李 銳 吳 瓊 賀俊翔

(河海大學(xué)土木與交通學(xué)院，江蘇 南京 210098)

軌道交通對(duì)于交通環(huán)境的影響評(píng)價(jià)★

李 銳 吳 瓊 賀俊翔

(河海大學(xué)土木與交通學(xué)院，江蘇 南京 210098)

分別從城市社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境三個(gè)方面闡述了軌道交通對(duì)于城市交通環(huán)境的影響情況，運(yùn)用對(duì)比的方法得出軌道交通在解決城市道路擁堵問(wèn)題上是有顯著優(yōu)勢(shì)的。

城市軌道交通，交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)，道路擁堵

隨著社會(huì)的發(fā)展，城市交通的需求急劇上升，為了適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些大城市建設(shè)部門投入了大量的資金來(lái)修建大運(yùn)量的軌道交通來(lái)滿足人們的出行需求。對(duì)于這些已經(jīng)建成或者正在修建的城市軌道交通設(shè)施來(lái)說(shuō)，人們不僅關(guān)心他們的運(yùn)行效率，而且還特別關(guān)心其對(duì)于環(huán)境的影響狀況。軌道交通對(duì)環(huán)境的影響包括對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響、對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響和對(duì)自然環(huán)境的影響這三個(gè)方面的內(nèi)容。

1 軌道交通對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

1.1 對(duì)于土地價(jià)值及土地利用的影響

對(duì)于軌道交通對(duì)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響來(lái)說(shuō)，最主要的莫過(guò)于對(duì)城市土地價(jià)值及土地利用方面的影響。軌道交通的修建無(wú)疑會(huì)對(duì)城市土地價(jià)值產(chǎn)生巨大的影響。城市軌道交通的作用不僅僅是大容量的運(yùn)載工具，其作用的發(fā)揮隨著規(guī)模的擴(kuò)大將會(huì)更為重要，它必將成為城市土地開(kāi)發(fā)和舊城改造的一個(gè)有機(jī)組成部分[1]。對(duì)于軌道交通周圍的土地來(lái)說(shuō)，由于其具有良好的可達(dá)性，這些土地的價(jià)值必定會(huì)有所上升，這自然也就提高了土地的價(jià)值。此外，對(duì)于土地利用方面來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)目前的交通用地比例不高，一般小于15%，而發(fā)達(dá)國(guó)家城市交通用地比例一般都在30%左右，有些城市甚至高達(dá)40%～50%，這也就要求我們?cè)谙鄬?duì)較小的交通用地上建設(shè)更加高效的交通運(yùn)輸方式，而軌道交通由于其巨大的運(yùn)力及快捷、安全等特性，自然成為大城市解決交通擁堵問(wèn)題的良藥，因此，軌道交通對(duì)于城市土地利用方面也有著十分積極的影響。

1.2 對(duì)于拉動(dòng)就業(yè)的影響

無(wú)論是在軌道交通的修建過(guò)程中還是在其建成以后，軌道交通對(duì)于城市就業(yè)都有著巨大的貢獻(xiàn)。首先，軌道交通尤其是地鐵的修建需要巨大的投資(表1為國(guó)內(nèi)一些城市地鐵修建所用投資情況)，這些投資必將會(huì)拉動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的就業(yè)情況。當(dāng)?shù)罔F建成之后，其操作及維護(hù)也都需要一定的人員，有資料表明，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)投資每增加1億元可增加720個(gè)就業(yè)崗位[2]。因此，軌道交通對(duì)于城市就業(yè)有著積極的作用。

