○ 文／王基銘

王基銘：石化業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展

○ 文／王基銘

編者按

石化行業(yè)何時(shí)會(huì)達(dá)到峰值？未來20年這一行業(yè)發(fā)展空間有多大？將來之路要如何走？中國工程院院士王基銘將以深入的洞見為讀者一一剖析。

● 供圖/CFP

石油化工是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國已建成了較為完整的石油化工產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模躋身世界石化大國行列。

2014年，我國石化工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13.02萬億元，位居世界第二位。其中，煉油能力達(dá)7.5億噸/年、約占全球總能力的15.6%；乙烯能力2056萬噸/年、約占全球的13.4%，均居全球第二位；PX產(chǎn)能1402萬噸/年，占世界PX能力的30.8%，居世界第一位；合成樹脂（聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、ABS樹脂）產(chǎn)能7593萬噸/年，合成橡膠（順丁膠、丁苯膠、丁基膠、乙丙膠、異戊膠）產(chǎn)能551萬噸/年，合成纖維（滌綸、腈綸）產(chǎn)能4586萬噸/年，三大合成材料產(chǎn)能合計(jì)占世界生產(chǎn)能力的35%，多數(shù)產(chǎn)品居世界前三位。

在生產(chǎn)能力大幅提升的同時(shí)，我國石化行業(yè)的集中度有了很大提高，石化工業(yè)技術(shù)在明顯提高，節(jié)能環(huán)保也取得顯著成效，信息化水平有了大幅提升。

仍然存在一些問題

在看到我國石化工業(yè)取得的巨大成績的同時(shí)，也要正視行業(yè)中目前存在的一些問題。

煉化布局相對分散，平均規(guī)模小。

截至2014年年底，我國煉油廠數(shù)量約241家，分布在26個(gè)省市，煉油能力為7.55億噸/年，煉廠平均規(guī)模約313萬噸/年，遠(yuǎn)低于世界煉廠平均規(guī)模（747萬噸/年）；乙烯生產(chǎn)企業(yè)27家，企業(yè)平均規(guī)模66萬噸/年，分散于16個(gè)省市。布局分散，規(guī)模較小，既難以培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，也難以對資源進(jìn)行綜合優(yōu)化利用，影響產(chǎn)業(yè)競爭力的全面提升。

局部地區(qū)無序發(fā)展。山東等局部地區(qū)煉油過度發(fā)展，生產(chǎn)的成品油嚴(yán)重過剩，存在“原油北上、成品油南下”的逆流狀況。近年來，山東等地區(qū)建設(shè)了一批低效、低水平的非規(guī)模化煉油產(chǎn)能，使總產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，成品油過剩量超過1000萬噸。造成這種局面的原因，一些地方政府片面追求GDP的增長和財(cái)政收入，盲目無序地建設(shè)一批煉化項(xiàng)目，導(dǎo)致石化工業(yè)的布局缺少科學(xué)引導(dǎo)。分稅制導(dǎo)致央屬煉油企業(yè)與地方煉油企業(yè)無法公平競爭，促使地方煉油企業(yè)的產(chǎn)能增長嚴(yán)重失控。

產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不到位。按照2005年國家出臺(tái)的《煉油產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，“十一五”期間新增煉油能力9000萬噸/年，同時(shí)淘汰低效煉油能力2000萬噸/年。從實(shí)際執(zhí)行效果來看，2005～2010年，我國新增煉油能力達(dá)到2.4億噸/年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家煉油能力增長規(guī)劃。由于環(huán)保法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制不完善，造成了石化行業(yè)的環(huán)保只管住了大企業(yè)，而一大批中小企業(yè)環(huán)保監(jiān)管失控，影響了石化行業(yè)的形象和發(fā)展。

