周升旗

黨的十八大對(duì)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)提出了新的目標(biāo)和要求。本人為一名政府公務(wù)人員，通過(guò)下派到一家農(nóng)資非公企業(yè)擔(dān)任黨支部副書記，工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大夢(mèng)想，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，就必須建立和完善非公有企業(yè)黨組織的建設(shè)，這是黨的事業(yè)不可缺少的一部分。非公企業(yè)黨支部，必須從黨的“固本強(qiáng)基”的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，以發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的思路，有效地開(kāi)展黨組織的建設(shè)。如何做好非公企業(yè)黨支部工作呢？本人有五點(diǎn)思考：

一、增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力，明確黨建方向

黨的十七大以來(lái)，特別是十八大之后，明確提出了在非公企業(yè)中開(kāi)展黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性。然而非公黨建卻存在不少制約因素，如企業(yè)對(duì)黨建作用缺乏認(rèn)同，組織難；黨員職工分散流動(dòng)大，管理難；缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi)、缺時(shí)間，活動(dòng)難；黨員雇傭思想重，先鋒作用發(fā)揮難；黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到有效發(fā)揮，支部工作開(kāi)展難。建立健全非公企業(yè)黨組織，是化解“五難”，充分發(fā)揮黨的政治核心作用的重要保證，因此，黨支部一班人必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。增強(qiáng)修養(yǎng)和素質(zhì)，它體現(xiàn)在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念上。也體現(xiàn)在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀上，更體現(xiàn)在堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持群眾路線，嚴(yán)于律己的黨性原則上。非公黨建工作是創(chuàng)新性工作，困難和問(wèn)題不少，需要我們黨務(wù)工作者有較高政策理論水平，務(wù)實(shí)靈活的工作方法，對(duì)黨的事業(yè)有強(qiáng)烈責(zé)任心。我下派的企業(yè)座落在安徽省，是一家非公農(nóng)資企業(yè)，該企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)?；?，生產(chǎn)的復(fù)合肥科技水平含量較高，很受農(nóng)民群眾的歡迎。因此，如何適應(yīng)企業(yè)的管理和發(fā)展，有成效地開(kāi)展黨建工作便成為企業(yè)黨支部必須考慮的問(wèn)題。作為下派該企業(yè)的黨支部副書記，我認(rèn)識(shí)到，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉企業(yè)管理，了解專業(yè)技術(shù)和企業(yè)運(yùn)作情況，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，才能按照黨務(wù)工作要求，卓有成效地開(kāi)展工作，提升黨支部整體素質(zhì)。公司設(shè)立黨支部不是形式，它是企業(yè)貫徹黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)黨員和員工積極性，協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系，活躍企業(yè)文化不可缺少的組成部分。黨支部的工作必須融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，才能充分發(fā)揮政治核心作用。所以，黨務(wù)工作必須成為公司年度工作的一部分。在公司組織架構(gòu)上，黨支部主管黨、工、團(tuán)組織工作；在公司管理體系上，增加黨、工、團(tuán)一節(jié)，在文件上規(guī)定黨支部工作職責(zé)；在公司考核體制上，明確工作考核細(xì)則。黨支部的職責(zé)和考核制度建立，體現(xiàn)了黨組織在公司中的地位和作用，使黨建工作在企業(yè)中更有效地開(kāi)展。這樣就夯實(shí)了非公有制企業(yè)中黨組織的根基，努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化、組織化、凝聚力”的工作目標(biāo)。

二、履行職責(zé)正確定位，因地制宜開(kāi)展工作

黨支部“職、權(quán)、責(zé)一致性原則”也是黨建工作原則，所以，我們應(yīng)做好這幾方面的工作。首先，要積極履行非公企業(yè)黨支部的職責(zé)?！耙龑?dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自身組織建設(shè)，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)工團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)，協(xié)調(diào)業(yè)主員工關(guān)系”。要履行好職責(zé)就要抓住重點(diǎn)，講究方法，才能事半功倍。一要注重向黨員和員工傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，了解掌握黨員和群眾的思想，工作，學(xué)習(xí)情況，定期檢查支部工作計(jì)劃，決議的執(zhí)行情況，解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題；協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各方面的關(guān)系，抓好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。其次，要合理分解工作責(zé)任，充分發(fā)揮好支部委員的作用，提高黨支部班子的整體作用，形成企業(yè)黨建工作的合力。再次，要坐正自己的位置，主動(dòng)發(fā)揮作用。多協(xié)商，多溝通，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；尊重而不附和，參與而不干預(yù)，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策；充分發(fā)揮黨的政治核心而不是領(lǐng)導(dǎo)核心作用，讓企業(yè)對(duì)黨支部開(kāi)展工作關(guān)心、認(rèn)同、支持。明確這樣的定位，工作才不越位；才會(huì)主動(dòng)，而不被動(dòng)，這是做好黨支部工作的重要條件。