表1 國(guó)內(nèi)一些城市修建地鐵投資情況

1.3 對(duì)于公交部門運(yùn)營(yíng)效益的影響

按照常理來(lái)說(shuō)，軌道交通由于其自身有著運(yùn)量大、快捷、安全等優(yōu)點(diǎn)，那么軌道交通自然就會(huì)有十分巨大的利潤(rùn)，但是由于種種原因，其收益情況并不樂(lè)觀。首先，軌道交通也屬于公共交通的范疇，這也就決定了它是以為公眾服務(wù)為目的的，所以軌道交通的定價(jià)情況并不是按照“成本+利潤(rùn)”的方式來(lái)定價(jià)的，而是在考慮普通乘客的收入水平和承受能力的前提下進(jìn)行的有一定福利性質(zhì)的定價(jià)，因此軌道交通的利潤(rùn)不大，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)虧損的情況。其次，由于軌道交通在我國(guó)才剛剛起步，或者是由于對(duì)交通需求量預(yù)測(cè)的不準(zhǔn)確等原因，很多乘客都不會(huì)選擇軌道交通作為其出行的方式，目前在國(guó)內(nèi)的很多城市中，公交車仍然是乘客選擇公交出行的首選，從表2中可以看出我國(guó)現(xiàn)在的情況[3]。從以上的方面來(lái)說(shuō)，軌道交通的運(yùn)營(yíng)效果并不是特別理想，目前，在國(guó)內(nèi)擁有地鐵等軌道交通的城市中，幾乎沒(méi)有多少城市的軌道交通處于贏利的狀況，相反，每年政府還要對(duì)其進(jìn)行一定的補(bǔ)貼才能使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，軌道交通還需要在運(yùn)營(yíng)機(jī)制和科學(xué)管理方面進(jìn)行改進(jìn)才能夠真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效益。

表2 世界部分城市公共交通方式分擔(dān)率

2 軌道交通對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響

2.1 對(duì)于城市整體環(huán)境的影響

對(duì)于目前來(lái)說(shuō)，城市軌道交通的建設(shè)是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)體現(xiàn)，對(duì)于一般的中小城市或者經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，其很難承擔(dān)起修建軌道交通所需要的巨額投資，同時(shí)，這些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平所限，其交通狀況并不像東部大城市那樣嚴(yán)重，因此也沒(méi)有必要修建大運(yùn)量的軌道交通。同時(shí)，軌道交通建成以后，會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)水平及其他很多方面有著積極的促進(jìn)作用。

2.2 對(duì)于城市人口分布情況的影響

我國(guó)城市人口密集，內(nèi)聚力很強(qiáng)。形成這種狀況的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有快捷、安全、大容量的交通通道。一旦交通條件改變，制約因素消除，城市結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生大幅度的改變。具有強(qiáng)大運(yùn)輸能力的軌道交通就能在城市結(jié)構(gòu)變遷中充分發(fā)揮重要誘導(dǎo)作用[1]。

對(duì)于城市結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其中一個(gè)十分重要的因素就是人口的分布情況。我國(guó)大多數(shù)城市居民一般都居住在城市的中心區(qū)或者內(nèi)部區(qū)，而外部區(qū)則很少(見(jiàn)表3[4])，這主要是由于我國(guó)居民目前主要以步行和自行車出行這種適用距離較短的出行方式為主，由于這兩種出行方式的適用距離較短，所以就限制了城市居民向城市外部區(qū)發(fā)展。

表3 世界部分大城市中心區(qū)、內(nèi)部區(qū)、外部區(qū)面積和人口分布的比較

當(dāng)大城市的軌道交通修建好以后，由于其快速、大運(yùn)量等特點(diǎn)，這從客觀上為城市居民的“外遷”創(chuàng)造了條件，而且由于軌道交通沿線區(qū)域的開(kāi)發(fā)，對(duì)居民的吸引力增加，再加上城市內(nèi)部區(qū)域的居住環(huán)境越來(lái)越差，這也可以誘導(dǎo)居民遠(yuǎn)離城市中心居住，從而改變了城市的人口分布。

