馬 丁

(中國社會科學(xué)院 研究生院，北京 102488)

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試析民國時期德、美駐華軍事顧問團(tuán)之間的差異

馬 丁

(中國社會科學(xué)院 研究生院，北京 102488)

1928-1938年間的德國駐華軍事顧問團(tuán)與1946-1948年間的美國駐華軍事顧問團(tuán)雖然同為軍事顧問團(tuán)，但他們在人數(shù)、活動及其與本國政府的聯(lián)系等方面都有著明顯區(qū)別，這些差異不僅源自兩國國情的不同，更決定于兩國不同的對華戰(zhàn)略。由于德國對華戰(zhàn)略目標(biāo)比美國要有限得多，德國軍事顧問團(tuán)在規(guī)模上小于美國顧問團(tuán)，德國政府對于顧問團(tuán)的控制也比美國要松散得多。而華盛頓不僅通過中美政府間協(xié)議牢牢掌控著了顧問團(tuán)的一舉一動，壟斷了中國對外軍事合作事務(wù)，還借顧問團(tuán)加強了對南京政府的干預(yù)。

軍事顧問團(tuán)；國民政府；法爾肯豪森；國務(wù)院

目前國內(nèi)有關(guān)民國時期德國、美國駐華軍事顧問團(tuán)的研究已有不少成果問世①，但這些研究成果均只是對德國顧問團(tuán)或美國顧問團(tuán)進(jìn)行單獨地研究。本文力圖借助以上研究成果，通過《美國外交文件》等原始資料，將兩者相進(jìn)行對比，探討兩者之間的區(qū)別以及這些區(qū)別之后所蘊含的美德遠(yuǎn)東戰(zhàn)略和國內(nèi)形勢等方面的差異。

東北易幟后，南京政府雖然完成了中國形式上的統(tǒng)一，蔣介石仍然面對著國民黨新軍閥的不忠、中共的挑戰(zhàn)以及日本的對華野心。面對內(nèi)憂外患的局面，以軍權(quán)起家的蔣介石深知一支強大的中央軍對于自己統(tǒng)治地位的重要性。當(dāng)時的中國既沒有先進(jìn)的軍工業(yè)，更缺乏掌握前沿戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想的軍官，蔣介石只有將目光轉(zhuǎn)向國外，期望通過聘請外國軍事顧問來華指導(dǎo)、改進(jìn)中國軍隊，并以此為紐帶獲得國外先進(jìn)的武器裝備，進(jìn)而提升其嫡系部隊的戰(zhàn)斗力。在南京政府統(tǒng)治的22年中，許多國家的軍事顧問都曾來華工作，其中影響最大的是德國駐華軍事顧問團(tuán)和美國駐華軍事顧問團(tuán)。雖然同為軍事顧問，其業(yè)務(wù)總體上比較類似，但由于德美兩國不同的對華戰(zhàn)略以及兩國的不同國情，德美兩國駐華軍事顧問團(tuán)在顧問團(tuán)組成、具體活動等方面都有著顯著的區(qū)別。

一、1928-1938年德國駐華軍事顧問團(tuán)的主要在華活動

德國在一戰(zhàn)中的失敗對其海外軍事顧問事務(wù)產(chǎn)生了雙重影響，一方面，《凡爾賽條約》對德國向外派駐軍事代表團(tuán)作了種種限制；另一方面，《凡爾賽條約》對德國國防軍規(guī)模的限制所導(dǎo)致的大批軍官失業(yè)，刺激了德國軍人走向海外。在中國，“四一二”、“七一五”事變后國民黨公開驅(qū)逐蘇聯(lián)軍事顧問也為德國軍事顧問來華提供了空間。

1927年，蔣介石聘請德國鮑爾上校為其軍事總顧問，對外頭銜是“經(jīng)濟(jì)事務(wù)顧問”。1928年夏，鮑爾率領(lǐng)一個主要由軍事專家組成的名義上屬“私人性質(zhì)”②的顧問團(tuán)抵達(dá)中國，開始了德國顧問對中國軍隊長達(dá)十年的影響，先后有五位德國人擔(dān)任德國顧問團(tuán)團(tuán)長，分別是鮑爾、克里拜爾、佛彩兒、塞克特和法爾肯豪森。德國顧問團(tuán)對于國民黨軍事力量發(fā)展的主要貢獻(xiàn)表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.訓(xùn)練國民黨軍隊

