陳蘭

市政工程內(nèi)業(yè)資料的管理

陳蘭

市政工程的建設(shè)是在塑造歷史，而內(nèi)業(yè)資料則是在記錄歷史，它是一個工程的完整體現(xiàn)，真實(shí)的數(shù)據(jù)背后詳細(xì)的記錄著每道工序的施工過程，是工程質(zhì)量的重要體現(xiàn)，也是各單位責(zé)任的重要依據(jù)，這就需要內(nèi)業(yè)管理人員有很強(qiáng)的責(zé)任心，及時對所產(chǎn)生的原始資料進(jìn)行歸檔保存。這不僅是施工、監(jiān)理單位必須要做的，建設(shè)單位也應(yīng)該將第一手原始資料及時歸檔保存，保證建設(shè)項(xiàng)目前期資料的完整。

市政工程；內(nèi)業(yè)資料；管理措施

引言

內(nèi)業(yè)資料作為一個工程項(xiàng)目的完整體現(xiàn)，每組詳實(shí)的數(shù)據(jù)背后不但記錄了每道施工工序的施工過程、施工質(zhì)量，安全防護(hù)措施等，也是劃定判斷施工責(zé)任的重要根據(jù)，因此要求編制人員要具備很強(qiáng)的責(zé)任心，及時進(jìn)行相關(guān)資料的歸檔和保存。筆者通過實(shí)地觀察和分析發(fā)現(xiàn)，內(nèi)業(yè)資料的整理還存在以下問題較為突出。

1　市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的重要性

內(nèi)業(yè)資料在市政工程建設(shè)中有著舉足輕重的作用，施工單位應(yīng)予以重視。我們通過收集歸檔將其轉(zhuǎn)為信息資源，為工程建設(shè)人員提供相應(yīng)的參考，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實(shí)、可靠的質(zhì)量保證資料。市政工程內(nèi)業(yè)資料的形成與管理是工程施工項(xiàng)目管理工作中必不可少的一部分，是市政項(xiàng)目建設(shè)全過程的真實(shí)寫照，它反映了工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和監(jiān)理過程及實(shí)際形成的生產(chǎn)能力和投資效益的全部過程；同時施工單位的內(nèi)業(yè)資料也是市政工程施工中月度計(jì)量支付的基礎(chǔ)資料，也是建設(shè)項(xiàng)目的全部內(nèi)容與考核的依據(jù)；因此市政工程內(nèi)業(yè)資料的形成與管理在市政工程建設(shè)中起著非常重要的作用。更是工程投產(chǎn)使用、維護(hù)、改建和擴(kuò)建的重要憑證和依據(jù)。

市政工程內(nèi)業(yè)資料貫穿于工程施工的全過程，并真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄市政工程建設(shè)的每個細(xì)節(jié)，所有的數(shù)據(jù)都是經(jīng)過施工單位自檢，監(jiān)理抽檢并相互確定的。這些數(shù)據(jù)是所建市政各施工工序質(zhì)量檢驗(yàn)的記錄同時又是評定的基礎(chǔ)，也是交（竣）工驗(yàn)收對質(zhì)量評定的重要依據(jù)，同樣也是質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查的最基本的材料。所以對內(nèi)業(yè)資料的嚴(yán)格要求也是對市政施工起到了指導(dǎo)及監(jiān)督的作用。由于現(xiàn)在市政工程的付款方法基本上都采用了月度計(jì)量支付的流程，內(nèi)業(yè)資料也就成為了計(jì)量支付的質(zhì)量保證資料，內(nèi)業(yè)資料的科學(xué)管理和及時歸檔便成為市政工程施工中必不可少的一環(huán)。

2　工程內(nèi)業(yè)資料整理的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1重外業(yè)輕內(nèi)業(yè)

