喻義勇，陸曉波，丁峰，朱志鋒

(南京市環(huán)境監(jiān)測中心站，江蘇 南京 210013)

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·前沿評述·

南京青奧會空氣質量保障監(jiān)測工作體系研究

喻義勇，陸曉波，丁峰，朱志鋒

(南京市環(huán)境監(jiān)測中心站，江蘇 南京 210013)

根據南京青奧會空氣質量保障目標，建立了青奧會環(huán)境空氣質量保障監(jiān)測體系。青奧會期間，實時監(jiān)控了區(qū)域空氣質量狀況,科學預測了空氣質量未來變化趨勢,成功發(fā)布了大氣污染預警,啟動了應急聯動措施,為青奧會空氣質量保障提供了科學的技術支撐。

青奧會；空氣監(jiān)測網絡；預測預警；信息發(fā)布；南京

1 青奧會空氣質量保障目標

根據《2014年南京青奧會環(huán)境保障技術手冊》要求，第二屆夏季青年奧林匹克運動會(以下簡稱青奧會)舉辦期間(2014年8月16—28日)，南京市環(huán)境空氣中PM10、PM2.5、SO2、NO2等主要指標日均值應達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB 3095-2012)二級標準，符合國際奧林匹克委員會(以下簡稱國際奧委會，IOC)對賽事期間空氣質量的要求。

2 青奧會空氣質量保障監(jiān)測體系

空氣質量的監(jiān)測監(jiān)控、預測預報是實施污染控制的技術前提[1-5]。南京青奧會環(huán)境空氣質量保障監(jiān)測體系框架見圖1。

圖1 青奧會環(huán)境空氣質量保障監(jiān)測體系框架

2.1 青奧會空氣監(jiān)測監(jiān)控網絡

南京青奧會空氣質量保障所構建的監(jiān)測網絡采取實用原則[6]，以保證有足夠的人力去穩(wěn)定運行設備和可靠發(fā)布信息。

青奧賽事期間空氣質量實行每小時發(fā)布，監(jiān)測網絡分別為建成區(qū)9個國控點：玄武湖、瑞金路、中華門、草場門、山西路、邁皋橋、仙林大學城、奧體中心、浦口。郊區(qū)4個省控點(均位于所在郊區(qū)的建成區(qū)中心附近)：江寧區(qū)彩虹橋、六合區(qū)雄州、溧水區(qū)永陽、高淳區(qū)淳溪。賽場3輛流動監(jiān)測車：主要場館奧體中心、南郊江寧方山、北郊六合金牛湖。交通干道3個路邊自動站：龍蟠路(城東干道)、虎踞路(城西干道)、江東路(奧體中心東側)。青奧會空氣質量自動監(jiān)測網絡見圖2。

圖2 青奧會空氣質量自動監(jiān)測網絡

2.2 青奧會空氣預測預報體系

青奧會期間,監(jiān)測網絡發(fā)出實況數據，配合氣象場預報、污染源管控減排等資料，以數值模型、統(tǒng)計模式和人工經驗相結合的預報手段[7-8]，提供未來72 h或48 h空氣質量變化趨勢，指導賽事工地停工、企業(yè)停(限)產、機動車限行等污染減排措施的制定與執(zhí)行；由監(jiān)測網絡跟蹤污染變化趨勢，及時調整控制措施，形成整個空氣質量監(jiān)測、預警、管控和評估體系。其賽事預報體系分為3個層面，整合多方力量共同會商，以相對準確的48 h預報為主，72 h預報為參照。

2.2.1 本地空氣質量預測預報

南京市本地空氣質量預測預報在參考數值模式、統(tǒng)計預報和潛勢預報的基礎上，以整個技術團隊的經驗判斷為最后結果。

2.2.2 區(qū)域空氣質量預報會商

成立了國家、長三角、江蘇省和南京市4個層面的預報團隊，輔助于氣象專家，形成區(qū)域預報會商架構。其中，國家層面由中國環(huán)境監(jiān)測總站新建成的空氣質量預報中心參與，長三角區(qū)域由作為區(qū)域預報中心的上海市環(huán)境監(jiān)測中心參與，氣象由江蘇省氣象臺參與。

區(qū)域會商由江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心牽頭，采取面對面會商與視頻會議相結合的方式。

