王東強，程姜紅

（中國石化江漢油田分公司井下作業(yè)處，湖北 潛江433123）

八面河油區(qū)作業(yè)施工定額中消耗量、價格與實際情況存在差異。為了施工單位進一步加強經(jīng)營管理，為了提高中石化集團公司造價系統(tǒng)消耗量定額的準確性，江漢油田分公司井下作業(yè)處清河作業(yè)部（以下簡稱清河作業(yè)部）選取了定額與實際差異較大的運輸及特車費要素中機械臺數(shù)、臺時、價格等因素進行對比分析，力圖找出差異原因，提出有針對性的建議，為消耗量定額的編制提供參考。

1 定額結(jié)算與財務成本情況

1.1 工作量及定額結(jié)算情況

清河作業(yè)部主要有修井隊8支、試油隊3支；700型水泥車5臺、400型水泥車18臺、2000型壓裂車2臺，15t罐車39臺、16t吊車2臺、鍋爐車9臺及其它輔助生產(chǎn)車輛共計120臺套，用工總數(shù)（含勞務工等其他用工人員）787名。

清河作業(yè)部2013年在八面河油區(qū)共完成新井投產(chǎn)118井次、措施作業(yè)469井次、維護作業(yè)1 029井次，共1 616井次，施工周期7 004.8天，定額結(jié)算總費用21 785 萬元。

1.2 財務成本情況

從清河作業(yè)部2013年在八面河油區(qū)定額結(jié)算與財務成本對比發(fā)現(xiàn)，差額最大的是運輸及特車費 －970萬元，相差占比40.9%。所以，本文只對運輸及特車費造價要素展開分析。

2 運輸及特車費定額結(jié)算與財務成本差異分析

為找出具體差異原因，本文從工程分類，車輛類型，臺數(shù)、臺時、臺時價格進行逐層分析。

2.1 按工程分類對比

清河作業(yè)部2013年運輸及特種車輛施工費用分類情況如下（表1）。

表1 運輸及特種車輛施工費用分類對比表

通過對三項不同工程類別施工車輛費用差異對比，發(fā)現(xiàn)措施作業(yè)差異最為突出。因此，本文針對措施作業(yè)中運輸及特車費差異情況加以分析。

2.2 措施作業(yè)運輸及特車費類型分類對比

清河作業(yè)部2013年措施作業(yè)運輸費用構(gòu)成對比如下（表2）。

表2 措施作業(yè)運輸車輛費用對比表

由表2可看出，罐車、水泥車差異最大。因此，本文針對配合施工的罐車、水泥車的臺數(shù)、臺時、臺時價格情況加以分析。

2.3 措施作業(yè)施工車輛臺數(shù)要素分析

八面河油區(qū)措施作業(yè)項目多、工作量大，運輸及特種車輛使用頻繁，在沖洗魚頂、光油管探?jīng)_砂、高壓充填防砂、磨銑、鉆塞等施工項目上，運輸及特種車輛實際使用臺數(shù)與定額配置存在差異。本文選取了在八面河油區(qū)施工頻次高、具有代表性、施工深度在1 500m的三個施工項目加以分析（表3）。

表3 定額臺數(shù)與實際使用臺數(shù)差異表

定額規(guī)定：在動用運輸及特種車輛的施工項目中，按施工內(nèi)容、井深臺階，配備固定的施工車輛并按相應的機械臺時及勞務價格取費。

由表3可看出，沖砂工序定額配置為15t罐車1臺，400型水泥車1臺，實際使用與定額相比，15t罐車增加了2臺。若在負壓沖砂施工時，車輛使用還應增加：15t罐車增加5臺，400型水泥車增加1臺（表3中所列沒有考慮負壓沖砂，均為正常沖砂）。

八面河油區(qū)由于放大壓差生產(chǎn)，負壓井作業(yè)施工越來越多，所使用的車輛超出定額的情況越來越普遍。一是灌滿井筒需要更多的液體；二是采用暫堵等技術措施需要占用更多的井口時間；三是返排時間更長；四是動用的運輸及特種車輛更多。

磨銑工序定額標準是15t罐車1臺，700型水泥車1臺，實際使用與定額相比，15t罐車增加1臺，水泥車為400型1臺。

鉆塞工序定額配置是15t罐車3臺，400型水泥車1臺，實際使用與定額相比，15t罐車增加1臺。

若在負壓井進行磨銑、鉆塞工序施工，水泥車、罐車的使用臺數(shù)將增加。

卡封壓裂工序若不進行沖砂施工，定額配置的車輛比實際使用的多。在磨橋塞施工中，若橋塞提前下滑到目的位置，可減少機械臺時。

2.4 機械臺時差異分析

清河作業(yè)部2013年定額機械臺時與實際使用臺時也有較大差異。沖砂施工1 005次（起下一趟全井管柱為1次 ），平均工作時間為5.6h；磨銑施工83次，平均工作時間為11.8h；鉆水泥塞施工125次，平均工作時間為13h。

