文 // 本刊記者 陳向國
“未來,只要光熱發(fā)電發(fā)展起來,它必然將從成本、環(huán)保、前期耗能和效率等方面超越光伏,挑戰(zhàn)火電!”全國人大代表、湖南湘電集團有限公司黨委書記兼湘潭電機股份有限公司董事長周建雄在接受記者采訪時信心滿滿地說。然而,光熱發(fā)電看似前途光明,實則在艱難前行:目前,我國光熱發(fā)電整個產業(yè)還處在示范工程的起步階段,已建成項目基本以中小型示范項目為主——中控青海德令哈項目是目前唯一運行的萬千瓦級光熱電站。目前,國內處于產業(yè)在等政策、政策在等產業(yè)的“怪圈”。
“距離‘十二五’光熱規(guī)劃1吉瓦的裝機目標還有不小的距離。截止2014年底,已建成和在運行的聚光光熱項目發(fā)電裝機規(guī)模約為17兆瓦。除了中控德令哈10兆瓦塔式電站具有商業(yè)化性質外,其他均為小型示范和試驗性項目?!眹姨柲芄鉄崧?lián)盟副理事長、華電新能源技術開發(fā)有限公司總經(jīng)理田立在今年4月份接受記者采訪時如是說。四五個月過去了,情況依然沒有變化:順利走出商業(yè)化的第一步,仍然是光熱領域需要面對的一個極其現(xiàn)實的問題。8月19日,由國家太陽能光熱產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國可再生能源學會、中國工程熱物理學會和中國電機工程學會聯(lián)合主辦,甘肅省敦煌市人民政府、中國科學院電工研究所承辦的首屆中國太陽能熱發(fā)電大會在甘肅省敦煌市拉開盛幕,持續(xù)三天的會議中有個閉門會議——就是要解決如何順利走出商業(yè)化第一步的問題。商業(yè)化需要大量的資本,資本怎么來?從哪里來?這些問題必須解決。
“怎么辦呢?我們提出了‘眾籌電站’的想法,這是在具有中國特色的光熱發(fā)展進程中不得不產生的想法?!眹姨柲芄鉄岙a業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長劉曉冰在接受記者采訪時表示,行業(yè)等著在本土上有真正商業(yè)化的光熱電站,要摸清成本和給出合適的電價。業(yè)內光熱產品也等著電站去驗證。眼下要走出“怪圈”似乎只有眾籌。另外,光熱業(yè)內已形成近90%以上國產化率的光熱發(fā)電鏡場關鍵設備和部件以及800兆瓦的年供貨能力也是“眾籌電站”的基礎。在這樣的情況下,國家太陽能光熱產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在8月19日舉辦的首屆中國太陽能熱發(fā)電大會上首次公開了《眾籌電站建設的總體思路》(簡稱“思路”),試圖為中國光熱發(fā)電商業(yè)化尋找解困之路。
“思路”稱,擬建設10兆瓦的槽式太陽能光熱示范電站,總投資約7億元,2017年4月完成電站施工,電站開始調試。2018年4月底前,全面工程總體驗收,達到設計發(fā)電指標。在主要經(jīng)濟技術指標方面,站址太陽法向直射輻射要求不低于1800千瓦/平方米。全年發(fā)電時數(shù)4500~5000小時,全年發(fā)電量4500~5000萬千瓦時。集熱場面積30萬平方米,儲熱容量15小時,可實現(xiàn)24小時發(fā)電。廠區(qū)占地面積約為1公頃。
據(jù)悉,在眾籌電站項目總投資中,聯(lián)盟成員企業(yè)生產的產品有占總投資35%的集熱場設備購置費、占總投資15%的儲熱系統(tǒng)設備材料費、占總投資10%的導熱油系統(tǒng)設備及材料,以上三項合計約占總投資的60%。本次納入眾籌投資的主要是實物資產。眾籌電站的大股東是對外承擔責任的主體,其最終目的是發(fā)電、上網(wǎng)、收益。小股東通過項目實施獲得全面進入熱發(fā)電市場的機會。對于不得不采取的眾籌模式,劉曉冰說:“‘眾籌電站’是結合現(xiàn)階段我國能源體制和太陽能熱發(fā)電產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況考慮,是企業(yè)自救、行業(yè)抱團取暖的不二選擇。理由除上述原因外,還有個十分殘酷的現(xiàn)實需要面對,即國產的關鍵設備不被使用不是因為技術原因,而是被‘無實戰(zhàn)閱歷’的理由排擠在國內外電站工程項目招標范圍外。”
