高 健 李 冰

“四個(gè)全面”明確了我國(guó)當(dāng)代治理的核心內(nèi)容

高 健 李 冰

“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”是對(duì)我們黨改革開(kāi)放，特別是黨的十八大以來(lái)偉大實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央正在全力推進(jìn)的四項(xiàng)帶有根本性的偉大目標(biāo)的戰(zhàn)略闡釋，科學(xué)概括了習(xí)近平總書(shū)記治理理念的核心內(nèi)容，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任、歷史使命、歷史擔(dān)當(dāng)，更是我們黨和國(guó)家必須踐行的戰(zhàn)略部署。

自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央在宏觀層面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行的多次戰(zhàn)略部署，有力推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。黨的十八大提出“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略部署：即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，到新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。習(xí)近平總書(shū)記作為黨的十八大報(bào)告起草組組長(zhǎng)，深知“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略地位和承上啟下的重要作用，將其確定為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”中，習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)的是“全面”，更加關(guān)注最廣大人民群眾收入和生活水平；“全面深化改革”是為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)提供直接的改革動(dòng)力，為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展掃清道路上的體制、機(jī)制阻礙；“全面推進(jìn)依法治國(guó)”是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供法治保障，切實(shí)實(shí)現(xiàn)由人治向法治的轉(zhuǎn)變，真正做到依法治理，為人民提供更多的權(quán)利和自由；“全面從嚴(yán)治黨”是執(zhí)政黨的自我改革，是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和任務(wù)完成的關(guān)鍵。

“全面深化改革”是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中所確立的任務(wù)，把改革變?yōu)椤叭嫔罨母铩?，在中?guó)改革歷史上是第一次，是對(duì)我國(guó)改革所處攻堅(jiān)階段這一問(wèn)題的科學(xué)回答：通過(guò)“全面深化改革”確保第一個(gè)“全面”任務(wù)完成，并達(dá)到推進(jìn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的目標(biāo)要求。黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中提出“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”，是推動(dòng)“全面建成小康社會(huì)”這一宏偉目標(biāo)的“兩個(gè)輪子”，更是“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。從國(guó)家治理高度看，“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”著眼于中國(guó)共產(chǎn)黨“第二個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野和對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展動(dòng)力的戰(zhàn)略構(gòu)想。

要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須依靠中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理的領(lǐng)導(dǎo)主體，是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書(shū)記提出第四個(gè)“全面”，即“全面從嚴(yán)治黨”，有著鮮明的特點(diǎn)和具體的內(nèi)容：一是深化黨的建設(shè)體制改革，這是在黨建史上首次提出來(lái)的；二是強(qiáng)化黨內(nèi)的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化；三是高壓反腐，對(duì)腐敗采取零容忍態(tài)度，蒼蠅、老虎一起打，把反腐作為關(guān)系黨生死存亡的重大任務(wù)，以確保實(shí)現(xiàn)“全面從嚴(yán)治黨”?！叭鎻膰?yán)治黨”以制度建設(shè)為抓手，完善黨的規(guī)矩，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我發(fā)展、自我強(qiáng)大，從而充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)蘇共亡黨亡國(guó)的悲劇基礎(chǔ)上，立足中國(guó)國(guó)情、黨情，明確提出“四個(gè)全面”，并作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理目標(biāo)的具體內(nèi)容，目的就在于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，完善社會(huì)主義基本制度、道路和理論。“四個(gè)全面”不僅體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)治黨思想和理念，更展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在理論上更加自覺(jué)、政治上更加成熟、對(duì)執(zhí)政規(guī)律把握上更加自如、更加符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，展現(xiàn)出了中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景。

（作者高健工作單位為北京機(jī)電工程研究所、李冰為哈爾濱工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院思政教研部博士研究生）

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