事實(shí)上，絕大多數(shù)施工單位并不重視內(nèi)業(yè)資料的整理，業(yè)主、監(jiān)理在檢查時，也只是看看資料內(nèi)容是否齊全，并不會認(rèn)真核對資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性，因此出現(xiàn)了絕大多數(shù)內(nèi)業(yè)資料人員在辦公室編內(nèi)業(yè)的“閉門造車”現(xiàn)象，使得內(nèi)外業(yè)嚴(yán)重脫鉤，內(nèi)業(yè)的數(shù)據(jù)和外業(yè)的真實(shí)情況通常都不吻合，缺乏參考性。

2.2內(nèi)業(yè)資料歸檔混亂

工程內(nèi)業(yè)資料普遍存在歸檔混亂現(xiàn)象。橫向來看，內(nèi)業(yè)資料沒有嚴(yán)格歸類擺放，工程施工資料、質(zhì)檢資料、安全資料交叉歸檔?？v向來看，一些內(nèi)業(yè)資料沒有做到連續(xù)性，很多都是后期應(yīng)對檢查而補(bǔ)。對此，建議在歸檔的基礎(chǔ)上對內(nèi)業(yè)資料實(shí)施數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化，這是進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料數(shù)字化管理之基礎(chǔ)，而數(shù)字化管理又是促進(jìn)內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效辦法，兩者之間是息息相關(guān)的。實(shí)施市政內(nèi)業(yè)資料的數(shù)字化管理，不但可以規(guī)范，還可以快捷，節(jié)約部分開支的同時，還能減少人力物力的投入。需要注意，內(nèi)業(yè)資料的數(shù)字化并不只是包括各種表格，而且還包括歸檔及查詢等項(xiàng)目。

2.3工程內(nèi)業(yè)資料內(nèi)容填寫不完整

對于工期較長的項(xiàng)目，資料整理人員大多是臨聘人員，專業(yè)技能較差，堅(jiān)持到工程竣工的極少。由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對資料整理的重要性沒有充分認(rèn)識，因此在填寫的時候存在多填或少填的情況，在確定質(zhì)量等級時，出現(xiàn)所填數(shù)據(jù)與之前所填的內(nèi)容不相符，甚至不按要求簽字或代簽情況出現(xiàn)。鑒于以上，要求所有資料的填寫及簽字都應(yīng)該保證它的真實(shí)性、完整性，資料的填寫應(yīng)及時。

3　市政工程內(nèi)業(yè)資料的管理

（1）提高資料管理人員的工作能力。施工單位應(yīng)組織資料員、技術(shù)員、施工員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、材料員等施工資料相關(guān)人員進(jìn)行施工資料及施工試驗(yàn)的培訓(xùn)以提高工作能力，思想上要有愛崗敬業(yè)的精神。定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織觀摩、專題講座等交流經(jīng)驗(yàn)以提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）健全資料管理制度。建立健全資料的管理制度是資料按時按要求完成的重要保障，在組建項(xiàng)目的同時就應(yīng)建立相關(guān)制度，公司相關(guān)技術(shù)管理人員應(yīng)在開工前對項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行技術(shù)交底，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制資料和試驗(yàn)計(jì)劃并對項(xiàng)目部相關(guān)人員統(tǒng)籌管理。項(xiàng)目部應(yīng)做好責(zé)任落實(shí)到人。明確施工管理人員的執(zhí)業(yè)資格、崗位職責(zé)及資料管理的流程。要求持證上崗，專崗專制，其中資料員應(yīng)獨(dú)立設(shè)崗，不可兼職。

（3）做好資料的收集與記錄。對于新進(jìn)場的原材料取樣員應(yīng)及時取樣并報(bào)送相關(guān)檢查部門檢測，收集好原材料的出廠合格證、質(zhì)量證明等相關(guān)資料，對于實(shí)驗(yàn)合格的材料保存好復(fù)試報(bào)告，以備使用?，F(xiàn)場施工員應(yīng)就每天完成的工程記錄好施工日志，對于已完成的工序及時報(bào)驗(yàn)，整理好報(bào)驗(yàn)資料待竣工歸檔使用。各施工相關(guān)負(fù)責(zé)人員要在工作上相互銜接配合，使工作井然有序，確保施工資料與工程進(jìn)度同步。

