李春林

（中鐵四局集團有限公司　安徽　合肥　230023）

淺談高速公路擴建工程投標報價的方案與策略

李春林

（中鐵四局集團有限公司安徽合肥230023）

本文重點論述了高速公路擴建工程投標報價策略及方案，特別是擴建工程中橋梁工程的報價策略，為今后類似工程的投標報價提供了參考依據(jù)。

高速公路；擴建工程；報價；方案與策略

前言

近年來，隨著汽車數(shù)量的迅猛增長，很多重要路段的雙向四車道高速公路已經(jīng)無法滿足日益增長的車輛通行需求，原有的四車道改擴建為六車道或八車道成為必然。擴建高速公路工程在設(shè)計理念方面與新建工程有著本質(zhì)的區(qū)別，在施工過程中亦有施工干擾大、施工效率低、交通組織與疏解困難、工程成本壓力大等突出問題。因此，在高速公路擴建工程的投標活動中，如何研究、制定并實施有效的投標報價方案與策略，確保中標項目的效益，需要認真對待和研究。

1　為了制定有效的報價方案與策略，必須做好充分的調(diào)查與準備工作

高速公路擴建工程與新建工程有很多不同之處，如路基的拼接、橋梁的拼寬、老橋的維修與加固、施工交通組織與分流等，這些因素都加大了項目施工成本。因此在擴建高速公路項目投標前，全面、充分地掌握投標項目的各方面信息顯得尤為重要。為確保投標項目報價質(zhì)量，投標過程中應(yīng)重點做好以下幾個方面的準備工作∶

1.1與設(shè)計單位充分溝通，深入了解項目設(shè)計情況

作為高速公路擴建工程，通過設(shè)計單位全方位地了解設(shè)計過程中存在的問題和項目設(shè)計文件以外深層次的問題對提高報價水平有積極作用。通過與設(shè)計單位聯(lián)系，重點要了解以下幾個方面的情況∶①項目計劃工期情況。一般來說，擴建高速公路都是國家高速公路網(wǎng)、全省的重要干線和經(jīng)濟大動脈，要求項目盡早擴建完成并通車；③在實施擴建工程的同時，為減少對原有交通狀況的影響，必須保證既有高速公路的車輛通行，盡量避免全封閉施工；③路基、橋梁和隧道工程所占工程總費用的比重；④工程的初步設(shè)計或招標圖紙的設(shè)計與施工階段圖紙設(shè)計可能發(fā)生的變化情況，特別是路基土石方、軟土路基處理、橋梁和隧道工程發(fā)生變更的可能性及方向。

1.2仔細研究招標圖紙，復(fù)核工程數(shù)量

對于高速公路擴建項目設(shè)計圖紙，除了要與常規(guī)新建項目一樣，認真復(fù)核圖紙數(shù)量與工程量清單數(shù)量的差錯外，還應(yīng)考慮到擴建工程的特殊性，對路肩挖除、既有構(gòu)筑物及設(shè)施的拆除、開挖邊坡防護、交通改道工程數(shù)量、橋梁拼寬與拆除、隧道洞內(nèi)原有結(jié)構(gòu)與機電設(shè)施拆除、隧道擴挖施工臨時支護等進行重點核算，及時提出質(zhì)疑，以免數(shù)量差錯漏對報價產(chǎn)生不利的影響。

1.3全面、詳細地做好工地現(xiàn)場調(diào)查工作

為了更加深入了解項目的工程特點和重難點，在認真研究招標設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，需要進行詳細的工地調(diào)查。充分掌握控制性工程施工組織安排、軟土路基、取棄土場及運距、征地拆遷數(shù)量、主材和地材供應(yīng)及單價、臨時設(shè)施布置等情況。

1.4認真研讀招標文件

在研究設(shè)計圖紙及調(diào)查現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，通過認真研讀招標文件和合同條款，充分掌握招標文件的實質(zhì)內(nèi)容以及關(guān)于技術(shù)要求、計量與支付、工程變更與索賠、材料單價調(diào)差等關(guān)鍵性條款，為投標報價方案的決策提供支持和依據(jù)。

