劉丹

（湖北華欣城市建設(shè)工程有限責任公司湖北 宜昌當陽 444100）

解析工程概預算編制的準確性

劉丹

（湖北華欣城市建設(shè)工程有限責任公司湖北 宜昌當陽 444100）

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模也得到了迅速的擴大，然而在進行工程投資時，對其資金使用情況需要進行一定的控制，這也就是所謂的工程概預算。由于工程概預算編制工作直接影響著建設(shè)資金的使用效率，為此保證概預算編制的準確性有著重要的意義，其編制的合理和很多方面都有著直接的關(guān)系。本文從工程概預算編制的影響因素入手，簡要的分析工程概預算編制的準確性提高主要措施。

概預算編制；準確性；主要措施

引言

在當今社會中，隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，工程項目的投資主體也在不斷的擴大，不單是原有的各級政府、國家，還有涌現(xiàn)出的越來越多的民營企業(yè)。通常情況下，工程都是一項建設(shè)涉及面廣、投資大、周期長的系統(tǒng)工程，為此對于其控制以及造價的確定較為重要。據(jù)有關(guān)的資料顯示，設(shè)計階段對造價的影響程度能夠達到90%左右，工程概、預算是確定工程造價的過程，是設(shè)計文件的重要組成部分，是建設(shè)項目前期投資的一個較為重要的控制方式，它具有影響設(shè)計的作用，為此提高工程造價文件的質(zhì)量極其的重要。

1 工程概預算編制準確性的主要影響因素分析

從建筑安裝工程費用的組成上看，工程概預算主要由四個部分構(gòu)成，分別是施工方案、設(shè)計工程量、材料價格和定額指標。

（1）工程概預算人員根據(jù)經(jīng)驗來對施工方案設(shè)計進行確定。一個合理的施工方案應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場情況，根據(jù)設(shè)計要求和意圖，在技術(shù)上可行的條件之下，著重考慮其經(jīng)濟性。對于特殊工程和新結(jié)構(gòu)，則需要與設(shè)計人員進行及時的溝通和交流，探討后由設(shè)計人員計算出工程量，從而為概預算的編制提供依據(jù)。核對了工程量，確定了施工方案以后，需要讀懂定額再進行定額指標的套用，掌握定額的應(yīng)用方法。

（2）計算工程量的主要依據(jù)是設(shè)計圖紙。在進行工程量的計算時，首先要做的就是對設(shè)計圖紙熟悉，包括工程量清單和總體布置圖。由于許多原因的存在，比如說在實際工作中經(jīng)計算核對發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙所列工程量不準確的問題，為此概預算人員不應(yīng)該對于工程數(shù)量表照抄，而是對所出現(xiàn)不清楚的地方要進行查紙，同時還應(yīng)該請設(shè)計人員協(xié)助提供所需要的工程量，把審計的意圖真正弄清楚，力求能夠做到工程量不漏項、完整。

（3）在建筑安裝工程中，材料價格占主要地位，所占取的比例達到50%左右，由此來看材料價格的準確計算對概預算工作質(zhì)量的提高有重要意義。在工程造價中，按實物量計算工程費用，材料價格直接關(guān)系著材料費的合理與否，為此工程造價控制的一項重要工作就是對材料價格進行控制。

（4）概預算定額有章節(jié)說明、總說明，對工程量的一些特殊規(guī)定以及計算規(guī)則都有詳細描述，要對其進行認真的閱讀，在選用定額前也應(yīng)弄清楚定額中的項目名稱及其所包括的工作內(nèi)容。依據(jù)定額后附錄中的材料、人工單價同時進行調(diào)整，然后就可以進行下一步的相關(guān)計算。定額的表現(xiàn)形式多種多樣，由于施工條件或設(shè)計圖紙的要求與定額表不相符，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、定額的工作內(nèi)容、有關(guān)說明及附注對定額表的某些定額進行相關(guān)科學合理的抽換。

2 正確編制工程概預算

相對而言，工程概預算編制是一項要求細致又繁瑣的工作，要想進行正確編制，提高編制的準確性，要做好以下四方面的相關(guān)工作：

（1）理解與熟悉概預算定額及編制辦法

概預算定額以及編制辦法是概預算編制的重要依據(jù)，概預算定額對各工程項目所包含的定額套用、系數(shù)采用、工程內(nèi)容、費用計取等都作了具體的說明。必須正確使用和熟練運用；編制辦法對預算編制的各個內(nèi)容、步驟和程序都作了具體的規(guī)定，必須理解、熟練掌握并遵照執(zhí)行。

（2）了解設(shè)計意圖

在工程項目概預算進行編制前，必須對工程設(shè)計圖紙詳細閱讀，讀懂設(shè)計圖紙以及理解設(shè)計意圖、了解項目工程的性質(zhì)和施工組織設(shè)計以及工藝流程，只有這樣才能正確計算工程量，更好地做到不偏項。