（4）保證資料的真實(shí)性和有效性。為保證資料的真實(shí)性和有效性，在施工中必須明確各自的法律責(zé)任，提高資料的嚴(yán)肅性，本人簽字不可代簽。若因失誤造成數(shù)據(jù)的更改責(zé)任人應(yīng)對其進(jìn)行修改并在修改處蓋修改人印章。

（5）加強(qiáng)資料的信息化建設(shè)。由于工程工期長，資料又涉及到分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批等項(xiàng)目繁多，資料的編制和整理工作也比較繁瑣。因此信息化的建設(shè)對于工程資料來說顯得尤為重要，首先要規(guī)范資料的格式，統(tǒng)一模板，可開發(fā)施工資料的軟件，電子化填寫以提高手動填寫的速度，電子表格更節(jié)省時間提高效率，統(tǒng)一打印統(tǒng)一整理更加方便快捷。建立資料信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，包括公開資料信息瀏覽、查詢及下載服務(wù)，滿足企業(yè)內(nèi)部人員的數(shù)字化資料服務(wù)的需求。

（6）工程施工技術(shù)資料組卷。應(yīng)包含以下幾項(xiàng)：施工組織設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)文件會審、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更通知單、洽商記錄、原材料、成品等的試驗(yàn)報(bào)告和復(fù)試報(bào)告施工試驗(yàn)資料、施工記錄、測量復(fù)核、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料、安全和主要使用功能試驗(yàn)報(bào)告、事故報(bào)告、竣工測量資料、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件。

（7）加強(qiáng)資料的分類建檔。將施工資料所包含內(nèi)容分類建立檔案盒并貼上標(biāo)識。根據(jù)各卷所要求的內(nèi)容存入對應(yīng)檔案盒。這樣的資料便于查找。

（8）做好資料的自檢工作。項(xiàng)目部主管資料人員應(yīng)定期對資料進(jìn)行階段的檢查，督促資料的形成整理工作，保證資料的及時性和完整性。公司資料管理相關(guān)人員應(yīng)分階段分季度的對項(xiàng)目部形成的資料行進(jìn)檢查，減少缺項(xiàng)落項(xiàng)的產(chǎn)生。

（9）監(jiān)理、建設(shè)單位、檔案管理部門統(tǒng)一檔案標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)統(tǒng)一檔案標(biāo)準(zhǔn)，避免標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，資料格式一改再改導(dǎo)致資料一改再改，浪費(fèi)時間，浪費(fèi)資源。

（10）加強(qiáng)竣工后移交前的資料整理的督導(dǎo)和檢查工作。工程竣工驗(yàn)收完成后，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位聯(lián)系做好竣工資料移交工作，根據(jù)合同及城建檔案館歸檔要求對資料進(jìn)行整理、組卷、裝訂，資料員向本公司及建設(shè)單位移交竣工資料，接收方簽字確認(rèn)。

4　結(jié)束語

施工技術(shù)資料是工程質(zhì)量的客觀見證，是進(jìn)行工程養(yǎng)護(hù)、使用、管理和改擴(kuò)建的依據(jù)，是城市檔案的組成部分也是工程結(jié)算、決算的依據(jù)。在工程管理過程中施工單位要重視工程資料的管理工作，資料記載的不僅是工程的施工過程，更體現(xiàn)了企業(yè)管理水平及人員素質(zhì)。施工單位不僅對工程實(shí)體結(jié)構(gòu)的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)也應(yīng)對資料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，只有合格的資料和實(shí)體質(zhì)量，才是一項(xiàng)合格的工程。

[1]陳貴安.公路工程施工項(xiàng)目內(nèi)業(yè)管理淺淡[J].城市建設(shè)理論研究，2012，32（8）：56～58.

[2]于洋.關(guān)于公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的建議[J].北方交通，2012，26（06）：32～36.

[3]盧子鳳.淺談公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理[J].科學(xué)與財(cái)富，2014，26（05）：32～36.

TU99

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1673-0038（2015）40-0172-02

2015-9-17

陳蘭（1983-），本科，從事市政內(nèi)業(yè)資料工作。