□ 曹兆春　揚(yáng)州市建苑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

建設(shè)工程施工安全監(jiān)理探析

□ 曹兆春揚(yáng)州市建苑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

安全監(jiān)理是建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，也是確保建設(shè)施工順利開展的重要保障。本文分析了當(dāng)前建設(shè)工程施工安全的基本現(xiàn)狀，結(jié)合安全監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容，總結(jié)了建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作中的常見問題，對(duì)如何做好建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作提出了合理化建議，以供相關(guān)建設(shè)工程施工單位參考。

安全監(jiān)理；建設(shè)工程；施工安全

建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作已成為施工安全管理的重要組成部分，強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作有助于消除施工安全隱患，防范施工安全問題的發(fā)生，對(duì)提升建設(shè)工程質(zhì)量，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展具有重要作用，本文就建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問題進(jìn)行探討分析。

1.當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全問題的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全的問題整體上較為嚴(yán)峻，施工安全隱患較多。結(jié)合以往的施工安全事故來看，主要的施工安全問題包括：高空墜落、施工坍塌、觸電、車輛碰撞、火災(zāi)爆炸、起重傷害、物體打擊及機(jī)具傷害等，其中較為頻發(fā)的是高空作業(yè)這一安全隱患。

總結(jié)當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全事故的原因來看，絕大多數(shù)事故的直接原因是施工設(shè)備、施工材料難以滿足施工要求，安全性能不佳；施工人員的專業(yè)素質(zhì)較低，安全意識(shí)薄弱，出現(xiàn)違規(guī)操作；或由一些施工現(xiàn)場不穩(wěn)定的外部因素所導(dǎo)致。但深入分析可以發(fā)現(xiàn)，這些施工安全事故的間接原因還包括施工管理不當(dāng)，缺少有效的安全監(jiān)管措施，片面強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，安全監(jiān)理工作開展不到位等等。實(shí)際上，很多施工過程中的安全隱患可以通過安全監(jiān)理來消除，但當(dāng)前一些建筑工程施工安全監(jiān)理不到位，給工程施工埋下了不小的安全隱患。

2.建設(shè)工程施工安全監(jiān)理方面存在的不足

2.1對(duì)安全監(jiān)理的重視不夠，作用難以得到發(fā)揮

當(dāng)前在建設(shè)工程安全施工方面，監(jiān)理不到位，監(jiān)理作用難以得到有效發(fā)揮的問題非常普遍。首先，當(dāng)前我國監(jiān)理市場的發(fā)展尚不完善，存在惡性競爭的問題，一些工程單位只關(guān)注工程進(jìn)度和成本，選擇報(bào)價(jià)最低的建立單位進(jìn)行監(jiān)管，而不注重施工單位的質(zhì)量，這顯然是對(duì)安全監(jiān)理工作沒有形成足夠的重視；其次，安全監(jiān)理的工作地位較低，在一些施工現(xiàn)場的監(jiān)理中往往只處于從屬地位，難以對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排除；最后，安全監(jiān)理工作會(huì)受到較大的外部影響，作為建設(shè)工程第三方責(zé)任主體，有時(shí)候要受到建設(shè)單位、施工單位的影響，難以真正的行使自己的權(quán)利。

2.2監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)不高

當(dāng)前監(jiān)理市場較為復(fù)雜，一些建設(shè)工程監(jiān)理單位的要求較低，導(dǎo)致監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)偏低，同時(shí)監(jiān)理行業(yè)競爭激烈，相關(guān)工作待遇又不具備優(yōu)勢，所以很難吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才。一些安全監(jiān)理單位沒有對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)，內(nèi)部管理混亂，這也導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以保質(zhì)保量的進(jìn)行。結(jié)合具體實(shí)際來看，部分監(jiān)理工作人員缺乏安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)，無法全面準(zhǔn)確的識(shí)別施工現(xiàn)場的安全危險(xiǎn)源，同時(shí)又由于自身思想認(rèn)識(shí)不到位，安全監(jiān)理檢查不夠細(xì)致，導(dǎo)致安全監(jiān)理作用難以得到有效發(fā)揮。