訓(xùn)練國民黨軍隊是德國顧問團(tuán)的核心工作。為了提升國民黨軍隊的現(xiàn)代化水平，鮑爾以德軍樣式為標(biāo)準(zhǔn)，組建起一支由步、炮、騎、工兵、通信組成的教導(dǎo)隊，1929年擴(kuò)充成一個教導(dǎo)團(tuán)。到第三任顧問團(tuán)團(tuán)長佛采爾時期，教導(dǎo)隊已被擴(kuò)充成教導(dǎo)師，并在此基礎(chǔ)上組建起87、88、36三個示范師，這幾個師也構(gòu)成了蔣介石中央軍的核心戰(zhàn)斗力，除此以外，在佛采兒的建議下，專門的教導(dǎo)部隊——教導(dǎo)旅組建起來，后來發(fā)展成為教導(dǎo)總隊。

在訓(xùn)練國民黨軍隊的同時，顧問團(tuán)還十分注重軍事教育，軍校建設(shè)在第三任顧問團(tuán)團(tuán)長佛采兒時期發(fā)展尤其迅速。佛采兒不僅自兼中央軍校總教官，還倡導(dǎo)建立了一批陸軍專業(yè)兵種學(xué)校，為國民黨的現(xiàn)代軍校體系打下了基礎(chǔ)。除此之外，顧問團(tuán)每周五晚在南京三元巷總司令部為包括蔣介石、李宗仁、馮玉祥以及國民黨各核心軍事部門主官在內(nèi)的國軍高層傳授德國的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

2.聯(lián)絡(luò)購買德國軍事、工業(yè)裝備以及對國民黨軍工建設(shè)的協(xié)助

首任顧問團(tuán)團(tuán)長鮑爾指出，提升中國軍隊實力必須要有穩(wěn)固的工業(yè)基礎(chǔ)，中國應(yīng)大力加強重工業(yè)、礦業(yè)、交通業(yè)等方面的現(xiàn)代化建設(shè)，這有助于為德國工業(yè)品擴(kuò)大海外市場，進(jìn)而實現(xiàn)他對顧問團(tuán)任務(wù)的定位——把中國變成德國的市場。[1]1081928年夏，鮑爾陪同陳儀考察團(tuán)訪問德國，與德國企業(yè)界廣泛接觸，并建議國民政府設(shè)立駐德商務(wù)專員處，統(tǒng)一管理中國購買德國軍火等產(chǎn)品，以及雇傭德國顧問等事宜。

第三任顧問團(tuán)團(tuán)長佛采兒不僅幫助國民政府從國外進(jìn)口了大批火炮、戰(zhàn)車等裝備，還提出將軍火采購權(quán)收歸中央，由國民政府安排駐德商務(wù)專員辦理，禁止地方軍閥與德國軍火商直接交易。這種做法有助于擴(kuò)大蔣介石嫡系部隊對雜牌軍的作戰(zhàn)優(yōu)勢，蔣介石欣然同意，南京自此基本控制了對德軍火采購權(quán)。

第四任顧問團(tuán)團(tuán)長塞克特則將工作重心放在國防軍工建設(shè)上。塞克特與軍工署討論后，制定了建設(shè)兵工廠、鋼鐵廠、汽車廠等軍工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)度表，計劃在太原、株洲、昆明等地建設(shè)新的兵工廠，在南京設(shè)立理化研究所、彈道研究所等科研機構(gòu)，對漢陽、鞏縣的兵工廠進(jìn)行升級，到法爾肯豪森時期，漢陽兵工廠、鞏縣兵工廠、金陵兵工廠已可以批量生產(chǎn)仿制德國槍炮的中正式步槍、二四式重機槍、八二迫擊炮等武器，而株洲兵工廠、南京光學(xué)設(shè)備廠等新廠也初步投產(chǎn)。

