滕明政　劉翠

[摘 要]環(huán)境問題的復(fù)雜性以及國家、學(xué)校在環(huán)境教育作用方面的局限性，使得非政府組織參與環(huán)境教育成為可能；環(huán)境非政府組織以其教育對象的廣泛性、內(nèi)容的多樣性以及方式的靈活性等特點，在環(huán)境教育中的作用越來越重要。進(jìn)一步發(fā)揮我國環(huán)境非政府組織在環(huán)境教育中的作用，需從以下三方面著手：一要加強政府的政策支持與資源供給，二要加強環(huán)境非政府組織自身的建設(shè)，三要加強國際交流與合作。

[關(guān)鍵字]環(huán)境非政府組織；環(huán)境教育；政府支持；國際合作

[中圖分類號]C23；D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-6848（2015）01-0073-06

[作者簡介]滕明政（1988—），男，山東青島人，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要從事馬克思主義中國化和當(dāng)代國家治理問題研究；劉 翠（1989—），女，山東濟寧人，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化問題研究。（北京 100872）

[基金項目]中國人民大學(xué)2014年度拔尖創(chuàng)新人才培育資助計劃成果。

Abstract： What make it possible for Environmental NGOs to take part in environmental education are the complexity of environmental problems and the limitations of states and schools in environmental education. The universality of the education targets， the diversity of the education contents and the flexibility of the education methods make the Environmental NGOs play a key role in environmental education. To make full use of the Environmental NGOs， we should strengthen the government's policy support and resources supply， the building of environmental NGOs and the international exchanges and cooperation.

Key words： Environmental NGOs；environmental education；governmental support；international cooperation

20世紀(jì)以后，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類活動的頻繁，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題在全球范圍內(nèi)不斷凸顯。這些問題的處理，已經(jīng)超出單一國家、政府的能力范圍，需要不同國家和地區(qū)的人們聯(lián)合起來共同應(yīng)對，因而全球治理思想隨之興起，它是對全球化挑戰(zhàn)的一種政治上的回應(yīng)①。1992聯(lián)合國全球治理委員會在其發(fā)表的《我們的地球》報告中指出：“治理是各種公關(guān)的或私人的個人和機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和?！雹龠@一定義說明了治理的多元主體和多樣方式。乘借治理思想，各種環(huán)境非政府組織迅速崛起，并以其獨特的優(yōu)勢在環(huán)境治理，特別是環(huán)境教育中發(fā)揮著越來越越大的作用，逐漸從環(huán)境治理、環(huán)境教育的邊緣地帶向舞臺中心靠攏。

一、環(huán)境非政府組織的產(chǎn)生及其特點

環(huán)境非政府組織是指那些獨立于政府和企業(yè)之外的非營利性的并且能夠?qū)崿F(xiàn)自我管理，以環(huán)境和資源保護(hù)為目地的一國國內(nèi)或跨國的民間志愿組織。②環(huán)境非政府組織的產(chǎn)生和不斷發(fā)展有其必然性：一方面，政府在處理環(huán)境問題方面存在局限，促使環(huán)境非政府組織得以產(chǎn)生；另一方面環(huán)境非政府組織所具有的靈活性、多樣性等特點，使其能夠不斷發(fā)展并日趨完善。

（一）環(huán)境非政府組織產(chǎn)生的必然性

從國際方面來看，主權(quán)是一個獨立國家最基本的權(quán)力，每個國家在政治上都是相對獨立的個體。然而，在解決全球問題的過程中不少問題涉及到國家主權(quán)，甚至與國家主權(quán)相沖突。各國政府為了維護(hù)本國的經(jīng)濟利益，對環(huán)境問題所產(chǎn)生的國際影響往往置若罔聞。為了緩解環(huán)境壓力，一些發(fā)達(dá)國家將其國內(nèi)落后的、被淘汰的、對環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家；而有些發(fā)展中國家則為追求短期經(jīng)濟利益不息以犧牲本國環(huán)境為代價。在以國家利益為核心的國際交往中，各國政府處理環(huán)境問題時往往采取相互推諉、逃避責(zé)任的態(tài)度。政府間的合作力度往往滯后于解決環(huán)境問題的速度。在這種國際形勢的背景下環(huán)境非政府組織應(yīng)運而生，促使全球環(huán)境治理向著多元化和民主化方向發(fā)展。