市政發(fā)展與石化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌配合。煉化企業(yè)在建廠初期一般選址遠(yuǎn)離城市中心的偏遠(yuǎn)郊區(qū)，但隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，加之城市規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌考慮，這些企業(yè)已逐漸被城市居民區(qū)和商業(yè)區(qū)合圍，形成了“城市型煉化企業(yè)”。隨著民眾環(huán)境意識(shí)的提高，煉化企業(yè)與居民生活矛盾突出。政府為應(yīng)對矛盾，紛紛提出石化企業(yè)搬遷的規(guī)劃方案。

實(shí)際上，石化企業(yè)搬遷只是治標(biāo)不治本的措施。煉化企業(yè)完全可以通過安全環(huán)保升級(jí)改造，全力打造讓公眾信得過、靠得住的本質(zhì)安全環(huán)保的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)與居民的和諧發(fā)展。

未來五年的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

進(jìn)一步分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，我國石化產(chǎn)業(yè)面臨一系列機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，能源消費(fèi)趨勢變化。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)生新變化，未來五年主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長的韌性將有所增強(qiáng)，全球GDP增速較前幾年將有所提高。美國仍是OECD“領(lǐng)頭羊”，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇，新興經(jīng)濟(jì)體將是世界經(jīng)濟(jì)的主要增長動(dòng)力，尤其是中國、印度、中東、非洲等國家和地區(qū)。未來五年世界石油天然氣供應(yīng)總體將保持寬松。美國的致密油、加拿大的油砂以及巴西的深海石油資源將會(huì)貢獻(xiàn)大部分的增量，但其增幅較過去兩年有所放緩。隨著環(huán)保壓力增加和技術(shù)進(jìn)步，全球能源消費(fèi)的低碳化趨勢日益明顯，天然氣將成為全球能源由高碳向低碳轉(zhuǎn)變的重要抓手，其產(chǎn)能和產(chǎn)量將進(jìn)一步增加。

（二）“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶來巨大市場空間。

在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國家提出在繼續(xù)實(shí)施總體發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施“‘一帶一路’，京津冀協(xié)同發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”全面協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。上述重大發(fā)展戰(zhàn)略將為石化工業(yè)帶來巨大的市場空間，提供巨大的現(xiàn)實(shí)和潛在的需求，為我國石油和石化工業(yè)“走出去”創(chuàng)造新的重大機(jī)遇。石化工業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，振奮精神，開拓進(jìn)取，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)將成為拉動(dòng)我

名家國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，城鎮(zhèn)化和消費(fèi)升級(jí)將成為支撐石化產(chǎn)品消費(fèi)繼續(xù)增長的主要?jiǎng)恿ΑｎA(yù)計(jì)到2020年，我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%。城鎮(zhèn)化建設(shè)將大大地拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)投資，促進(jìn)建材、家電、食品、服裝、車輛及日用品的需求增加。目前，我國人均收入已進(jìn)入世界中等國家的水平，國內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)居民的消費(fèi)習(xí)慣也將從溫飽型逐步向享受型轉(zhuǎn)變，食品安全性、住宅舒適化、衣著高檔化等將日益被人們重視，也必將帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將促進(jìn)石化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速增長轉(zhuǎn)為可持續(xù)的中高速增長。整體經(jīng)濟(jì)將加快由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，給石化工業(yè)向中高端升級(jí)帶來發(fā)展機(jī)遇。

近年來，我國土地價(jià)值不斷上升，勞動(dòng)力成本顯著提高。受此影響，一方面勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)正在逐步向東南亞地區(qū)如越南、印尼等國家轉(zhuǎn)移；另一方面我國出口產(chǎn)品的規(guī)格檔次將不斷升級(jí)，世界加工中心的地位將有所削弱，石化產(chǎn)品需求增速明顯放緩。2000～2014年成品油市場經(jīng)歷了快速增長階段，消費(fèi)量由1.11億噸增長至3.02億噸，年均增長7.4%。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，成品油需求增速明顯趨緩，從2014年的3.02億噸將增長至2020年的3.55億噸，預(yù)計(jì)年均增長率為2.7%。2000～2014年國內(nèi)乙烯消費(fèi)年均增速為7.7%，預(yù)計(jì)2014～2020年增速將降至4.4%，部分石化產(chǎn)品將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、價(jià)格持續(xù)走低的被動(dòng)局面。因此，我國石化工業(yè)必須加快提高國際競爭力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）國際化競爭和自貿(mào)區(qū)背景下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