塞克特在華期間最顯著的成就是促成了1934年8月簽訂的《中德易貨協(xié)定》，根據(jù)協(xié)定，中國向德國提供鎢砂等農(nóng)礦產(chǎn)品以交換德國的工業(yè)物資。這一協(xié)定大大加深了中德之間的貿(mào)易關(guān)系，擴(kuò)大了中德之間的貿(mào)易量，使得中德這兩個外匯儲備都比較貧乏的國家可以在不受外匯儲量制約的情況下互通有無，各自取得自己所需要的物資。該協(xié)定與此后1936年的中德一億馬克信貸合同相配合，大大擴(kuò)大了中國向德國的軍火訂購量。從1935年起，在中國的對德軍事訂貨中，各型重武器所占的比例越來越大，如坦克、戰(zhàn)機以及各種口徑的榴彈炮與防空炮，這在很大程度上得益于該協(xié)定幫助中國政府釋放出來的購買力。這批重武器將在抗戰(zhàn)前期發(fā)揮極其重要的作用。

3.參與國民黨軍隊的作戰(zhàn)指揮

首任顧問團(tuán)團(tuán)長鮑爾來華后，親赴前線參與指揮蔣桂戰(zhàn)爭，這為日后德國顧問直接介入中國戰(zhàn)事樹立了先例。中原大戰(zhàn)期間，德國顧問團(tuán)團(tuán)長佛采爾為蔣介石軍隊提供作戰(zhàn)建議，運用陸空立體化攻勢突破了馮玉祥軍的堅固陣地，使得蔣軍先敗后勝，幫助蔣渡過了又一次權(quán)力危機。而1年后，佛采爾在江西前線提出的“長驅(qū)直入、分進(jìn)合擊”的戰(zhàn)術(shù)也給紅軍帶來了相當(dāng)大的壓力。在1932年代的“一·二八”事變以及1933年的長城抗戰(zhàn)中，佛采爾隨同德國顧問訓(xùn)練的部隊開赴前線，評估訓(xùn)練效果。1937年中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，盡管德國和日本締結(jié)了《反共產(chǎn)國際協(xié)定》，德國顧問還是不顧柏林方面要求其嚴(yán)守中立的電報，全力幫助國軍抗日。在整個淞滬會戰(zhàn)期間，法爾肯豪森始終堅持在上海前線，參戰(zhàn)的國軍核心部隊也是德國顧問訓(xùn)練出來的德械部隊，因而某些西方觀察家稱之為“日德戰(zhàn)爭”。

與20世紀(jì)40年代后期在華活動受到嚴(yán)格限制的美國顧問不同，在30年代蔣介石軍隊參與的歷次戰(zhàn)爭中，我們都可以看到在作戰(zhàn)一線忙碌著的德國顧問。

20世紀(jì)30年代，德國顧問團(tuán)在對國民黨的軍事現(xiàn)代化改造和軍隊?wèi)?zhàn)斗力提升方面發(fā)揮了巨大作用。然而，伴隨著親日的納粹黨力量在德國國內(nèi)壓過了親華的外交部、國防軍，在希特勒清洗了包括外交部長牛賴特等一批德國文武官員后，德國政府越來越偏袒日本。1938年德國政府堅決要求顧問團(tuán)全員撤回國內(nèi)，否則要處于叛國罪，威脅要取消其國籍、沒收財產(chǎn)、親屬連坐。1938年7月8日，德國顧問團(tuán)離開中國，結(jié)束了德國顧問團(tuán)在中國為期10年的工作。

在德國軍事顧問團(tuán)在華工作的十年間，尤其是自佛采兒來華后，德國顧問全面介入了包括前線作戰(zhàn)策劃、軍事教育和訓(xùn)練、聯(lián)系中德軍火貿(mào)易及其他經(jīng)濟(jì)合作、國防工程建設(shè)、新式軍隊編練、重大戰(zhàn)略建議等各項國防事宜，為國民政府軍事力量的成長做出了杰出貢獻(xiàn)，也為抗戰(zhàn)初期中國頂住了日軍的進(jìn)攻打下了基礎(chǔ)。

二、1946-1949年美國駐華軍事顧問團(tuán)

