劉蓉

（四川省第三建筑工程公司四川成都610000）

建筑施工企業(yè)投標(biāo)中的反合謀策略研究

劉蓉

（四川省第三建筑工程公司四川成都610000）

在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑施工企業(yè)要想得到發(fā)展，首先應(yīng)該得到工程項(xiàng)目，同時(shí)采用先進(jìn)的管理理念。然而縱觀現(xiàn)階段我國(guó)的建筑市場(chǎng)，建筑施工項(xiàng)目之間的承接，都是通過(guò)投標(biāo)環(huán)節(jié)得到的，因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該將承接工程項(xiàng)目放在經(jīng)營(yíng)管理的首位，項(xiàng)目中標(biāo)率的提高成為重中之重。筆者圍繞以上內(nèi)容，從目前建筑施工企業(yè)投標(biāo)中的合謀現(xiàn)象出發(fā)，提出了幾點(diǎn)反合謀策略，希望本文的分析可以為相關(guān)研究提供一些借鑒與幫助。

建筑施工企業(yè)；投標(biāo)；反合謀策略

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種工程建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大，建筑施工企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨很多挑戰(zhàn)，這些企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展，招投標(biāo)是一種非常重要的獲得工程項(xiàng)目的途徑。近年來(lái)我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列招投標(biāo)制度，并對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行整頓，以期從源頭上對(duì)工程建設(shè)中的不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行防治，目前已經(jīng)獲得了很大的成效。但是在招投標(biāo)過(guò)程中始終存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，為整個(gè)建筑工程的質(zhì)量埋下了嚴(yán)重的安全隱患。目前這一問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注，通過(guò)制定招投標(biāo)管理辦法、健全各項(xiàng)規(guī)章制度等方式為招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行提供保證，最終對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，使建筑市場(chǎng)得到進(jìn)一步的凈化。

1　建筑施工企業(yè)投標(biāo)中的合謀現(xiàn)象

經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，建筑施工企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的合謀現(xiàn)象時(shí)為了限制競(jìng)爭(zhēng)者而采用的行為，合謀是指建筑市場(chǎng)中參與投標(biāo)的主體為了對(duì)招投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行控制，進(jìn)而得到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的資格，與評(píng)標(biāo)專業(yè)、業(yè)主串通一氣的行為，在合謀行為中，涉及到很多不同的招投標(biāo)主體，這些行為的存在將會(huì)使建筑市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生嚴(yán)重扭曲。

1.1投標(biāo)中的串標(biāo)行為

串標(biāo)主要是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，對(duì)其他投標(biāo)人排擠，對(duì)招其他招標(biāo)人與投標(biāo)人合法權(quán)益進(jìn)行損害的一種行為。串標(biāo)主要分為投標(biāo)人之間的串通和投標(biāo)人招標(biāo)人之間的串通兩種類型，競(jìng)標(biāo)主要是指通過(guò)市場(chǎng)主體之間的京城形成一種均衡價(jià)格，串通投標(biāo)是使競(jìng)爭(zhēng)有效性受到破壞的最大障礙。因?yàn)楝F(xiàn)在的招投標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)并不規(guī)范，在管理上也不完善，因此很多投標(biāo)人相互串通的現(xiàn)象便開(kāi)始不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，在這種情況下招標(biāo)投標(biāo)變成一種形式。

1.2投標(biāo)中的圍標(biāo)行為

圍標(biāo)是招投標(biāo)過(guò)程中的另一種違法行為，主要是指在招投標(biāo)過(guò)程中，承包人與幾個(gè)不同施工企業(yè)相互串通，對(duì)不同的投標(biāo)書進(jìn)行制定，并憑借不同施工企業(yè)的名義對(duì)工程任務(wù)進(jìn)行投標(biāo)。可以將圍標(biāo)分成完全圍標(biāo)與不完全圍標(biāo)兩種類型，其中不完全圍標(biāo)主要是指一個(gè)或多個(gè)施工企業(yè)同時(shí)投標(biāo)同一工程任務(wù)，同時(shí)存在兩種以上真正的競(jìng)標(biāo)者；完全圍標(biāo)主要是指同一個(gè)標(biāo)的，從表面上來(lái)看是很多不同施工企業(yè)共同參加投標(biāo)，實(shí)際上投標(biāo)人只有一個(gè)，在這種情況下，不管是哪家企業(yè)中標(biāo)，最后承包工程的都是同一個(gè)投標(biāo)人，一般來(lái)說(shuō)圍標(biāo)往往和施工任務(wù)掛靠等行為聯(lián)系在一起。一些投標(biāo)單位本身并不具備要求的施工能力，這時(shí)他們就借助其他施工企業(yè)的資質(zhì)對(duì)工程進(jìn)行承攬，工程中標(biāo)以后進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包，從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，這樣的工程項(xiàng)目質(zhì)量是得不到保證的。