2.2.3 空氣質量預報專家診斷

邀請國內一流的專家團隊對預報結果進行會診、判斷和更正，確定未來空氣質量變化趨勢水平，針對性提出或強化管控措施，最終以專家會商報告的形式正式上報國際奧委會(IOC)、青奧主運行中心(MOC)和南京市政府等官方部門，作為決策依據。

(1)周邊城市保障措施落實情況：由江蘇省環(huán)保廳根據在線監(jiān)控系統(tǒng)數據，并結合現場督查結果整理匯報；

(2)南京本地保障措施落實情況：由市環(huán)保局污防處結合現場檢查資料及在線監(jiān)控數據綜合整理匯報；

(3)南京機動車流量和排放情況：借助南京市環(huán)保電子卡無線射頻識別(RFID)系統(tǒng)，分析機動車通行和污染貢獻狀況；

(4)氣象回顧及天氣形勢分析：市氣象臺將多級氣象會商診斷結果作為匯報輸入；

(5)周邊區(qū)域空氣質量回顧和預測預報：由江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心通過系統(tǒng)平臺集成的聯防聯控城市監(jiān)測數據分析區(qū)域空氣質量，并基于區(qū)域空氣會商匯報預報結果；

(6)南京市空氣質量回顧和預測預報：空氣質量狀況作為專家會商診斷的核心要件，南京市環(huán)境監(jiān)測中心站組建團隊確保信息收集、整理、制作和匯報過程的多員參與，充分闡述本地空氣污染變化、特征和規(guī)律等信息。

2.3 青奧會空氣質量信息發(fā)布機制

2.3.1 明確信息發(fā)布的基礎事項

(1)信息發(fā)布對象：同時滿足國際奧委會、青奧組委會等多級官方機構的信息需求，事先與其建立聯絡方式；

(2)信息發(fā)布內容和格式：各方需求可能側重點和關注點不同，事先草擬格式和內容并確認和固定；鑒于空氣質量平臺直接鏈接至青奧官網，英文法文頁面先行編譯，特別注意不同污染等級時文字翻譯，譯文通過青奧組委會的正式審核；

(3)信息發(fā)布形式：網頁直接發(fā)布、郵件傳輸電子報告、傳真加蓋公章的正式報告、微博廣泛發(fā)布和短信上報領導等，各類信息事先確定發(fā)布形式；

(4)信息發(fā)布流程：各類信息的重要性不同，審核流程也有所區(qū)別，重要信息多重審核，普通信息簡化程序，為提高信息傳遞效率，確定不同類別信息的制作、審核和發(fā)布流程；

(5)信息發(fā)布時限和頻次：事先溝通確定發(fā)送時限，對于每天超過一次的信息發(fā)送注意時間上的連貫，避免復制過程中的誤操作。

2.3.2 建立網頁發(fā)布的值班監(jiān)控制度

空氣質量網絡發(fā)布建立青奧單獨端口，避免與原有市環(huán)保局官網的沖突，以及日常發(fā)布相對賽事期間的信息減少而引發(fā)炒作。同時考慮到青奧會賽項增多，發(fā)布范圍包括賽場流動監(jiān)測車，事先做好接入。

由于現場端數據產生后即傳至中國環(huán)境監(jiān)測總站，無法修改，因此青奧期間強調網頁值班監(jiān)控。按監(jiān)測慣例，網頁發(fā)布雖是直接上傳未經審核的小時數據，但發(fā)布時間滯后1 h，故值班人員不僅檢查網頁發(fā)布內容是否正常，而且要事先查閱工作平臺中設備、傳輸和數據狀況，監(jiān)控中發(fā)現異常值，按預設程序及時通知值班領導處置。

2.3.3 編制信息發(fā)布的應急處置方案

對于空氣質量網頁實時發(fā)布，在建立監(jiān)控值班制度的同時，編制相應的應急處置方案或對策，在值班人員發(fā)現異常情況后，大氣值班領導盡可能在1 h內完成以下操作：首先，安排第三方運維公司值班人員趕赴現場檢查儀器并快速恢復；其次，組織本地工作平臺的數據審核，標注異常數據，攔截上傳；再次，與江蘇省環(huán)保廳和中國環(huán)境監(jiān)測總站聯系，說明原因請示剔除異常數據；最后，向青奧責任領導匯報事件及處置狀況，必要時請求行政支援。為能在短時間完成以上處置，按照事先已建立的溝通渠道和機制，盡力保持3個發(fā)布平臺的數據一致性，避免引起猜疑和炒作。