從國內(nèi)方面來看，政府在制定政策時，往往優(yōu)先考慮經(jīng)濟發(fā)展與國家利益，環(huán)境問題被置于次要和從屬的地位。政府任期的時限性導(dǎo)致其任期內(nèi)盲目追求眼前利益與政績，濫用自然資源，置環(huán)境破壞于不顧，以致對生態(tài)環(huán)境造成難以彌補的長期危害。因為在過往的政績考核因素的影響下，一個在經(jīng)濟方面政績比較好的官員要比一個在環(huán)保方面政績比較好的官員具有更大的升遷機會。在一些國家，從某種程度上甚至可以說，政府本身就是促使環(huán)境惡化的主要兇手。環(huán)境非政府組織的非營利性、公益性以及優(yōu)先考慮某一活動對環(huán)境造成的可能影響等特征，使得以上問題得到很好地解決。

（二）環(huán)境非政府組織的特點

同所有其他類型的非政府組織一樣，環(huán)境非政府組織也具有非政府性、非營利性、志愿性、組織性等特點，同時，與其他非政府組織相比，環(huán)境非政府組織還有其自身的特點：

1.專業(yè)性。在環(huán)境問題的產(chǎn)生及其治理方式上，許多問題都涉及到專業(yè)的學(xué)科領(lǐng)域。因此，在國內(nèi)外的環(huán)境非政府組織中聚集了許多來自不同領(lǐng)域的專家學(xué)者。對于環(huán)境問題他們能夠做出專業(yè)、權(quán)威的分析，并提出有效的解決措施。各國政府在參加有關(guān)環(huán)境方面的談判問題時，代表團內(nèi)常常有環(huán)境非政府組織的成員。

2.關(guān)聯(lián)性。不論是環(huán)境問題產(chǎn)生的原因還是其造成的影響，都具有跨地域甚至跨國家的特點。局部的環(huán)境破壞都會使整個環(huán)境系統(tǒng)受到損害。環(huán)境問題日益突出，由此造成的危害沒有哪個國家和個人能夠“獨善其身”，這就使得全人類的命運緊緊維系在一起。因此，確保生態(tài)安全的全球治理與國際合作在國際交往中的地位越來越突出。另一方面，環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展問題、貧困問題、人權(quán)問題、貿(mào)易問題等都有密切關(guān)系。正是由于環(huán)境問題的整體性、全球性，使得環(huán)境非政府組織在處理全球環(huán)境問題時的作用日益突顯。

3.發(fā)展迅速。從上個世紀(jì)七八十年代以來，社會生產(chǎn)力水平得到極大提高，人類在創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富的同時，卻對其生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，越來越多的人開始意識到環(huán)境破壞所造成的嚴(yán)重后果不容忽視。他們奔走相告，呼吁更多的人參與到環(huán)境保護(hù)中去，這就促使全球環(huán)境非政府組織的數(shù)量得到迅速增長。

二、環(huán)境非政府組織參與環(huán)境教育的特點與經(jīng)驗

針對人類的生存環(huán)境危機，人們提出了對公眾進(jìn)行環(huán)境教育的解決措施，其最終目的是要提高公眾對環(huán)境問題的認(rèn)識和覺悟，尋求可能的解決方案，推進(jìn)人類社會向著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。1970年，國際自然和自然資源保護(hù)協(xié)會會議在美國內(nèi)華達(dá)州召開，與會成員一致認(rèn)為：環(huán)境教育是一個認(rèn)識價值和澄清觀念的過程，這些價值和觀念是為了培養(yǎng)、認(rèn)識和評價人類與其文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境之間相互關(guān)系所必須的技能與態(tài)度。環(huán)境教育還促使人們對于環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的問題做出決策，并形成與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的人類行為準(zhǔn)則。①1972年召開的首屆“人類環(huán)境會議”進(jìn)一步明確了環(huán)境教育的性質(zhì)、對象和意義，從此，環(huán)境教育便在全球范圍內(nèi)蓬勃地發(fā)展起來②。簡言之，環(huán)境教育就是以改善人類與環(huán)境的關(guān)系為目的而進(jìn)行的一種教育活動。在很長的一段時間里，環(huán)境教育的理論研究和實踐推進(jìn)主要依托著政府等一些正式組織進(jìn)行，這一點突出表現(xiàn)在環(huán)境內(nèi)容的界定上③。但隨著全球化的發(fā)展，環(huán)境問題廣泛而深刻地影響著人們的生產(chǎn)生活，政府等正式組織已無力應(yīng)對叢生的環(huán)境問題，迫切需要其他團體來協(xié)助開展環(huán)境治理和環(huán)境教育。

（一）環(huán)境非政府組織進(jìn)行環(huán)境教育的特點

與學(xué)校開展的環(huán)境教育不同，環(huán)境非政府組織參與的環(huán)境教育有其自身的特點與方式，具體體現(xiàn)在以下三個方面：

1.教育對象的廣泛性。學(xué)校組織的環(huán)境教育的主要對象是在校學(xué)生，環(huán)境非政府組織的環(huán)境教育對象范圍更廣，即全體社會成員，沒有年齡、性別、職業(yè)等外在因素的限制。這樣，保證了教育對象的全民、全社會廣泛參與，以達(dá)到能夠影響國家決策的理想狀態(tài)。