1.3投標(biāo)中政府與承包商之間合謀

除串標(biāo)、圍標(biāo)以外，政府與工程企業(yè)之間也可能合謀。企業(yè)為了對(duì)自身利益進(jìn)行保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，政府相關(guān)部門責(zé)任擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的需求，二者的合謀可以滿足政府追求短期利益的需要，環(huán)節(jié)就業(yè)壓力，同時(shí)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可以免遭淘汰。

2　企業(yè)投標(biāo)中的反合謀策略

2.1強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)標(biāo)能力

企業(yè)要想提高自身的競(jìng)標(biāo)能力，就要進(jìn)行一系列的開(kāi)拓創(chuàng)新，這需要從企業(yè)制度創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略創(chuàng)新兩方面著手：①在企業(yè)中建立現(xiàn)代的企業(yè)制度，促進(jìn)全球化經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立的，如果這些企業(yè)不能與社會(huì)大生產(chǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，就必然不會(huì)得到發(fā)展，只有強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，才能使企業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。②企業(yè)還要尋求經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的創(chuàng)新，重視經(jīng)營(yíng)理念的突破，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新以及經(jīng)營(yíng)方式與經(jīng)營(yíng)過(guò)程的改革。③要重視科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是企業(yè)技術(shù)得到進(jìn)步的重要方式，同時(shí)也是提高企業(yè)生產(chǎn)效率的一個(gè)重要因素。第四，在企業(yè)文化上進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)文化創(chuàng)新主要是指在一定社會(huì)文化背景下，在企業(yè)中對(duì)職工的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則進(jìn)行長(zhǎng)期的引導(dǎo)。

與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該重視綜合管理，促進(jìn)管理水平的提高。綜合管理工作的進(jìn)行可以從戰(zhàn)略管理與基礎(chǔ)管理兩方面著手：①應(yīng)該對(duì)高水平的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行制定，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)高層管理人員應(yīng)該與企業(yè)的目標(biāo)相結(jié)合，對(duì)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境進(jìn)行分析，并對(duì)自身的內(nèi)部條件進(jìn)行評(píng)估，對(duì)詳細(xì)的戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行制定。同時(shí)還要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行配置，將企業(yè)管理與機(jī)構(gòu)工作分配好，并利用計(jì)劃、進(jìn)程等形式使既定的戰(zhàn)略得到實(shí)現(xiàn)。②應(yīng)該對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理體系進(jìn)行完善，基礎(chǔ)管理主要可以從項(xiàng)目管理與施工管理兩方面著手進(jìn)行分析，同時(shí)這方面也是施工生活從那經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的兩大管理內(nèi)容，為了能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)將以下幾方面工作做好：a.端正管理指導(dǎo)思想；b.克服“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”的錯(cuò)誤觀念；c.經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理水平相適應(yīng)；d.對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確；e.不斷強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制，將全面標(biāo)準(zhǔn)化管理抓好，更好的為企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

2.2提高建筑企業(yè)的報(bào)價(jià)水平

投標(biāo)報(bào)價(jià)是建筑工程承攬中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要想對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行承攬，就要將投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)規(guī)范以及技術(shù)要求等作為主要依據(jù)，同時(shí)與價(jià)格資料相結(jié)合對(duì)承包工程的總價(jià)進(jìn)行確定。但是工程報(bào)價(jià)并不能通過(guò)簡(jiǎn)單的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，需要與工程范圍、技術(shù)規(guī)范等結(jié)合，才能得到投標(biāo)價(jià)格。所以投標(biāo)報(bào)價(jià)是非常重要的也是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作。所以要想將投標(biāo)報(bào)價(jià)工作做好，就應(yīng)該對(duì)投標(biāo)過(guò)程中的相關(guān)事項(xiàng)加以注意，同時(shí)還要對(duì)一些投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧進(jìn)行掌握。

①在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該注意對(duì)報(bào)價(jià)資料進(jìn)行積累，保證標(biāo)價(jià)計(jì)算過(guò)程是合理的，并對(duì)定額進(jìn)行慎重的選擇。②確定一個(gè)最優(yōu)的報(bào)價(jià)是有效提高企業(yè)競(jìng)標(biāo)能力的關(guān)鍵，在最優(yōu)報(bào)價(jià)條件下，承包商不僅可以得到中標(biāo)機(jī)會(huì)，同時(shí)還能得到可觀的經(jīng)濟(jì)利益，如果報(bào)價(jià)過(guò)高從一開(kāi)始就背上了虧本的包袱，因此掌握一定的投標(biāo)技巧是非常重要的。

3　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，縱觀目前整個(gè)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)的現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的特殊性與不完全性進(jìn)行分析，就可以發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)過(guò)程中合謀現(xiàn)現(xiàn)象是可以得到避免的，在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)與實(shí)際案例相結(jié)合對(duì)反合謀策略進(jìn)行探索，并積極運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)范圍進(jìn)行測(cè)定，同時(shí)與企業(yè)自身實(shí)際情況相結(jié)合，將最佳報(bào)價(jià)范圍作為投標(biāo)角色的依據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)反合謀的目的。

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TU723.2

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1673-0038（2015）16-0109-02

2015-3-20

劉蓉（1966-），女，助理工程師。