對于郵件或傳真上報的文件，在事后發(fā)現問題時，及時聯系撤回更正，對已被引用產生不良影響的，通過上層協調盡可能換回，壓縮負面范圍。

3 青奧會空氣質量保障監(jiān)測實施成效

(1)根據青奧會保障需求，建立9個國控點+4個省控點+3輛流動車的主干監(jiān)測網絡，輔助于其他清潔對照點、邊界預警點、路邊監(jiān)測站、多參數觀測站等自動站點，構建青奧會覆蓋全市域、突出重點場所的空氣質量監(jiān)測網絡，各個站點均配置新標準6項指標的監(jiān)測設備，且環(huán)境條件達到穩(wěn)定連續(xù)運行，數據實時傳輸至市環(huán)境監(jiān)測中心，用于監(jiān)控預警和信息發(fā)布；

(2)本地基礎、區(qū)域中心和專家團隊3個層級的空氣質量預測會商，相對準確把握了污染過程。在青奧賽期(8月16—28日)提出了4次應急管控措施，分別為8月11—13日、8月15—16日、8月20—24日、8月25—28日，其中除了8月15日是為次日的開幕式作大氣環(huán)境容量儲備，其余均是通過專家診斷可能出現污染或臨界污染過程而提前1—2日啟動的應急預警機制，專家會商基礎上的有效預警為青奧期間空氣質量保障提供了科學的技術支撐；

(3)根據國際奧委會(IOC)要求，以中、英、法3個版本鏈接至青奧會外部官網發(fā)布實時空氣質量，使得各國來賓及時獲取了空氣質量信息；

(4)青奧會期間，空氣質量監(jiān)測網絡運行穩(wěn)定良好，預測預報準確可靠，信息發(fā)布安全通暢，賽事期間空氣質量保持優(yōu)良，有效保障了青奧會的圓滿舉辦。

[1] 吳啟洲.關于上海世博會空氣質量保障工作的思考[C].上海：上海市環(huán)境科學學會，2009.

[2] 徐潔.大型盛事空氣質量保障工作初探研究[J].環(huán)境科學與管理，2014，39(3)：160-162.

[3] 譚成好，陳昕，趙天良，等.空氣質量數值模型的構建及應用研究進展[J].環(huán)境監(jiān)控與預警，2014,6(6):1-7.

[4] 李力爭， 李淑民， 張曉郁，等.未確知測度模型在城市環(huán)境空氣質量評價中的應用[J].環(huán)境監(jiān)控與預警，2013,5(6):38-41.

[4] 喻義勇，謝放尖，陸曉波，等.南京亞青會環(huán)境空氣質量狀況及原因分析[J].環(huán)境監(jiān)控與預警，2014,6(1):5-9.

[6] 王少毅，曾燕君，琚鴻，等.廣州市環(huán)境空氣監(jiān)測與預警體系在亞運會中的應用[J].廣州環(huán)境科學，2011，26(2)：1-3.

[7] 劉娟.長三角區(qū)域環(huán)境空氣質量預測預警體系建設的思考[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2012，28(4)：135-140.

[8] 王曉彥，劉冰，李健軍，等.區(qū)域環(huán)境空氣質量預報的一般方法和基本原則[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2015，31(1)：134-138.

(欄目編輯 李文峻)

Research on the Nanjing Youth Olympic Games Security Monitoring System for Air Quality

YU Yi-yong, LU Xiao-bo, DING Feng, ZHU Zhi-feng

(NanjingEnvironmentalMonitoringCenter,Nanjing，Jiangsu210013,China)

According to the air quality assurance goals of the Nanjing Youth Olympic Games (YOG), Nanjing has established a YOG monitoring system for ambient air quality. In order to provide the scientific and technical support for the air quality security during the YOG, the real-time monitoring of the regional air quality and scientific prediction of air quality trend in the future were made. In practice, the system successfully predicted atmospheric pollution. Finally, emergency linkages and mitigation measures based on findings from the monitoring system were also launched.

Youth Olympic Games; Air monitoring network; Forecast and warning;Information release; Nanjing

2014-12-26；

2015-01-26

“十二五”國家科技支撐計劃重大專項基金資助項目(2011BAK21B03)

喻義勇(1976—)，男，高級工程師，在讀博士，從事環(huán)境監(jiān)測工作。

X831

B

1674-6732(2015)02-0001-03