(一)美國駐華軍事顧問團(tuán)的成立與解散

日本投降伊始，蔣介石就向美國提出派遣軍事顧問團(tuán)來華的請求。而在美國軍方看來，“軍事顧問團(tuán)應(yīng)該早日建立，加速展開對華軍援項目將有助于事先防止他們從他國尋求援助。如果該團(tuán)在中國戰(zhàn)區(qū)的美軍復(fù)員之前運轉(zhuǎn)起來，與中國軍方關(guān)系的連續(xù)性將能夠得到維持，……在與中國政府談判設(shè)立美國軍事顧問團(tuán)時，美國政府應(yīng)當(dāng)向中國索取某些經(jīng)濟(jì)和軍事權(quán)利，作為提供美援的回報。這些權(quán)利有的直接有助于設(shè)立顧問團(tuán)；其他的則能夠促進(jìn)美國在華總體目標(biāo)的實現(xiàn)。”[2]591-592

1946年2月13日，美國參謀長聯(lián)系會議初步確定顧問團(tuán)人數(shù)為陸軍750人(包括了空中部隊)，海軍165人，總計915人。[3]8202月25日，美國總統(tǒng)向國務(wù)卿、陸、海軍部長發(fā)出指令，“這一顧問團(tuán)的目標(biāo)是幫助中國政府發(fā)展現(xiàn)代化的武裝部隊，并向其提供有關(guān)這方面的意見，以便使中國政府完成它在國際協(xié)議下將須負(fù)起的義務(wù)，對中國解放地區(qū)建立充分的控制，包括滿洲與臺灣在內(nèi)，并維持國內(nèi)的和平與安全?！盵4]37910月28日，南京美軍總部改名為美國駐華陸軍顧問團(tuán)，包括了陸軍、航空、后勤顧問，并與早在1945年11月23日即已建立的美國海軍顧問團(tuán)調(diào)查組合在一起稱為美國駐華軍事顧問團(tuán)，1948年9月改名為駐華美國聯(lián)合軍事顧問團(tuán)。[4]380

(二)駐華美軍顧問團(tuán)主要工作

1.訓(xùn)練中國軍隊

1947年6月30日，美國陸軍顧問團(tuán)團(tuán)長盧卡斯提出利用臺灣的氣候和設(shè)施優(yōu)勢設(shè)立訓(xùn)練中心。[5]874-876同年7月，國民政府下令在臺灣建立陸軍訓(xùn)練中心。美國國務(wù)院在同意陸軍顧問團(tuán)參加臺灣訓(xùn)練中心的同時也附上了額外要求：陸軍顧問團(tuán)在未事先獲得國務(wù)院的同意之前，不參加任何其他類似的訓(xùn)練中心；美國供給的物質(zhì)援助，將限于訓(xùn)練援助；盡一切努力減小其公開程度，以防受到干預(yù)中國內(nèi)戰(zhàn)的指責(zé)。[4]3881948年7月，陸軍顧問團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)大了他們的訓(xùn)練范圍，開始參與國民黨陸軍在廣州、漢口、成都的訓(xùn)練工作，但始終未被批準(zhǔn)參加長江以北的訓(xùn)練活動(天水騎兵學(xué)校和徐州陸軍學(xué)校除外)。[4]386

2.監(jiān)督美援物資分配

早在二戰(zhàn)期間，美國就讓美國駐華代表決定援華物資的分配。監(jiān)督美援物資分配是美國顧問團(tuán)的又一項重要工作，在他們看來，這不僅可以減少腐敗無能的國民黨官員對于美援物資的浪費，也可以此來作為要挾蔣介石政府的工具。

在中美聯(lián)合航空隊解散后，美國陸軍航空隊的干部們就被分配到中國空軍各部隊中去，因此，當(dāng)美國總統(tǒng)批準(zhǔn)建立軍事顧問團(tuán)時，這些顧問小組早已開始工作，而其初期的許多工作就是幫助中國空軍接收、貯藏與保養(yǎng)移交給中國的剩余美國空軍器材。同時，顧問人員根據(jù)中美雙方達(dá)成的為中國空軍裝備八又三分之一空軍大隊的計劃向中國移交936架飛機。[4]382-383由于馬歇爾調(diào)停而一度受到影響的美援從1947年開始逐步恢復(fù)，9月11日，美國陸軍顧問團(tuán)與中方就裝備陸軍39個師與八又三分之一空軍大隊所需的裝備進(jìn)行了磋商并表示會滿足中方在這方面的要求。[5]887-8881948年援華法案通過后，中國獲得了1.25億美元的特別贈款可用于軍事用途，美國陸軍顧問團(tuán)參與了這批款項的使用計劃的制定。[6]109-111,115-116