2.3監(jiān)理制度尚不完善

我國在建設(shè)工程施工安全監(jiān)理方面起步較晚，發(fā)展較慢，還沒有形成較為完善的建立制度，加之當(dāng)前監(jiān)理市場一些惡性競爭等不良行為，導(dǎo)致監(jiān)理水平長期滯后。在具體的表現(xiàn)上，很多建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員不足，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，一個(gè)安全監(jiān)理人員擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的工作，或是沒有專門的安全監(jiān)理人員，由質(zhì)量監(jiān)理或造價(jià)監(jiān)理兼任安全監(jiān)理工作，導(dǎo)致安全監(jiān)理質(zhì)量降低。

3.強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的相關(guān)建議

3.1提升安全意識(shí)，提高安全監(jiān)理理念

加強(qiáng)建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作，首先要提升各部門的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，將安全監(jiān)理的理念由上至下貫徹下去，提高對(duì)安全監(jiān)理工作的重視程度，協(xié)調(diào)各部門配合好安全監(jiān)理工作，將安全監(jiān)理放在各項(xiàng)工作的首位；其次，要建設(shè)施工安全監(jiān)理文化，將其作為企業(yè)安全文化的一部分，目的是讓企業(yè)員工在潛移默化之中形成良好的安全意識(shí)和安全行為，讓企業(yè)形成一套科學(xué)的安全文化體系；最后，要落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，使每個(gè)人都能意識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性，發(fā)揮監(jiān)理工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證安全監(jiān)理的有效開展。

3.2完善建設(shè)工程安全監(jiān)理體系

建立健全完善的施工安全監(jiān)理保障體系，加大安全監(jiān)理力度，是落實(shí)建設(shè)工作安全管理的重要一步。首先，需要根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體實(shí)際情況完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，配比相應(yīng)專業(yè)的安全監(jiān)理工作人員，保證安全監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量；其次，要建立一套完整細(xì)致的安全監(jiān)理工作制度，組織安全監(jiān)理人員熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目的基本情況，對(duì)安全監(jiān)理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行提前布置，特別是要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)際情況的了解；最后，要根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條例的相關(guān)要求，落實(shí)安全監(jiān)理的各項(xiàng)細(xì)則，如定期開展安全監(jiān)理例會(huì)，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任等，做好安全監(jiān)理的相關(guān)記錄，以便日后查閱。

3.3提高安全監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)

對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理人員，既要嚴(yán)格要求，又要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。首先，要嚴(yán)格審核安全監(jiān)理人員的資質(zhì)，保證現(xiàn)場監(jiān)理人員必須具備相關(guān)的安全監(jiān)理知識(shí)，同時(shí)熟悉國家的相關(guān)政策法規(guī)；其次，要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，從安全生產(chǎn)監(jiān)理知識(shí)、法律法規(guī)等專業(yè)層面和責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真細(xì)致等職業(yè)道德方面兩個(gè)角度進(jìn)行全面的教育培訓(xùn)，保證監(jiān)理工作人員能夠有效落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的問題，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行安全生產(chǎn)。

3.4安全監(jiān)理過程中需要注意的一些問題

結(jié)合安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，有一些需要引起注意的事項(xiàng)和建議需要引起重視。首先，要注意防范控制安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。由于一些建設(shè)單位和施工單位存在違法、違約，缺乏職業(yè)道德等行為，使監(jiān)理單位常常要面臨監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)這一問題一方面要從監(jiān)理單位入手，強(qiáng)化自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的多方面培訓(xùn)，提升其監(jiān)理能力，另一方面也要在簽訂監(jiān)理合同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)違反合同的行為要及時(shí)規(guī)勸，做好監(jiān)理記錄以便維護(hù)自身權(quán)益。其次，在安全監(jiān)理過程中要綜合運(yùn)用多種方法以提升監(jiān)理質(zhì)量，如巡視檢查、審核、通知、報(bào)告、會(huì)議記錄等，根據(jù)管理中的實(shí)際情況靈活運(yùn)用監(jiān)理方法，提升安全監(jiān)理的最終效果。

4.總結(jié)

綜上所述，建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工程，需要施工單位引起足夠的重視，進(jìn)行多方面的協(xié)調(diào)和努力，共同將工程施工的安全隱患降到最低。在當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目中，施工安全監(jiān)理的意義重大，相關(guān)單位及工作人員應(yīng)該積極配合監(jiān)理單位做好安全監(jiān)理工作，在施工過程中將安全生產(chǎn)的理念貫穿始終，共同推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。相信隨著有關(guān)單位對(duì)安全監(jiān)理工作重視程度的提升，建設(shè)工程施工安全將會(huì)得到更有力的保障。

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