中東、北美地區(qū)憑借豐富的資源優(yōu)勢和原料低成本優(yōu)勢，在乙烯及其下游產(chǎn)品競爭中處于強(qiáng)勢地位。西歐、日本大力發(fā)展高端石化產(chǎn)品，也在積極打造競爭優(yōu)勢。與此同時(shí)，世界自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，國際貿(mào)易市場將形成“區(qū)域主義+WTO多邊框架”的雙重格局，一方面，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將有助于降低石化產(chǎn)品貿(mào)易成本、擴(kuò)展石化產(chǎn)品貿(mào)易方式，為石化企業(yè)發(fā)展離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)造便利，同時(shí)也為航運(yùn)模式創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)；另一方面，我國石化工業(yè)將面臨更加激烈的國際市場競爭。如近年來，東盟石化產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)口，中日韓自貿(mào)區(qū)簽約都將為日韓PX和其他石化產(chǎn)品進(jìn)入我國市場創(chuàng)造便利條件。另外，中海自貿(mào)區(qū)帶來挑戰(zhàn)將更為嚴(yán)峻。

（五）面臨資源和環(huán)境的雙重約束。

從世界范圍來看，盡管未來一定時(shí)期內(nèi)世界油氣資源仍可滿足需求，但我國獲取海外原油資源的難度和風(fēng)險(xiǎn)在不斷增大。而與此同時(shí)，國內(nèi)石油開采難度不斷加大，生產(chǎn)成本呈現(xiàn)逐年上升趨勢。預(yù)計(jì)未來10年，國內(nèi)原油產(chǎn)量將維持在2億噸左右。隨著國內(nèi)需求的繼續(xù)增長，石油對外依存度將進(jìn)一步上升。根據(jù)國家能源局預(yù)測，2015年國內(nèi)石油需求為5.3億噸，2020年為6.1億噸，屆時(shí)石油對外依存度將分別上升到62%和68%。

為應(yīng)對氣候變化，美歐等發(fā)達(dá)國家已開始出臺(tái)相關(guān)法規(guī)以引導(dǎo)石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國政府明確提出到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放要比2005年減少40%~45%等一系列約束性指標(biāo)。石化工業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶，又是能源消耗大戶，面臨著巨大的節(jié)能減排壓力。石化工業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走綠色低碳發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（六）低油價(jià)和原料多元化帶來新挑戰(zhàn)。

低油價(jià)給全球石油和石化產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊和挑戰(zhàn)，特別是我國石化工業(yè)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)品價(jià)格低廉，成本高，處于虧損狀態(tài)邊緣。部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，惡性競爭。另外，現(xiàn)代煤化工的迅速發(fā)展以及美國頁巖氣快速發(fā)展，帶來輕烴原料低價(jià)格，這些都對我國石化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。

（七）以信息化為代表的新一輪科技革命帶來發(fā)展機(jī)遇。

以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化等為代表的科技革命正在興起，將逐漸滲入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。在此背景下，我國和發(fā)達(dá)國家一樣推出信息化戰(zhàn)略，將“兩化融合”作為破解發(fā)展瓶頸、提高競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為我國石化工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變帶來了難得的歷史機(jī)遇。

市場發(fā)展前景：峰值、過剩

“峰值”與“增長有限”將成為未來一段時(shí)間石化產(chǎn)品市場前景的關(guān)鍵詞。

2030年以前，我國將達(dá)到石油需求的峰值。

在國內(nèi)成品油需求快速增長的推動(dòng)下，煉油規(guī)模迅速擴(kuò)大。2014年我國煉油能力達(dá)到7.5億噸/年，占世界煉油能力的15.6%，位居世界第二位。

在綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口峰值、能效提高、替代燃料多元化和2020年后電動(dòng)車快速發(fā)展等因素的影響，我國石油消費(fèi)峰值即將到來。在重視替代發(fā)展的情況下，預(yù)計(jì)2027年我國國內(nèi)石油需求將達(dá)到峰值，即6.8億~7.0億噸，2027~2040年需求將保持相對穩(wěn)定，2040年之后需求下降速度加快。其中，汽油消費(fèi)將在2025年左右達(dá)到峰值1.7億噸；柴油消費(fèi)將在2017年左右達(dá)到階段性飽和點(diǎn)1.75億噸。航煤、化工輕油和液化氣將持續(xù)增長到2030年。

石化產(chǎn)品市場增長空間有限。

隨著石化工業(yè)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，國內(nèi)市場需求將進(jìn)入增長平緩期，石化生產(chǎn)進(jìn)入過剩產(chǎn)能消化期，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入檔次提升期，石化產(chǎn)品進(jìn)入市場競爭激烈期，石化企業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型創(chuàng)新期。2000~2014年國內(nèi)乙烯消費(fèi)增速為7.7%，預(yù)計(jì)2015~2020年增速將降至4.4%，部分石化產(chǎn)品將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、價(jià)格持續(xù)走低的局面。

● 高端化是人們對石化產(chǎn)品的要求。要想未來在強(qiáng)敵環(huán)伺的國際市場展示“中國功夫”，企業(yè)現(xiàn)在就得努力了。 供圖/CFP

2014年，我國三大合成材料產(chǎn)量為9012萬噸，而消費(fèi)量為1.1億噸。根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)2015~2020年我國石化產(chǎn)品的消費(fèi)量年增速在5%左右，2020年以后會(huì)進(jìn)一步降低到4%以下。到2020年，三大合成材料的消費(fèi)量將達(dá)到1.5億噸/年。其中：2015~2020年五大合成樹脂（PP、PE、PVC、PS、ABS）的消費(fèi)量年均增速為5%，到2020年達(dá)到8570萬噸，屆時(shí)我國人口約為14.1億人，人均消費(fèi)量為60.8kg；2020~2025年合成樹脂的消費(fèi)量年均增速降為3.1%，到2025年人均合成樹脂消費(fèi)量將達(dá)到71kg/人（相當(dāng)于日本的消費(fèi)峰值）。未來石化產(chǎn)品實(shí)際增長空間有限。

“十三五”期間煉油能力過剩加劇，成品油和化工市場競爭激烈。

世界煉油能力將繼續(xù)增長，亞太和中東是煉油業(yè)未來發(fā)展的主力。預(yù)計(jì)2020年將突破50億噸/年，能力過剩達(dá)2.4億噸/年。

2020年世界乙烯產(chǎn)能將達(dá)1.8億噸/年，原料輕質(zhì)化和多元化趨勢明顯，北美乙烷裂解產(chǎn)能將明顯增長，產(chǎn)品高端化、差異化將深入發(fā)展，亞洲仍將是全球石化產(chǎn)品需求增長中心。

國內(nèi)煉油業(yè)將進(jìn)入優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)、放慢煉能增速、由大走強(qiáng)的新階段，油品質(zhì)量將繼續(xù)提升，多元化主體格局進(jìn)一步發(fā)展，大型化、基地化及煉化一體化程度上升，清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)將進(jìn)一步推進(jìn)。根據(jù)在建、擬建及規(guī)劃的煉油項(xiàng)目，“十三五”新增產(chǎn)能1.2億噸/年，若在2020年如期投產(chǎn)，則總產(chǎn)能將增至8.5億噸/年，產(chǎn)能過剩問題更加突出。

“十三五”新增乙烯產(chǎn)能1020萬噸/年，其中一半左右(520萬噸/年)來自煤（甲醇）基烯烴。2020年乙烯總產(chǎn)能將達(dá)3235萬噸/年，23%為煤基烯烴產(chǎn)能。當(dāng)前油價(jià)60美元/桶左右，煤化工項(xiàng)目競爭力略優(yōu)于石油基項(xiàng)目，若油價(jià)回升至70～80美元/桶，煤化工項(xiàng)目將對石油化工項(xiàng)目帶來較大的沖擊。

