淺談以信息化為牽引提高部隊滅火救援實戰(zhàn)能力的思路對策

鄒信

(吉安市公安消防支隊)

摘要：闡述了消防部隊信息化建設對提高部隊滅火救援實戰(zhàn)能力的重要性，以及消防部隊信息化如何應用到部隊滅火救援實戰(zhàn)中，當中遇到的困難和幾點建議。針對提高當前消防部隊信息化建設如何與滅火救援相結合提高部隊戰(zhàn)斗力做了分析與說明，旨在為今后實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

關鍵詞：消防信息化滅火救援

公安消防部隊是一支軍事化、專業(yè)化隊伍，是一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”常備不懈的一線作戰(zhàn)隊伍，擔負著火災撲救、社會救助和搶險救援等急難險重任務。

信息化建設是提高部隊正規(guī)化水平，提升部隊滅火救援戰(zhàn)斗力的重要抓手，其建設成效直接關系到部隊戰(zhàn)斗力的生成和發(fā)展，關系到滅火救援的成敗，關系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到消防部隊的良好形象。因此大力提高消防部隊信息化建設與應用實戰(zhàn)水平，提高應急快速反應能力和滅火救援戰(zhàn)斗力水平，最終實現(xiàn)“指揮控制實時化，通信手段多樣化，情報信息多元化，輔助決策科學化，指揮終端智能化”，從而全面提升戰(zhàn)備執(zhí)勤工作質量，推進消防部隊信息化建設發(fā)展。

一、消防部隊信息化的重大意義

近幾年來，城市經(jīng)濟建設速度加快，人民生活質量不斷提高，各種突發(fā)性事故頻發(fā)，城市的消防工作面臨著許多新情況和新問題，沿用傳統(tǒng)模式進行消防工作已力不從心。而以計算機為基礎的電子信息技術、網(wǎng)絡技術都在各行各業(yè)都推動著生產(chǎn)力的大提升。特別是信息技術在消防工作中的廣泛應用，讓消防部隊信息化得到了越來越廣泛的重視。消防部隊開展信息化建設的成果表明，信息化不僅是提高滅火救援能力和部隊戰(zhàn)斗力的途徑，也是提升基層單位工作水平的重要舉措，更是推動消防工作創(chuàng)新的重要動力。以119消防通信指揮系統(tǒng)為例，它已成為消防部隊滅火和處置各種災害事故的神經(jīng)中樞和生命線。滅火救援電子預案的應用，使消防官兵預先熟悉掌握重大危險源，一旦發(fā)生危險情況，可以快速反應，提前做到心中有數(shù)，提高現(xiàn)場指揮的科學性，提升消防部隊的戰(zhàn)斗力。

二、以信息化為牽引提高部隊滅火救援實戰(zhàn)能力的思路對策

消防部隊擔負著保衛(wèi)國家和人民生命財產(chǎn)安全的重要使命。隨著社會各類突發(fā)事件的不斷增多，客觀上對消防部隊在處理和應對這類事件時的應急能力和保障手段提出了更高的要求。消防部隊戰(zhàn)備執(zhí)勤信息化正逐漸成為消防部隊在處理突發(fā)事件時必不可少的保障手段。信息技術在消防部隊執(zhí)勤的具體應用，可以從以下三個方面展開：

(一)加強消防戰(zhàn)備執(zhí)勤信息化通信指揮中心建設。

消防戰(zhàn)備執(zhí)勤信息化通信指揮中心建設要與部隊管理、辦公自動化、電視電話會議及其它業(yè)務系統(tǒng)相結合，充分發(fā)揮其綜合優(yōu)勢和效能，不斷加強通信指揮中心規(guī)范化建設，完善各種工作機制和應急預案，加強各種硬件設備和軟件條件的支持。一要建成以地理信息系統(tǒng)為空間信息載體、業(yè)務信息可視化展示的綜合控制系統(tǒng)，作為指揮中心應用系統(tǒng)的基礎操作平臺，具備滅火救援指揮作戰(zhàn)需要的硬件和軟件基礎條件；二要在基礎操作平臺上，實現(xiàn)視頻、話音和數(shù)據(jù)等各類信息的自動化處理，根據(jù)部隊滅火救援作戰(zhàn)指揮等實際需要進行統(tǒng)計分析、匯總和可視化展示。

(二)加強消防戰(zhàn)備執(zhí)勤信息化移動指揮中心建設。

移動消防指揮中心建設是要實現(xiàn)快速到達現(xiàn)場，開通現(xiàn)場有線、無線和計算機綜合業(yè)務通信網(wǎng)絡，對現(xiàn)場通信進行組織、管理和控制；在現(xiàn)場與消防通信指揮中心聯(lián)網(wǎng)，進行雙向視頻、語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸；提供運行部局統(tǒng)一配發(fā)的現(xiàn)場指揮業(yè)務應用軟件的硬件環(huán)境等基本功能。移動消防指揮中心配置的設備可由通信終端設備、現(xiàn)場通信組網(wǎng)設備、作戰(zhàn)指揮室設備、附屬供電保障設備等組合構成。由多輛專項功能車組合的移動消防指揮中心應采用通信線纜或無線網(wǎng)絡設備聯(lián)網(wǎng)互通。通過多樣化的信息采集手段和豐富的媒體顯示方式，顯示現(xiàn)場圖像、監(jiān)控信息、GIS地理信息等，方便領導決策。