除了上述任務(wù)外，美國顧問還有限地參與了國民黨的作戰(zhàn)策劃，但由于美國方面特別注意避免顧問卷入國共內(nèi)戰(zhàn)，因此顧問團(tuán)人員并沒有像德國顧問那樣下到前線，更沒有深入一線部隊，只是就國民黨軍隊的一些部署在南京向蔣介石提出建議，如淮海戰(zhàn)役期間，顧問團(tuán)團(tuán)長巴達(dá)維建議國民政府將主力部隊布置在淮河以南，而不要布置在不易防守的徐州平原。總的來說，美軍顧問對于國民黨軍隊的實戰(zhàn)干預(yù)還是相當(dāng)有限的。

三、德美軍事顧問團(tuán)的差異

德國顧問團(tuán)與美國顧問團(tuán)在中國工作了較長的時間，對于中國軍隊的發(fā)展均起到了一定影響，兩國軍事顧問不僅參與了對于蔣介石嫡系軍隊的訓(xùn)練、指導(dǎo)，還就對華輸入軍火進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并提供一定的作戰(zhàn)建議與軍制改革意見等，但由于德美兩國的對華政策目標(biāo)以及其國際戰(zhàn)略、國內(nèi)形勢的不同，兩國在華軍事顧問團(tuán)不管是自身組織還是顧問活動均有著較大的差異。

主要是參照上一層級的分析，從評估條件、新區(qū)產(chǎn)能、老區(qū)提高采收率（老區(qū)整體調(diào)整、老區(qū)產(chǎn)能恢復(fù)、失控儲量挖潛）及遞減率修正、新增探明儲量、未開發(fā)儲量評估情況變化（轉(zhuǎn)開發(fā)、開發(fā)參數(shù)變化、降級等）來分析采油廠剩余經(jīng)濟(jì)可采儲量變化原因。

(一)顧問團(tuán)構(gòu)成

就兩國顧問團(tuán)自身來看，我們不難發(fā)現(xiàn)德國顧問團(tuán)的人數(shù)明顯少于美國顧問團(tuán)。從1928年到1938年間一共有135名德國軍事顧問為南京政府工作[7]，這一數(shù)目還只是十年來的總數(shù)，具體到各個時間點的顧問總數(shù)僅僅數(shù)十人，但美國軍事顧問團(tuán)建立初始就已經(jīng)超過900人[3]。這樣明顯的數(shù)量差異實際上正是德美兩國對華戰(zhàn)略差異的具體表現(xiàn)，德國所追求的只是獲得中國的鎢砂等戰(zhàn)略物資以及擴(kuò)大德國產(chǎn)品的在華市場，對于德國人而言，培訓(xùn)出一支強大的中國軍隊對于德國的核心國家利益并沒有多少好處，而且1935年以后德國軍隊開始大規(guī)模擴(kuò)編，需要大量業(yè)務(wù)熟練的軍官和相關(guān)軍務(wù)專家作為新擴(kuò)充部隊的基干，向中國提供太多的德國軍事人才并不符合當(dāng)時德國的戰(zhàn)略需求。而美國則不一樣，二戰(zhàn)結(jié)束時，美軍規(guī)模已達(dá)上千萬人，有大量軍官和技術(shù)專家可以對外提供。更重要的是，美國戰(zhàn)后的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略是扶持一個強大統(tǒng)一的中國作為遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略支柱，填補日本投降后的真空。在美國人看來，幫助國民黨建立一支現(xiàn)代化的強大軍隊既有助于迫使中共屈服，更有助于國民黨對抗蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的滲透，進(jìn)而使得美國可以集中力量于其戰(zhàn)略重心——歐洲。因此，美國戰(zhàn)后宏大的對華政策目標(biāo)要求美國充分利用包括軍事顧問團(tuán)在內(nèi)的各種對華政策工具。