● 轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展一直在路上。 攝影/徐 捷

轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施和建議

通過以上分析，建議在今后一段時(shí)期，石化業(yè)應(yīng)做出以下努力：

首先，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)石化工業(yè)發(fā)展。

我國石化工業(yè)的科技創(chuàng)新，必須建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，努力研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用，促進(jìn)我國石化產(chǎn)業(yè)由主要依靠規(guī)模擴(kuò)張、消耗能源資源的粗放發(fā)展向注重效率和質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)核心技術(shù)和專項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新力度，鞏固、提升已有的技術(shù)優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范工作，促進(jìn)石化工程設(shè)計(jì)、裝備制造與技術(shù)工藝協(xié)同配套。積極開發(fā)一批高附加值、高性能和差異化新產(chǎn)品，滿足市場需求。加速開發(fā)提高燃油經(jīng)濟(jì)性和油品質(zhì)量的重大煉油工藝技術(shù)，原料多元化、低能耗乙烯成套技術(shù)，節(jié)能型芳烴生產(chǎn)組合工藝，等離子裂解工業(yè)化成套技術(shù)等重大核心技術(shù)。以提升石化工業(yè)國際競爭力，加快實(shí)現(xiàn)從石化大國到石化強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

其次，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展為主調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有石化企業(yè)，積極進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)建，努力實(shí)現(xiàn)煉油、乙烯、芳烴等石化產(chǎn)業(yè)一體化、集群化、基地化發(fā)展。進(jìn)一步提升石化產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，打造環(huán)渤海、長三角和珠三角等具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

要調(diào)整化工原料結(jié)構(gòu)。優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢，充分利用煉廠輕質(zhì)資源，回收煉廠干氣，利用煉廠副產(chǎn)的液化石油氣等優(yōu)質(zhì)資源，作為乙烯裂解原料，降低生產(chǎn)成本。

充分利用國內(nèi)外兩種資源，調(diào)整化工原料結(jié)構(gòu)。在具有港口和儲(chǔ)運(yùn)條件的地區(qū)，通過與LNG接卸站項(xiàng)目規(guī)劃的結(jié)合，加大海外輕烴資源的獲取力度，提高乙烯原料的輕烴比例，降低乙烯原料成本。

統(tǒng)籌資源、環(huán)境、布局等諸多因素，將煤基甲醇制烯烴作為調(diào)整原料結(jié)構(gòu)的重要手段。

要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速減緩，柴油需求增速放緩，導(dǎo)致柴汽比下降。煉油產(chǎn)業(yè)需根據(jù)市場需求的變化，開發(fā)選擇性更好的催化裂化技術(shù)及靈活調(diào)變柴汽比的催化裂化技術(shù)。結(jié)合市場需求，增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，并注重牌號(hào)的專與精，搞好品種、牌號(hào)的生產(chǎn)分工。抓住國家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的機(jī)遇，加快發(fā)展功能性化學(xué)品和專用化學(xué)品。大力發(fā)展功能性樹脂，積極開發(fā)新型特種合成材料，做精做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)品和功能性產(chǎn)品，提高高端石化產(chǎn)品的比重、提高精細(xì)和專用化學(xué)品率。

要調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化重組、聯(lián)合兼并是盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資產(chǎn)配置的重要舉措，是調(diào)整我國石化企業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。一是以優(yōu)勢企業(yè)為依托，直接兼并帶動(dòng)落后企業(yè)的發(fā)展，形成一定的規(guī)模效應(yīng)；二是優(yōu)勢互補(bǔ)，創(chuàng)造強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合效益；三是對國有石化企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，培育具有國際競爭力的大型石化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國石化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、和諧、跨越式發(fā)展。

第三，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

我國石化產(chǎn)業(yè)要以綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以節(jié)能增效、綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)，大力實(shí)施節(jié)能減排等綠色工程，為我國生態(tài)文明建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化石化綠色制造。