2　通過充分、詳細的調(diào)查與準備，研究制定具體的投標報價方案及策略

為了提高投標報價質(zhì)量，確保項目中標后實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益，在購買招標文件后，依據(jù)招標文件、答疑文件、招標設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范等資料，首先認真編制投標預(yù)算，合理測算工程成本底線，然后結(jié)合投標前所做的準備工作和高速公路投標常規(guī)做法，對工程各章節(jié)與總體采取有針對性的報價方案與策略。

2.1對于100章總則費用中的不同類型項目，采取不同的報價策略

100章總則費用中的工程細目主要分為三類∶①暫定金額類，此類項目所報總額由業(yè)主給定，必須按照業(yè)主給定的總額填報，并且不能夠降造；③屬施工單位必須投入并由施工單位自主報價的細目，如承包人駐地建設(shè)費、臨時用水、用電等，此類費用在報價決策時應(yīng)進行大幅度的提高，確保項目的計量與收入，并在前期實現(xiàn)較多的資金回籠；③而對于需第三方產(chǎn)權(quán)單位確認或驗收并提供相關(guān)資料后方能計量的項目，如臨時工程用地、利用地方道路修復(fù)等費用，則盡量降低總額報價，減少因第三方資料無法完整提供而不能計量或全部計量確認收入的風險。

2.2注重路基工程中軟基處理的報價方案

在軟基處理中，有換填片石、水袋裝砂井、泥攪拌樁、小直徑鉆孔灌注樁和預(yù)制混凝土管樁等多種形式。由于擴建工程普遍工期緊張，應(yīng)減少袋裝砂井等需通過一定期限堆載預(yù)壓方式減少軟基工后沉降的處理方式，因此在制定報價方案時，降低如袋裝砂井等需要堆載預(yù)壓項目的報價，提高預(yù)制混凝土管樁和小直徑鉆孔灌注樁的項目單價，為后期變更創(chuàng)造條件并做好鋪墊。

2.3重點研究并實施400章橋涵工程的報價策略

由于橋梁工程在擴建高速公路施工中新老橋梁拼接工序最繁多、工藝最復(fù)雜，因此在投標報價決策時，應(yīng)結(jié)合投標前了解的各方面信息，重點研究400章橋涵工程的報價策略。①考慮鉆孔灌注樁各種樁徑變更增加或減少的可能性，確定各種直徑的鉆孔樁的報價策略，避免因取消相應(yīng)樁徑的樁基報價過高承受損失；③對上部結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式進行認真分析，是否存在調(diào)整與變更的可能性，對于清單中已有細目，但是仍有可能增加數(shù)量的結(jié)構(gòu)形式，應(yīng)提高報價；③根據(jù)工程項目用地條件狀況，適當提高與拼寬相關(guān)的細目單價，通過中標后與地方政府和業(yè)主溝通，力爭實現(xiàn)由分離式變更為拼寬整體式橋梁的可能；④對中標后極有可能業(yè)主收回并另行統(tǒng)一招標的伸縮縫、橋梁維修與加固等工程，要將報價調(diào)低，避免因業(yè)主收回統(tǒng)一招標造成不必要的損失。

2.4對全標段各章節(jié)報價進行統(tǒng)籌再調(diào)整

在采取以上一系列重要的報價策略基礎(chǔ)之上，針對600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線和700章綠化及環(huán)境保護等業(yè)主收回可能性大的章節(jié)和項目，均普遍調(diào)低投標報價，并將調(diào)出部分的金額分配到路基和橋涵工程確定不會取消施工或統(tǒng)一收回的工程量清單細目上，確保工程投標總價中的金額能夠更多地實現(xiàn)計價和收入。

3　結(jié)束語

高速公路擴建工程與新建工程相比，在施工組織與施工工藝上都有其特殊性和復(fù)雜性，只有通過充分的標前準備和工地調(diào)查，對項目進行深入的了解，根據(jù)工程的特點和具體內(nèi)容，制定并實施詳細和有針對性的報價方案和策略，才能保證在項目中標總價不變的情況下，使得各章節(jié)和工程量清單細目的報價更加趨于合理，確保項目中標后取得預(yù)期的效果和良好的經(jīng)濟效益。

[1]周磊.高速公路改擴建工程方案研究[D].長安大學，2010.

[2]郭聰林.公路工程投標策略及報價技巧研究[D].長安大學，2011.

F284

A

1673-0038（2015）11-0153-02

∶2015-2-22