如果說安全風險是一個陷阱密布的原始森林,那安全評價就是這個原始森林里的路標和警示。然而這樣的路標和警示在許多時候并沒有出現(xiàn)在危險地帶的前面,以致在危險猝然撞臉甚至已然埋身時,人們才想到“安評”的隱身。
其實,我國早在20世紀80年代就引入了安全評價,到了2002年11月,《安全生產(chǎn)法》強制要求礦山建設項目和生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,都應進行安全評價。生產(chǎn)經(jīng)營單位只有獲得合格的安全評價報告,才能拿到生產(chǎn)經(jīng)營許可證。然而,走形式是安評領域普遍存在的問題,很多企業(yè)交了幾千塊錢拿個報告應付了事。
如果有科學的安全評價和防險預案,那么在天津這次爆炸事故中,相關人員就會知道消防官兵該不該貿(mào)然進入火場、能不能用水滅火、應該用什么方式滅火,知道事故之后的空氣和水源對市民將會有多少的危害,而不至于爆炸事故已發(fā)生7天,卻出現(xiàn)媒體所歸納的那樣,仍有七大疑問懸而未解。