2.3 對(duì)于城市發(fā)展模式的影響

由于城市人口分布對(duì)于城市結(jié)構(gòu)有著十分巨大的作用，當(dāng)城市人口逐漸向城市外圍分散時(shí)，城市的發(fā)展模式也就逐漸由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變自然能夠有效的緩解城市中心區(qū)的交通擁堵情況。因此，軌道交通的修建對(duì)于城市發(fā)展模式也是有著積極的影響的。

3 軌道交通對(duì)自然環(huán)境的影響

3.1 對(duì)城市生態(tài)情況的影響

在軌道交通修建的過(guò)程中，不可避免的會(huì)對(duì)原有的生態(tài)造成一定的破壞，這種破壞有可能是不可逆的，因此，在修建軌道交通之前，一定要對(duì)修建軌道交通對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)情況的影響進(jìn)行總體的評(píng)價(jià)，如果修建軌道交通帶來(lái)的生態(tài)的破壞是在一個(gè)可以接受的范圍內(nèi)，那么軌道交通才是可行的。同時(shí)，在修建軌道交通的過(guò)程中，要盡可能的減少對(duì)生態(tài)的破壞，盡量把其影響降到最低。

3.2 對(duì)城市空氣質(zhì)量及噪聲的影響

城市軌道交通是一種較為環(huán)保的交通方式，城市軌道交通的建成可以有效減少小汽車和其他汽車的數(shù)量，由于軌道交通在同樣的情況下所排放的氮氧化合物、碳?xì)浠衔镆约傲蚧锉绕胀ㄐ∑嚿俚亩?，并且人均耗油量也少的多，因此，軌道交通的使用有助于減少機(jī)動(dòng)車對(duì)于城市空氣的污染，并且對(duì)節(jié)約能源也有很大的作用(見(jiàn)表4[5])。此外，由于軌道交通一般在地下或者高空，對(duì)它的治理相對(duì)較容易，因此其對(duì)城市噪聲的影響不大。

表4 各種交通方式能源消耗與環(huán)境污染的比較

4 結(jié)語(yǔ)

軌道交通無(wú)論是對(duì)城市社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境還是生態(tài)環(huán)境都有著較為積極的影響。所以我們?cè)诮鉀Q大城市交通擁堵問(wèn)題的時(shí)候，可以更多的去考慮使用軌道交通，其實(shí)軌道交通并不是只有地鐵這一種方式，還包括輕軌、獨(dú)軌和有軌電車等很多方式，對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)水平并不是很高的城市，可以考慮投資相對(duì)較少的其他軌道交通方式?？偟膩?lái)說(shuō)，軌道交通對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)，是一種很好的解決城市道路擁堵問(wèn)題的方法。

[1] 秦應(yīng)兵，杜 文.城市軌道交通對(duì)城市結(jié)構(gòu)的影響因素分析[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，35(3)：284-287.

[2] 王 進(jìn)，祁俊超.城市軌道交通次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)[J].城市問(wèn)題，2007(3)：41-45.

[3] 陸 梁.城市軌道交通的發(fā)展、分類與系統(tǒng)選擇[J].城市軌道交通研究，1999(2)：7-10.

[4] 陸化普，張 鵬.城市公共交通的綜合集成[J].城市軌道交通研究，1999(1)：29-32.

[5] 國(guó)家環(huán)保局.持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1991.

The effect of urban railway on the transportation environment★

Li Rui Wu Qiong He Junxiang

(CollegeofCivilandTransportationEngineering,HohaiUniversity,Nanjing210098,China)

It introduces the transportation environment evaluation of urban railway from social environment, ecological environment and natural environment. At last, according to comparison analysis of the impact on urban environment, it gives that the urban railway is a excellent way to traffic congestion.

urban railway， transportation environment evaluation， traffic congestion

2015-03-23

李 銳(1984- )，男，博士，講師

1009-6825(2015)16-0161-02

U213.2

A

★：江蘇省自然科學(xué)基金(項(xiàng)目編號(hào)：BK20140851)；河海大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：2013B01314)