（3）收集詳細的基礎(chǔ)資料

在進行工作之前，針對項目特點詳細收集補償標準、費率文件及材料價格等基礎(chǔ)資料。

（4）加強概預算文件的復核以及審核工作。

3 工程概預算編制準確性提高的有效措施

3.1 合理計算材料價格

對于材料價格及機、料、工單價的合理計算是決定工程造價的主要因素，同時也是概預算的計費基礎(chǔ)。通常情況下，依據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料，比如說車船使用稅標準運輸方式及運距、人工費、機械費中的油燃料、材料的供應(yīng)價格及電的價格，按照編制辦法對機、料、工單價進行計算。對所需材料價格概預算人員進行多方詢價，并分析詢價結(jié)果，根據(jù)對國內(nèi)外主要建筑材料價格情況和掌握的材料價格的信息資料及供求發(fā)展趨勢的了解來確定可能發(fā)生變化的趨勢和詢價時效，使材料價格趨于合理。

3.2 同設(shè)計人員進行有效的配合，確保工程量的完整

工程量核對時首先就要對設(shè)計圖紙熟悉，包括設(shè)計工程量清單和總體布置圖。根據(jù)定額與概預算編制要求擬定工程量清單，概預算人員應(yīng)明確所需內(nèi)容、質(zhì)量和深度，具備優(yōu)異的計算工程量能力。不清楚的地方要得到設(shè)計人員幫助，查閱圖紙，尤其是新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)，概預算人員要理解設(shè)計意圖，認真閱讀設(shè)計圖紙，力求做到工程量達到完整不漏項，同設(shè)計人員進行密切的配合確保概預算編制質(zhì)量。

3.3 補充定額的編制與選用

概預算人員的主要工作之一就是認真分析以及研究做好補充定額，合理地選用定額。首先應(yīng)分析研究新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)，對施工步驟大致相同而材料不同的結(jié)構(gòu)，可參照類似結(jié)構(gòu)對定額進行調(diào)整和抽換，作為補充定額，此外還可以調(diào)用其他專業(yè)定額中相類似定額來作為相應(yīng)的補充定額。對于全新結(jié)構(gòu)的工程，在其施工工藝和結(jié)構(gòu)弄清楚后，依據(jù)概預算定額的編制原則和方法，對補充定額進行編制。編制中也可借鑒參考與搜集國外類似實例信息和資料，在無先例時，需分解并研究新結(jié)構(gòu)施工工藝及工效，然后編制補充定額。在進行補充定額的編制時，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

（1）對于新結(jié)構(gòu)來講，要請教設(shè)計人員，弄清詳細工程量和新結(jié)構(gòu)的特點。

（2）對于新工藝來講，要請教有關(guān)專家，搜集查閱國內(nèi)外有關(guān)工程的施工資料和圖片，對于所需機械設(shè)備的配備情況有所了解，擬定一個基本的施工工序。

（3）對于新材料來講，進行多方面詢價和調(diào)查，確定其是否需要特殊加工，是次要材料還是主要材料等，再根據(jù)國內(nèi)施工的工效情況、定額的編制原則和方法編補充定額。

3.4 努力做好造價方面的相關(guān)分析

就當前而言，工程概預算編制已經(jīng)基本上實現(xiàn)了電算化，為了進一步的保證概預算編制質(zhì)量還要驗證以及分析造價。在優(yōu)化工程方案時，造價分析能夠提供出技術(shù)經(jīng)濟分析結(jié)果。造價分析主要是包含有兩方面的內(nèi)容：①與相類似結(jié)構(gòu)或其他相同工程的造價相比是否合理；②項目自身的各部位間造價關(guān)系是否合理。具體做法就是按結(jié)構(gòu)部位計算出概預算的經(jīng)濟指標，分析這些指標與相對應(yīng)的工程量和工程條件是否符合，讓其與其他項目同類結(jié)構(gòu)的指標進行一個橫向的對比，找出它們之間的關(guān)系以及分析合理性所在，要是存在不同的話，找出其原因所在。對于工程量的問題，要將其反饋到設(shè)計人員，核對工程量。在概預算文件完成以后，還要對其進行及時的資料整理，做出造價指標，從而為以后概預算更好的編制打下相應(yīng)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

對于項目投資規(guī)模而言，工程概預算是其基礎(chǔ)性文件，必須力求文件的可信、準確，這樣才能夠有利于項目建設(shè)投標的合理進行，從而能夠為工程合同的簽訂提供可靠依據(jù)。

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TU723.3

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1673-0038（2015）35-0240-02

2015-8-13

劉丹（1976-），女，工程師，本科，主要從事概預算工作。