(三)加強滅火救援各環(huán)節(jié)的可視化指揮之路。

可視化指揮是通過信息化條件下新技術的應用，使得各環(huán)節(jié)作戰(zhàn)指揮盡可能在可視狀態(tài)下有效實施，從而加強指揮過程的分析、研判和決策，避免指揮中出現(xiàn)明顯失誤和偏差，影響滅火救援工作。以支隊級單位為例，在接警調度環(huán)節(jié)，支隊作戰(zhàn)指揮中心通過天網(wǎng)系統(tǒng)、調用現(xiàn)場周邊的監(jiān)控系統(tǒng)，及時了解現(xiàn)場情況，合理調度力量；在力量出動和向火場行進環(huán)節(jié)，通過消防中隊營區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、消防車輛GPS定位系統(tǒng)、GIS地理信息平臺和災害事故處置平臺、主要道路的監(jiān)控視頻，動態(tài)了解車輛出動、行駛路線和運行軌跡，引導車輛通過最合理的路徑快速到達火場；通過先期到場中隊利用3G圖傳系統(tǒng)和其他傳輸手段，將現(xiàn)場有關情況及力量部署和處置情況傳送到支隊作戰(zhàn)指揮中心，支隊級指揮員可以在作戰(zhàn)指揮中心實施遠程指揮，并對后續(xù)增援力量到場停車位置和戰(zhàn)斗展開進行預先部署；中隊指揮員可以通過前方的單兵圖傳系統(tǒng)、其他可視和傳感設備，及時了解作戰(zhàn)任務落實及進展情況，適時進行任務轉換和作戰(zhàn)調整；支隊全勤指揮部人員遂行到場后，通過在現(xiàn)場設立指揮部，架設必要的音視頻設備，及時了解掌握各作戰(zhàn)單元的戰(zhàn)斗情況，對現(xiàn)場進行臨機指揮，統(tǒng)一實施指揮作戰(zhàn)，并通過音視頻設備與支隊作戰(zhàn)指揮中心實施互動指揮，同時將現(xiàn)場情況傳輸?shù)娇傟犠鲬?zhàn)指揮中心，以便于總隊級指揮員及時了解掌握現(xiàn)場情況，實施遠程決策、指揮，確保滅火救援各環(huán)節(jié)作戰(zhàn)指揮工作有條不紊進行。

三、加強消防部隊滅火救援實戰(zhàn)能力信息化建設的幾點建議

(一)整合滅火救援信息化建設資源，科學規(guī)劃，保障信息化健康發(fā)展。

滅火救援信息化建設重在基層，難在基層。因為滅火救援業(yè)務的開展、數(shù)據(jù)的收集、上報主要在基層單位，而基層單位特別是偏遠地區(qū)和經(jīng)濟落后地區(qū)的單位，其經(jīng)費投入恰恰是信息化的瓶頸。在基層滅火救援信息化建設過程中，要以充分依靠社會信息化人才、技術資源，并整合現(xiàn)有硬件資源，增強各類硬件設施的使用“壽命”，減少人力、物力、經(jīng)費等的浪費，從而保障信息化健康發(fā)展。

(二)轉變機制，加強基層技術力量的引進與培養(yǎng)。

要保證滅火救援信息化在一個安全環(huán)境里應用，就必須大力加強管理人才的培養(yǎng)與引進。特別是基層消防的滅火救援信息系統(tǒng)，更是需要專業(yè)的技術人員和網(wǎng)絡管理人員來維護和管理因此強化對全體官兵的培訓，著重對技術人才的培養(yǎng)。當前，地方高校大學畢業(yè)生進入消防部隊，投身消防、報效祖國已成為一種趨勢在，所以我們在每年招收大學畢業(yè)生的計劃中可以把招收計算機等相關專業(yè)的人才比例相對提高，從而全面提高消防部隊網(wǎng)絡管理人員的專業(yè)水平。同時，應注意培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有技術人才，完善各種配套政策、制度，建立激勵機制，營造能使優(yōu)秀人才發(fā)揮聰明才智的良好環(huán)境，培養(yǎng)各大、中隊優(yōu)秀的網(wǎng)絡管理和維護人才。

(三)強化培訓，完善基層部隊官兵使用計算機的專業(yè)技能。

消防部隊在提高基層信息化建設的同時，還要充分考慮部隊基層干部、士官的信息化操作和使用能力，根據(jù)各自單位的實際情況，制定出切實可行的培訓方案，把各項工作制度化、規(guī)范化，不斷抓緊開展消防部隊干部、士官的計算機基礎知識普及培訓工作，加大以滅火救援實戰(zhàn)能力信息化為主的培訓內容，健全基層干部、士官培訓機制，拓寬培訓渠道，加大培訓力度，堅決避免出現(xiàn)“信息化基礎建設到位了，人卻不知道如何使用”，軟件跟不上硬件的被動局面。

(四)加大資金投入，保障滅火救援信息化建設快速發(fā)展。

隨著時代的進步，消防職能的擴大，消防部隊建設的資金需求也在加大?；鶎有畔⒒ㄔO的好壞，與資金投入的保障力度有直接的關系。各基層部隊應成立由軍政主官為負責制的信息化建設資金保障小組，通過各種渠道，如爭取當?shù)卣⑾老嚓P社會團體、組織、公司的支持，保障建設資金到位，努力提高本單位信息化建設的硬件、軟件標準，把消防部隊信息化建設提升到更高層次，走可持續(xù)發(fā)展之路，不斷推進信息化建設水平。