李子晨

自2014年以來，“電商下鄉(xiāng)”成了一項沸沸揚揚的“工程”，農(nóng)村市場蘊藏的巨大潛力讓阿里巴巴、京東、蘇寧等電子商務(wù)企業(yè)紛紛擁抱農(nóng)村市場，搶占市場份額。這一熱點話題在今年全國兩會上再借東風(fēng)。

國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中雖然沒有明確提及對農(nóng)村電商發(fā)展的工作部署，但作為報告中的高頻詞，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)已經(jīng)是各行各業(yè)與之融合發(fā)展的大勢所趨。這讓不少代表委員瞄準(zhǔn)了農(nóng)村電商在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、幫助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、服務(wù)“三農(nóng)”方面所起到的積極作用，為農(nóng)村電商的健康、迅速、可持續(xù)發(fā)展鼓與呼。

發(fā)展正當(dāng)時

來自浙江的全國人大代表、杭州市人大常委會副主任陳振濂在今年兩會上的主要議題就是建議發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)?！耙驗檫@是改變我國傳統(tǒng)經(jīng)濟空間布局的一條‘綠色道路”。在陳振濂看來，2014年以來我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛。一方面，電子商務(wù)日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點；另一方面，消費正成為GDP增長的重要驅(qū)動力。“在這種背景下，大力拉動農(nóng)村內(nèi)需、推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費，已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提升農(nóng)民生活水平的內(nèi)在要求?！彼f。

陳振濂在題為《大力拉動農(nóng)村內(nèi)需，推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費》的議案中直言，未來10年，我國經(jīng)濟增長的主要引擎將從“外需+WTO”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需+互聯(lián)網(wǎng)”。相比農(nóng)村傳統(tǒng)的購物模式，電子商務(wù)具有價格有競爭力、產(chǎn)品豐富、物流便捷等優(yōu)勢。比如淘寶網(wǎng)線上商品數(shù)量達到了10億級別，而傳統(tǒng)實體商鋪貨架空間則非常有限。過去3年，淘寶農(nóng)村消費占比也不斷提升，從2012年第二季度的7.11%上升至2014年第一季度的9.11%。

全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)原副主席陳清華也認(rèn)為，農(nóng)村電子商務(wù)是當(dāng)前和今后一段時期電子商務(wù)發(fā)展的重點方向和領(lǐng)域，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有利于電子商務(wù)重心下移，激發(fā)消費增長潛力，直接服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)民生，尤其是惠及農(nóng)村廣大群眾，有利于更好地服務(wù)縣域新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動和提高農(nóng)村發(fā)展效益和質(zhì)量，也有利于電商企業(yè)更好地開拓市場，培植新的增長點，讓“電子商務(wù)成為支撐我國經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)”。

基建布局先行

全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團董事長張近東在參加兩會前就準(zhǔn)備了6份提案，其中一份就是關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)的。他認(rèn)為，隨著電子商務(wù)向農(nóng)村的深入，需要加速農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，但僅憑企業(yè)自身的力量還不夠。應(yīng)該加大力度扶持第三方農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)，帶動農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，倒逼小農(nóng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。同時將農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)納入國家重大規(guī)劃項目，重點加強農(nóng)產(chǎn)品流通迫切需要的倉儲、冷鏈、物流配送和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，并對物流企業(yè)在金融、稅收、用水用電等方面給予政策優(yōu)惠。

陳振濂也認(rèn)為，物流是目前制約農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費的一大障礙，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村物流?！皣亦]政部門應(yīng)該大力推動快遞下鄉(xiāng)，對開展農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)的物流企業(yè)提供補貼，同時，推動地方發(fā)展專門面向農(nóng)村的本地化物流企業(yè)，探索創(chuàng)新農(nóng)村物流模式。此外，農(nóng)村寬帶建設(shè)和支付體系也是重要環(huán)節(jié)，應(yīng)將電子支付作為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售的主流途徑，推動金融機構(gòu)下鄉(xiāng)入戶，為村民提供便捷的網(wǎng)銀服務(wù)。”“農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展，在交通、寬帶、物流、倉儲等方面需要堅實的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)首先大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)?！标惽迦A建議，各級地方政府要高度重視基于電子商務(wù)園區(qū)的一體化電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。網(wǎng)商規(guī)?；l(fā)展，顯著帶動快遞、倉儲、運營服務(wù)、營銷推廣等本地電子商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，可以促進縣域即農(nóng)村電子商務(wù)的高效運行，持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會。