(二)顧問團(tuán)與本國政府的關(guān)系

從兩國顧問團(tuán)與本國政府的關(guān)系來看，德國政府對于德國軍事顧問團(tuán)的管理比美國要松散得多。成立之初的德國顧問團(tuán)只是一些德國退役軍官和中國政府之間依據(jù)合同關(guān)系組成的團(tuán)體，一直到佛采爾時期，德國政府看到了德國駐華軍事顧問團(tuán)對于國家利益的好處，才將該顧問團(tuán)納入本國政府管理范疇之內(nèi)，但管理仍比較松懈。德國政府既沒有限制顧問團(tuán)的活動內(nèi)容，顧問團(tuán)團(tuán)長、團(tuán)員的聘用也取決于中國政府的決定?？箲?zhàn)時期，面對希特勒下達(dá)的撤離命令，德國顧問團(tuán)仍配合中國政府據(jù)理力爭，試圖延長德國顧問團(tuán)在華工作時間。相比之下，當(dāng)1948年底美國政府下令撤回駐華聯(lián)合軍事顧問團(tuán)時，美國顧問團(tuán)沒有絲毫抗命，立刻著手撤退事宜，并在幾個月內(nèi)完全撤退。這是因為，與德國不同，美國顧問團(tuán)是依據(jù)中美政府間協(xié)議派出，美國政府對于駐華軍事顧問團(tuán)活動的限制都清楚的列在這一協(xié)議上，美軍顧問也是完全地按照上級指令行事，不會因為親蔣態(tài)度而有什么明顯越過上級限制的舉動。不僅如此，中美之間簽訂的關(guān)于派出美國駐華軍事顧問團(tuán)的協(xié)定規(guī)定中國政府首腦和美國駐華軍事顧問團(tuán)之間的一切聯(lián)系均應(yīng)該通過美國駐華大使或代辦(在大使不在時)[2]834，因此，美國文官部門得以嚴(yán)密監(jiān)控美國駐華軍事顧問團(tuán)的行動。

德美兩國政府對本國駐華軍事顧問團(tuán)的管理程度之所以有這樣的差異，一方面是因為中國在德國全球戰(zhàn)略中的作用遠(yuǎn)遜于二戰(zhàn)結(jié)束后中國在美國全球戰(zhàn)略中的作用，另一方面也源于兩國不同的國情。在1938年以前，德國國防軍、外交部等部門均對納粹黨保持著一定的獨立性，希特勒對于德國顧問團(tuán)的控制自然弱于美國。而美國長期的民主傳統(tǒng)以及為防止暴政而在建國伊始確立的文官掌軍原則使在華美國軍人嚴(yán)格尊奉白宮的指令，顧問團(tuán)的行動也受到華盛頓的嚴(yán)密掌控。

(三)顧問團(tuán)的在華活動

德美兩國軍事顧問團(tuán)的在華活動也有著明顯的區(qū)別。總體上說，德國顧問團(tuán)人數(shù)雖少，但其活動范圍卻遠(yuǎn)大于美國顧問團(tuán)。

德國顧問團(tuán)自來華以后參加了幾乎所有南京政府卷入的戰(zhàn)爭，從新軍閥混戰(zhàn)、“剿共”戰(zhàn)爭再到抗日戰(zhàn)爭，德國顧問不僅在南京為蔣介石出謀劃策，歷任顧問團(tuán)團(tuán)長也都直接前往一線參與戰(zhàn)役策劃。鮑爾參與了蔣桂戰(zhàn)爭；克里拜爾奔波于蔣桂戰(zhàn)爭、蔣馮戰(zhàn)爭前線；佛采爾不僅在中原大戰(zhàn)、“剿共”戰(zhàn)爭前線提出了極具份量的作戰(zhàn)意見，還親赴“一·二八事變”中的上海和長城抗戰(zhàn)前線；法爾肯豪森在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后不顧柏林的反對，親赴華北、上海指揮作戰(zhàn)。除此以外，德國顧問團(tuán)屢次為蔣介石提供全局性的戰(zhàn)略建議書③，美國顧問團(tuán)在華工作期間則鮮見這方面的工作成果。