眾籌模式是業(yè)界首次嘗試,雖然是不得不、必須走的選擇,但人們依然難掩忐忑之心情——作為眾籌模式的主要參與者們對于眾籌模式有自己的理解、期待和待解的問題。
“眾籌電站的難度較大,因為光熱電站是資本和技術密集型工程,對項目開發(fā)、實施、運維及資本運作團隊的能力要求都很高,涉及的各個環(huán)節(jié)責任方較多,且難以在‘眾籌’模式下有效管控。有能力投資光熱電站的各大發(fā)電集團及大型民營企業(yè)更傾向于以獨資或合資方式投資電站,以確保責權利的清晰界定?!笔缀焦?jié)能光熱技術股份有限公司總經(jīng)理姚志豪認為眾籌模式責權利界定較難。浙江中控太陽能技術有限公司董事長金建祥認為,光熱電站是專業(yè)度很高的投資項目,距離普通大眾較遠,不能簡單用互聯(lián)網(wǎng)概念的眾籌平臺做“眾籌電站”。所以,比較適合光熱的眾籌是各環(huán)節(jié)的企業(yè)參與,但有著較高的管理要求,必須要有綜合集成能力強的技術型公司牽頭。在需要集成能力強的企業(yè)牽頭這個觀點上,江蘇太陽寶新能源有限公司董事長殷建平與金建祥不約而同,他說,“眾籌電站”一定要有牽頭人,國家可以對牽頭單位給予支持?!安贿^首先要摸清行業(yè)企業(yè)的能力,包括可以提供的技術范圍和資金能力?!娀I電站’在我國尚無案例,所以前期準備要做周全?!?/p>
上海晶電新能源有限公司總工程師游思梁認為,技術可靠、經(jīng)濟性模型明確的項目不愁資本青睞,他表示,眾籌只是為了解決光熱電站初期投資較大的一種初級的金融模式,但“只要項目技術可靠、經(jīng)濟性模型明確,如此意義深遠的穩(wěn)定投資標的還怕沒有資金投入嗎?”對此,殷建平認為,國際上如澳大利亞有過光熱電站眾籌融資的案例,既然可以眾籌融資,那么也可以眾籌電站,至少可以向潛在的投資者宣傳國內的光熱產品。“我國從事集熱管、導熱油、熔融鹽、鏡面等企業(yè)很多,且技術也較為成熟,合眾人之力建設光熱電站是有可能的?!比鸬淇屏譂嵞芄敬笾腥A區(qū)總經(jīng)理歐睿龍表示,應鼓勵嘗試不同形式的創(chuàng)新:他同意殷建平的“創(chuàng)新說”。橫河電機(中國)有限公司市場部部長喬靖玉則指出眾籌的不同形式,在此基礎上,提出具體的實施建議,“一般的眾籌分為股權眾籌和產品眾籌。光熱的‘眾籌電站’是股權眾籌的范疇,以實物或產品出資為特點。實物出資相對于貨幣出資,具有出資份額核算困難的天然難點,所以困難重重。建議還是將出資和供貨分開,供貨還是以投標等標準商務模式進行,出資人的產品在同等條件下具有優(yōu)先權,甚至可以有一定的傾斜,但前提是規(guī)則要透明?!?/p>
“眾籌模式”既然是首例,難免有不同的聲音,但正如劉曉冰所說:“‘眾籌電站’,這是在具有中國特色的光熱發(fā)展進程中不得不產生的想法?!庇绕涫乾F(xiàn)在,石化能源供應在世界經(jīng)濟復蘇乏力、國內經(jīng)濟下行壓力較大的現(xiàn)實下出現(xiàn)階段性供大于求——價格下滑,而光熱發(fā)電還處在商業(yè)化的前夜——投入巨大,盈利模式尚無法確定,在這樣的窘迫的形勢下,選擇有一定風險、有一定難度、但可以解決問題的創(chuàng)新做法,無疑是值得肯定的??傊?,光熱發(fā)電的眾籌模式開啟了光熱發(fā)電商業(yè)化的大門——最少是把緊閉的大門撬開了一個可以進入的空隙?!氨娀I模式”值得期待。