫存和采購計(jì)劃，在不影響工程建設(shè)的前提下使資金占用時(shí)間最短，減少資金成本支出。

4．結(jié)語

總之，電力建設(shè)項(xiàng)目由于投資大、工期長、影響因素多，控制投資是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在電力建設(shè)的過程中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價(jià)，最大程度的獲取投資效益。此外，在電力工程造價(jià)管理中，還應(yīng)該做好以下幾方面工作：要加快造價(jià)信息化的發(fā)展步伐，努力為參與工程建設(shè)的各方提供快捷、高效信息服務(wù)的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)；要通過上網(wǎng)電價(jià)的競爭來控制工程造價(jià)，形成電力工業(yè)商業(yè)化運(yùn)營的良性循環(huán)；要加大造價(jià)工程師的培養(yǎng)和考核力度，為提高工程造價(jià)管理水平提供優(yōu)秀的智力支持。

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1007-6344（2015）02-0034-01