與德國顧問團(tuán)的活躍形成了鮮明對比，美國政府嚴(yán)格限制美國顧問團(tuán)介入國共內(nèi)戰(zhàn)，不僅明文規(guī)定“美國人員不得隨同中國軍隊或艦只活動”[2]P832，還設(shè)置了顧問訓(xùn)練中國軍隊的地域限制(顧問訓(xùn)練活動不得擴(kuò)展至長江以北)。美國一方面派出人數(shù)十幾倍于德國顧問團(tuán)的美軍顧問團(tuán)來華，另一方面卻在行動上縮手縮腳，原因在于當(dāng)美國制定顧問團(tuán)章程時，馬歇爾調(diào)停仍然還在進(jìn)行，放開美軍顧問團(tuán)的手腳勢必鼓勵蔣介石破壞和談。此外，對于蘇聯(lián)和國際輿論的顧慮也掣肘著美國顧問團(tuán)的行動，美國擔(dān)心顧問團(tuán)的過度活躍會給國際輿論落下干涉中國內(nèi)政的口實，刺激蘇聯(lián)加大對遠(yuǎn)東的滲透。美國國務(wù)院—陸海軍協(xié)調(diào)委員會在一份報告中指出，“我們必須記住蘇聯(lián)不僅是對華軍事物質(zhì)、智力援助的可能的提供者(如我們不提供的話)，還會成為敵人(如果我們提供的物質(zhì)、智力援助多到蘇聯(lián)視為威脅的程度)。俄國人有從滿洲撤出全部軍隊的打算，且最近非正式但權(quán)威的俄方觀點表明蘇聯(lián)至少愿意在遠(yuǎn)東和我們建立伙伴關(guān)系，鼓勵和支持蘇聯(lián)的這些舉動符合我們的利益?！虼?，在對華提供軍事援助時，我們應(yīng)該注意避免留下把柄，避免讓人們懷疑我們正在建立一支在我們官方控制下的中國仆從軍。”[8]156在美國政府內(nèi)部，國務(wù)院的中國專家們也反對軍方對于干預(yù)中國局勢的熱情，美國軍方最初計劃的4600人的顧問團(tuán)被最終降為不得超過1000人，這在一定程度上正是國務(wù)院努力的結(jié)果。另外，在人員構(gòu)成方面，德國顧問團(tuán)以退伍軍人起家，歷任德國駐華顧問團(tuán)團(tuán)長也已退出現(xiàn)役④,德國人所受到的國內(nèi)束縛自然相對少些。

雖然美國顧問團(tuán)的總體活動范圍小于德國顧問團(tuán)，但具體到訓(xùn)練軍種方面，德國顧問團(tuán)的工作基本局限于陸軍，而美國顧問團(tuán)的工作則覆蓋了海陸空三軍。這是由于在三十年代，德國顧問團(tuán)并沒有壟斷中國的對外軍事合作事宜，除了耀眼的德國顧問外，同一時期仍有美國、意大利、日本等國的軍事顧問在華工作[9]。另外，為了重建被《凡爾賽條約》嚴(yán)重削弱的?？哲?，德國本國也亟需大量的海空軍人才。相比之下，經(jīng)過二戰(zhàn)洗禮的美國各兵種已發(fā)展得十分成熟，有充足的人員可以充實海外顧問團(tuán)。更為重要的是，美國為了在戰(zhàn)后獨霸中國，要求中國政府在未經(jīng)美國同意的情況下，不得接受第三國政府為中國軍隊提供的任何服務(wù)[2]835，這使得美國軍事顧問團(tuán)可以“合法”地壟斷中國所有的軍事顧問事宜，自然在陸軍以外，還得向中國提供?？哲娛骂檰柗?wù)。

