趙志超

（身份證號：132401198111090113）

淺議市政道路工程質(zhì)量監(jiān)理

趙志超

（身份證號：132401198111090113）

本文分析了市政工程監(jiān)理工作中存在的問題，提出了從施工準(zhǔn)備和施工過程兩個方面加強質(zhì)量監(jiān)理的策略。

市政道路；施工準(zhǔn)備；施工過程；質(zhì)量監(jiān)理

由于建設(shè)工程監(jiān)理是一個新興的行業(yè)，國家有關(guān)行政制度、法律、法規(guī)雖相繼出臺，且國家已經(jīng)明令強制推行建設(shè)工程監(jiān)理體制，但仍然存在很多問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設(shè)監(jiān)理正常有序地進行與開展，從某種意義上講，甚至對建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展起一定的阻礙作用，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。

1　市政工程監(jiān)理工作中存在的問題

1.1建設(shè)方與監(jiān)理方的關(guān)系不平等

市政工程建設(shè)工程指揮部常常凌駕于監(jiān)理方之上，致使監(jiān)理方失去應(yīng)有的地位和權(quán)力，監(jiān)理單位只能倚靠建設(shè)單位，一切聽從建設(shè)單位的指示與安排，喪失了作為市場中公正、獨立的第三方的地位和權(quán)力，也使監(jiān)理喪失了在項目建設(shè)過程中的權(quán)威性和公正性。

1.2建設(shè)方與監(jiān)理方的目標(biāo)不一致，各自的側(cè)重點不同

建設(shè)方偏面關(guān)心工期，忽視工程質(zhì)量的管理。然而現(xiàn)階段監(jiān)理的主要工作之一就是質(zhì)量控制，監(jiān)理方在工程建設(shè)過程中反映的質(zhì)量問題，往往被建設(shè)方所忽視，甚至有的建設(shè)單位為了搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量，致使監(jiān)理對工程質(zhì)量難以控制。

1.3弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重，給監(jiān)理工作帶來困擾

如材料質(zhì)保單、抽檢試驗報告單弄虛作假情況嚴(yán)重，致使監(jiān)理對現(xiàn)場材料、工程質(zhì)量難以控制，存在工程質(zhì)量隱患。

1.4監(jiān)理單位內(nèi)部隱患重重

①現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員魚龍混雜，高素質(zhì)的監(jiān)理人員很少。有的監(jiān)理單位人員素質(zhì)參差不齊，素質(zhì)普遍較低。而監(jiān)理工作的特點決定了監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)要高，專業(yè)水平高、管理能力強、品行良好，并且還要不怕吃苦。②監(jiān)理機構(gòu)管理混亂、作風(fēng)較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項目的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理很差，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段；監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多；現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)力有限，責(zé)任很大，能力不足。

2　施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制

精心組織，統(tǒng)籌做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作，是做好施工監(jiān)理的基礎(chǔ)。市政道路作為城市交通樞紐兼要考慮市區(qū)雨、污水排放，在設(shè)計時要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，除要正確處理遠期與長期發(fā)展，城市整體和長遠期規(guī)劃外，還要綜合考慮與電力、熱力、燃氣、給排水、通訊等專業(yè)的平面交叉與豎向布置，避免道路剛通車就到處破路、埋管現(xiàn)象的發(fā)生。

2.1提高市政工程設(shè)計質(zhì)量

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，目前，施工單位、監(jiān)理單位都強烈要求提高設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。由于市政道路所處的地區(qū)地質(zhì)情況多變化，設(shè)計勘探中不可能對每座蓋板涵都做地基承載試驗，而施工單位也不可能在施工前對每座蓋板涵部做地基試驗，而是按圖施工。所以，施工單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計圖紙文件、施工合同進行施工，不得擅自變更工程設(shè)計，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計有差錯時，應(yīng)及時向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

2.2對進場材料、半成品、成品的質(zhì)量檢查

市政道路工程的質(zhì)量，與使用的材料密切相關(guān)，材料的性能如何，在很大程度上決定著工程的使用和壽命。道路及其附屬構(gòu)造物不僅要承受較大的荷載，而且常年暴露在大氣環(huán)境下，經(jīng)受各種環(huán)境條件復(fù)雜變化的影響，對其使用的原材料，應(yīng)給予充分的重視。首先對其質(zhì)量證明資料和材料實物進行審核。按規(guī)定采用平行抽檢見證取樣抽檢，對不合格的原材料，預(yù)制件未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收的材料，有權(quán)拒絕簽認(rèn)，并書面通知施工單位限期將不合格的原材料清退出場。嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來源，加強對材料的抽檢工作，以保證進場材料的質(zhì)量?？傊?，項目監(jiān)理部對工程材料的監(jiān)理，貫穿于工程建設(shè)的全過程，所有材料在工程驗收之前，監(jiān)理工程師都有權(quán)進行檢查、抽樣測試和復(fù)試，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料，應(yīng)給予清退。

2.3測量質(zhì)量控制

市政道路建筑物、構(gòu)造物較密，地下管線復(fù)雜加之排水管道定位精度要求相對較高，因此應(yīng)提高其測量精度，以免發(fā)生配套管線碰頭和擦邊現(xiàn)象；市政道路工程高程控制一般按線路布設(shè)成復(fù)合水準(zhǔn)路線。水準(zhǔn)點的布設(shè)應(yīng)有永久性水準(zhǔn)點和臨時性水準(zhǔn)點兩種，在路線起、終點和需長期觀測的重點工程附近宜設(shè)置永久性水準(zhǔn)點，應(yīng)標(biāo)志明顯、牢固、使用方便。高程測量的精度要求不低于三等，并按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的觀測計算方法進行復(fù)測并簽證，測量控制要嚴(yán)格按照二級復(fù)核程序要求，即施工單位放樣、復(fù)核無誤后，報監(jiān)理復(fù)核，誤差值必須控制在允許誤差值內(nèi)，并及時完成測點任務(wù)后加以測量保護，監(jiān)理檢查、記錄并復(fù)核簽收。

3　結(jié)語

總之，市政道路工程項目建設(shè)牽涉到國家和社會方方面面，工程項目質(zhì)量好，才會使國家經(jīng)濟實力增強，也會給人民帶來實惠和利益。如果施工質(zhì)量不好，就會帶來大量資源的損失和浪費。在市政建設(shè)項目中實行工程監(jiān)理制度對規(guī)范施工行為及保證工程質(zhì)量具有重大的意義。建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確監(jiān)理工程師的職權(quán)和責(zé)任，使監(jiān)理工程師能科學(xué)、公正、獨立的開展工作，按圖監(jiān)理。

TU997

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1673-0038（2015）28-0356-01

2015-6-20