本文對運輸及特種車輛實際使用時間與定額機械臺時的差異加以分析（表4）。

表4 定額機械臺時與實際使用臺時對比表

定額規(guī)定：沖砂、鉆塞（含水泥塞、砂塞、樹脂塞等）以30m或10m為基數(shù)，超過基數(shù)部分只對人工費部分進行增加，而運輸及特車費不增加。實際施工過程中，超基數(shù)部分是需要增加運輸及特車費用的。

在八面河油區(qū)，由于井況的不同，有的井沖砂進尺只有幾米，有的井沖砂進尺有幾百米；磨銑、鉆塞施工也存在進尺的差異。

既然定額機械配置臺數(shù)、臺時與實際使用存在差異，其在這方面會有多少費用？定額結(jié)算與財務成本的差異有多大呢？下面仍以上述三個施工項目為例進行分析（表5）。

表5 定額機械臺時費用與實際使用臺時費用差異表

由表5可知，這三個施工項目，定額結(jié)算與財務成本相差約150.52萬元，占總運輸及特車費差額的15.51%，占措施作業(yè)運輸及特車費的22.62%。

2.5 運輸及特種車輛勞務價格因素分析

通過清河作業(yè)部2013年施工單位內(nèi)部考核車輛成本價格與實際結(jié)算價格對比（表6）。

表6 定額結(jié)算與內(nèi)部成本價格對比表

由表6可看出，內(nèi)部成本價格比定額結(jié)算價格普遍偏高。主要原因：油料價格上漲，以及人工、材料價格上漲所致。定額的運輸及特種車輛勞務結(jié)算價格是2005年以前確定的。

2.6 運輸及特車費差異的其它原因分析

1）定額機械臺時是按照中石化各油區(qū)平均、先進的原則制訂的，在各油區(qū)的實際施工中，運輸及特種車輛計劃與實際生產(chǎn)難以達到嚴絲合縫，有時生產(chǎn)運行安排出現(xiàn)偏差，也會造成車輛停等或放空，致使運輸及特種車輛空耗。

2）八面河油區(qū)遍布鹽池、魚塘、農(nóng)地等，極易誘發(fā)工農(nóng)糾紛，路阻和不讓施工等情況都會導致運輸及特車費用上升。

3）作業(yè)設備與施工車輛故障相互影響，其配套施工車輛只能等待，運輸及特車費用也會相應增加。

3 結(jié)論

1）措施作業(yè)中罐車、水泥車消耗量定額的差異是造成運輸及特車費差異的主要因素。

2）定額機械臺時價格是造成運輸及特車費差異的次要因素。

3）車輛計劃與生產(chǎn)組織銜接問題、工農(nóng)關系、車輛故障等非正常因素對運輸及特車費差異有一定影響。

4 建議

根據(jù)以上分析，提出消耗量定額編制相關建議：

1）消耗量定額隨科學技術進步，工藝水平的提高，以3～5年編制調(diào)整一次為宜。

2）消耗量定額編制及調(diào)整的操作建議。①機械臺數(shù)、臺時消耗量定額編制資料以各油區(qū)近3年實際情況為依據(jù)，區(qū)分正常與非正常因素。②在采集近三年相關數(shù)據(jù)時，注意評審施工設計，施工車輛的配備是否符合生產(chǎn)實際，是否遵循最優(yōu)配備原則。③為提高編制消耗量定額數(shù)據(jù)真實性，輔助以現(xiàn)場寫實辦法。具體做法：造價部門組織專業(yè)人員對各油區(qū)隨機抽取各類施工項目井，在規(guī)定時間，對確定數(shù)量的施工項目予以現(xiàn)場寫實；遵循真實、完整原則，詳細記錄施工過程中機械臺時消耗量的使用情況。④消耗量定額編制資料取值以正常機械臺數(shù)、臺時確定。⑤非正常機械臺時一部分計入風險，風險費總額按規(guī)定不超過3%，如作業(yè)設備與施工車輛故障相互影響，這部分計入停等日費。⑥對非正常機械臺時，編委會應做出明確解釋，如工農(nóng)糾紛、路途堵車等諸多因素，哪些因素計入風險費？哪些因素在結(jié)算中予以認可？認可多少？

3）施工車輛價格中主材價格一般采用一年調(diào)整一次，當變化超過5% 時，可半年調(diào)整一次；一般材料采用選取金額權重較大的10～20種材料作為價格調(diào)整系數(shù)，當變化超過5% 時，可在下年度調(diào)整。

［1］陸輝.淺議石油設備維修成本的控制策略［J］.江漢石油職工大學學報，2014，27（04）：97－98.

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