四、結(jié)語

總的來說，德美兩國駐華軍事顧問團(tuán)的種種差異既源于德美兩國當(dāng)時的具體國情，也源于不同時期中國的國情。但從根本上說，德美兩國對華政策目標(biāo)的不同決定了兩國駐華軍事顧問團(tuán)的差異。20世紀(jì)30年代的中國積貧積弱，對于德國稱霸歐洲的戰(zhàn)略提供不了多少幫助，因此中國在德國全球戰(zhàn)略中的地位相對較低，其作用僅限于為德國的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備提供鎢砂、錫礦石、桐油等戰(zhàn)略資源以及為德國工業(yè)品提供市場。由于德國對華目標(biāo)的有限性，其派出的軍事顧問團(tuán)規(guī)模較小，柏林對顧問團(tuán)的控制也十分松散。與德國相比，美國的對華戰(zhàn)略目標(biāo)要大得多，第二次世界大戰(zhàn)后，美國期望中國能夠成為戰(zhàn)后遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略支柱，填補日本投降后東亞的戰(zhàn)略真空，成為美國在遠(yuǎn)東的管家。為此，美國在戰(zhàn)后派出龐大的顧問團(tuán)，以求全面提升中國軍隊的作戰(zhàn)實力，并為了獨霸中國而通過明確的協(xié)議條文獲得了壟斷中國對外軍事合作的權(quán)利。但為了避免受到干預(yù)中國內(nèi)政的指責(zé)，華盛頓又處處掣肘美國顧問團(tuán)的活動。因此，在美國軍事顧問團(tuán)規(guī)模與輸華物資數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于德國的情況下，美國顧問團(tuán)對于國民黨軍隊的影響卻遠(yuǎn)不如德國顧問團(tuán)的影響深刻。

[注 釋]

① 其中主要有馬振犢所著的《敵乎？友乎？德國與中國抗戰(zhàn)》、傅寶真的《在華德國軍事顧問史傳》、資中筠的《追根溯源——戰(zhàn)后美國對華政策的緣起與發(fā)展(1945-1950)》以及劉志青的《評戰(zhàn)后美國駐華軍事顧問團(tuán)》(載于《中共黨史研究》1999年第2期)和任東來的《1941-1949年美國在中國的軍事機構(gòu)及其沿革》(載于《民國檔案》2003年第1期)等成果。

② 顧問團(tuán)的私人性質(zhì)一直延續(xù)到佛采爾時期，后者將其納入德國國防部的管理范疇。

③ 這方面的報告有鮑爾的《整頓中國陸軍建議書》；塞克特的《陸軍改革建議書》；法爾肯豪森的《關(guān)于應(yīng)付時局對策之建議書》。

④ 最后一任顧問團(tuán)團(tuán)長法爾肯豪森在二戰(zhàn)后被德國重新起用，擔(dān)任比利時總督。

[1]馬振犢,戚如高．?dāng)澈酰坑押?？德國與中國抗戰(zhàn)[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，1997.

[2]United States Department of State: Foreign relations of the United States [B]. The Far East: China, Volume 7, U.S. Government Printing Office, 1945.

[3]United States Department of State: Foreign relations of the United States [B].The Far East: China, Volume 10, U.S. Government Printing Office, 1946.

[4]中美關(guān)系資料匯編(第一輯)[G].北京：世界知識出版社，1957.

[5]United States Department of State: Foreign relations of the United States [B]. The Far East: China, Volume 7, U.S. Government Printing Office, 1947.

[6]United States Department of State: Foreign relations of the United States[B]. The Far East: China, Volume 8, U.S. Government Printing Office, 1948.

[7][德]費路(Roland Felber)．國民黨中國的德國軍事顧問[J].民國檔案，1994(l)．

[8]POLICY OF THE UNITED STATES TOWARD CHINA WITH SPECIAL REFEPENCE TO U.S. MILITARY RESPONSIBILITY IN THE TRAINING AND EQUIPMENT OF CHINESE ARMED FORCES[Z]. APPENDIX “B”, 影印文件，27th September, Report by the State-War-Navy Coordinating Subcommittee for the Far East, 1945.

[9]胡哲峰．外國軍事顧問與國民黨軍事力量[J].軍事歷史, 1990(4).

[責(zé)任編輯：田麗華]

馬丁(1986-)，男，安徽蕪湖人，中國社會科學(xué)院研究生院2013級博士研究生，研究方向：中國近代史。

K151；K263

A

1007-9882(2015)02-0137-04