從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，使用清潔的能源和原料，開發(fā)利用可再生資源、廢棄生物質(zhì)等為原料進(jìn)行化學(xué)品的生產(chǎn)技術(shù)。

實(shí)現(xiàn)石化生產(chǎn)過程的綠色化，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，在新反應(yīng)介質(zhì)替代技術(shù)、高效催化技術(shù)、過程強(qiáng)化與先進(jìn)反應(yīng)分離設(shè)備、二次資源循環(huán)與環(huán)境保護(hù)核心技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批綠色工藝工程技術(shù)。

加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)綜合管理使外排污水控制指標(biāo)趨于自然水體；推廣應(yīng)用煙氣除塵脫硫脫硝技術(shù)、揮發(fā)性有機(jī)物的回收和催化燃燒技術(shù)、惡臭污染控制技術(shù)、回收型煙氣脫硫技術(shù)、PM2.5和溫室氣體控制治理等技術(shù)；工業(yè)危險(xiǎn)固體廢棄物實(shí)現(xiàn)減量化、無害化和資源化處理，形成達(dá)標(biāo)治理、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)體系。

要提高資源利用效率。

加強(qiáng)石油石化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)和布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)整體效益最佳化；充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)化和煉化一體化優(yōu)勢，優(yōu)化調(diào)整裝置結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)石油資源價(jià)值最大化；加強(qiáng)石化生產(chǎn)中C4、C5、C9等副產(chǎn)品利用，提高資源利用率。

加強(qiáng)廢渣、廢水、廢氣的資源化利用。加強(qiáng)廢催化劑回收利用，提取鈷、銠、鈀等稀貴金屬；加強(qiáng)余熱余壓的回收利用；加強(qiáng)火炬氣回收；提高硫磺回收率；推廣污水深度處理回用；加強(qiáng)廢輪胎、廢塑料的回收利用等。

要全方位推進(jìn)節(jié)能減排。

采用先進(jìn)的管理理念，提升節(jié)能管理水平；加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行管理，提高裝置負(fù)荷率，延長運(yùn)行周期；提高加熱爐熱效率和低溫余熱利用等，有效降低煉油綜合能耗、乙烯單位能耗和加工損失率。

樹立安全環(huán)保與企業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，建立安全環(huán)保的長效機(jī)制。加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管，重視新建煉化項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)價(jià)等工作。

要積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

綜合考慮產(chǎn)品需求與綠色低碳發(fā)展，積極推進(jìn)煉油化工與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和物料互用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建立石油、煤炭、鐵、水資源循環(huán)以及固體廢棄物再資源化循環(huán)利用的多產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈體系。通過物質(zhì)流通、能量利用以及公用工程的有機(jī)聯(lián)系，使企業(yè)內(nèi)外資源得到優(yōu)化配置、廢棄物得到有效利用，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

第四，推進(jìn)數(shù)字化智能化發(fā)展。

在石化行業(yè)全面深化推進(jìn)智能工廠試點(diǎn)示范應(yīng)用成果，貫穿運(yùn)營管理全過程，構(gòu)建面向生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈與物流和資產(chǎn)全生命周期的統(tǒng)一協(xié)同的業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，提升自動(dòng)化、數(shù)字化、模型化和集成化水平；選取典型企業(yè)進(jìn)行石化智能工廠的應(yīng)用示范，以業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)為基礎(chǔ)，一方面以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心試點(diǎn)數(shù)字化現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的全面感知、遠(yuǎn)程控制和生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集傳送；另一方面，圍繞生產(chǎn)運(yùn)行控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化、節(jié)能減排、安全環(huán)保、資產(chǎn)管理、輔助決策等重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域，全面實(shí)施可視化、數(shù)字化、模型化和智能化等重點(diǎn)應(yīng)用，全面提升石化生產(chǎn)企業(yè)的感知、預(yù)測、協(xié)同和分析能力，推進(jìn)石化工業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展。

責(zé)任編輯：劉淑菊

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