三、適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮政治核心作用

“資本、風(fēng)險(xiǎn)、決策管理三權(quán)”高度集中是非公企業(yè)的普遍特征。資本高度集中于企業(yè)主本人，投資的收益和風(fēng)險(xiǎn)也高度集中于企業(yè)主本人，非企業(yè)主不但握有決策權(quán)，還直接掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。所以，黨支部的工作必須堅(jiān)持“對(duì)企業(yè)有利，對(duì)員工、黨員和對(duì)黨的建設(shè)有利”的“三有利”原則，達(dá)到黨組織壯大，企業(yè)發(fā)展，員工實(shí)惠目的，這是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。非公企業(yè)不同于國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位，更不同于行政部門，為了適應(yīng)非公企業(yè)的特殊環(huán)境，必須要?jiǎng)?chuàng)新思路和工作方法。黨的工作要融入黨員、員工中去，融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，只要有利于企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，有利于維護(hù)員工利益，有利于黨的事業(yè)，不管大事、小事，我們都認(rèn)真去做。黨支部要善于維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，在維護(hù)國(guó)家利益，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、遵章納稅、誠(chéng)實(shí)守信等方面起積極作用；黨支部要積極支持企業(yè)依法行使職權(quán)，積極參與企業(yè)的決策和管理，對(duì)企業(yè)發(fā)展提出有益的意見(jiàn)和建議。黨支部要為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境中起協(xié)調(diào)作用；要在加快企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)效益中起促進(jìn)作用；要在維護(hù)職工的合法權(quán)益中起保證作用；要在企業(yè)思想工作和精神文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；要將關(guān)心困難職工家庭、為職工排憂解難、提高職工福利、改善勞動(dòng)環(huán)境和工作條件努力，維護(hù)員工權(quán)益，凝聚員工力量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，作為黨支部工作的重點(diǎn)。此外還注重引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮社會(huì)效益，關(guān)心和支持企業(yè)所在地的社區(qū)建設(shè)，慰問(wèn)老黨員、老干部，參與社會(huì)公益活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的扶危濟(jì)困。

四、拓展多元活動(dòng)方式，活躍黨建工作

調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)獲利、發(fā)展的保證，也是非公企業(yè)黨組織發(fā)展和鞏固的基礎(chǔ)。所以非公企業(yè)黨支部的工作必須堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的形式。一是黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。首先，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮骨干黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)黨員和員工參與管理的積極性。其次，可通過(guò)建立并實(shí)施“黨員示范崗”，明確黨員崗位責(zé)任。最后，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為黨組織工作的重點(diǎn)，做到“困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”。二是黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。以企業(yè)文化建設(shè)為載體，科學(xué)構(gòu)筑“以管理求效益、以質(zhì)量求生存、以科技求進(jìn)步、以信譽(yù)求發(fā)展、以創(chuàng)新求強(qiáng)大”的企業(yè)文化體系。再方面，幫助和引導(dǎo)企業(yè)塑造價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)理念，提升企業(yè)品位，打造創(chuàng)新型企業(yè)。三是黨建工作與企業(yè)政治思想工作相結(jié)合。通過(guò)黨支部的日常工作，要轉(zhuǎn)變“企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)效益，不講思想政治”的觀念，確立“政治工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線”的觀念，建立“以人為本”的政治思想工作機(jī)制，使黨組織在企業(yè)大有用武之地。黨支部一班人要帶頭積極推進(jìn)政治思想工作先行，調(diào)動(dòng)工人參與企業(yè)發(fā)展的積極性。其次，員工的思想工作，不只是口頭關(guān)心，而是深入了解實(shí)情，提供可行性建議，做有效益事情；再次，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)和員工都承受著完成生產(chǎn)和銷售計(jì)劃的壓力。黨支部一班人要做活企業(yè)思想政治工作，讓黨組織的工作得到企業(yè)和員工的認(rèn)可。

五、塑造黨支部形象，堅(jiān)持不斷壯大

非公企業(yè)具有企業(yè)管理自主性強(qiáng)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間緊湊、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式靈活等特點(diǎn)。因此，要規(guī)范非公企業(yè)黨組織的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。把好發(fā)展關(guān)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)工作，及時(shí)將員工中符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收入黨，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。黨支部要講究工作方法，提高工作水平。首先，黨組織的活動(dòng)方式必須做到集中和分散相結(jié)合、脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合、時(shí)間和效率相結(jié)合。其次，要建立完善工作機(jī)制。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度。圍繞“在非公企業(yè)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用？黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”？展開(kāi)討論交流。召開(kāi)員工代表座談會(huì)，征求意見(jiàn)和建議。落實(shí)“黨員民主評(píng)議制度”，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真進(jìn)行整改，培養(yǎng)勇于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)新、善于管理、績(jī)效顯著的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是加強(qiáng)約束，自我鞏固。黨支部持續(xù)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，源于自我約束的黨內(nèi)民主機(jī)制，在于制度保證。黨支部要花精力健全民主生活會(huì)制度、黨務(wù)公開(kāi)等項(xiàng)制度。以制度保證黨支部和黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效性。統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和黨建工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

總之，只有增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力，明確黨建方向，正確履行職責(zé)，適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)，拓展多元活動(dòng)方式，因地制宜開(kāi)展工作，發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持不斷壯大，活躍黨建工作，塑造黨支部形象，才能有效加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的建設(shè)，提高非公企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗力。