2.教育內(nèi)容的多樣性。環(huán)境教育本身就是一個大課堂，在社會層面開展的環(huán)境教育與社會整體的環(huán)境活動是分不開的。環(huán)境非政府組織開展的環(huán)境教育活動內(nèi)容多種多樣，與社會的經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活緊密相關(guān)，同時與每個人的個人生活習(xí)慣也有很大的關(guān)聯(lián)性。

3.教育方式的靈活性。學(xué)校的環(huán)境教育主要以課堂理論教育為主，形式比較單一。環(huán)境非政府組織采用的教育方式靈活多樣，保證全社會成員都能夠參與其中。利用新聞媒體進(jìn)行環(huán)保知識的宣傳、創(chuàng)辦市民環(huán)境學(xué)校對家庭主婦進(jìn)行環(huán)保知識教育，比形式說教、動員式說服參加運動的效果更好。因為，人們采用何種生活方式就是環(huán)境教育效果最直接的體現(xiàn)。當(dāng)適度消費、節(jié)約資源、循環(huán)利用等概念深入每個人心中時，那么距離人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的愿景就更近了一步。

正是由于環(huán)境非政府組織參與環(huán)境教育具有的這些特點，彌補了學(xué)校在環(huán)境教育方面存在的不足，使得其在產(chǎn)生之后能夠迅速發(fā)展，不斷壯大。

（二）環(huán)境非政府組織參與環(huán)境教育的成功經(jīng)驗

環(huán)境非政府組織在參與環(huán)境教育的過程中，積累了豐富的經(jīng)驗，為環(huán)境教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了理論和實踐基礎(chǔ)。

1.根據(jù)不同的社會角色，開展有針對性的環(huán)境教育。環(huán)境非政府組織的環(huán)境教育對象是全體社會成員，由于每個人所承擔(dān)的社會責(zé)任有所不同，環(huán)境非政府組織在進(jìn)行環(huán)境教育的過程中會針對不同的對象選擇不同的教育內(nèi)容。

家庭是社會的細(xì)胞，家庭教育是社會教育的基礎(chǔ)，通過對女性進(jìn)行環(huán)境教育，全面提高婦女的整體素質(zhì)，對于孩子的環(huán)境保護(hù)意識的培養(yǎng)以及環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)性具有重要意義。1995年召開的聯(lián)合國第四屆世界婦女大會把“婦女與環(huán)境”列為重要的議題，指出除非承認(rèn)并支持婦女對環(huán)境管理的貢獻(xiàn)，否則可持續(xù)發(fā)展就將是一個可望而不可及的目標(biāo)。婦女，作為生產(chǎn)者和消費者及家庭的照顧者和教育者，在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著巨大作用。例如，現(xiàn)在提倡的綠色消費、綠色生活的環(huán)境理念與家庭主婦最為息息相關(guān)。世界范圍內(nèi)，大約75%的消費是通過女性完成。女性對消費品以及消費方式的選擇，將直接影響到生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而影響到整個環(huán)境狀況。為了提高婦女的環(huán)境意識，動員婦女參與環(huán)境事業(yè)，1988年中國國家環(huán)保總局和中華全國婦女聯(lián)合會共同開展了以“婦女·家園·環(huán)境”為主題的宣傳教育活動?；顒咏M織者還邀請專家撰寫了《婦女與環(huán)境知識100問》免費發(fā)放給婦女群眾，在全國范圍內(nèi)開展了環(huán)保知識競賽。在韓國，主婦們掌管了整個家庭的消費，她們的消費觀念影響著全家人的環(huán)保意識。婦女環(huán)保組織定期對家庭主婦進(jìn)行環(huán)境教育，她們把環(huán)保常識印成卡片發(fā)給社區(qū)的家庭主婦，告訴她們怎樣的生活方式有利于資源的節(jié)約與環(huán)境的保護(hù)。

一些環(huán)境非政府組織還意識到學(xué)校教育的重要性，把教師作為教育的主要對象，希望教師通過言行去影響他們的學(xué)生，使學(xué)生從小就樹立環(huán)境保護(hù)的意識，積極參與環(huán)境保護(hù)活動。

2.通過新聞媒體向公眾宣傳環(huán)保知識，引導(dǎo)公眾廣泛參與環(huán)?；顒印３嗣刻焐钪薪佑|到的環(huán)境問題，公眾獲取有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識主要的信息渠道是媒體，差不多每個環(huán)境非政府組織都會與媒體合作。通過向媒體提供環(huán)境保護(hù)信息和接受采訪等方式保持公眾對環(huán)境問題的敏感性。多數(shù)團體通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾傳播最新的環(huán)境保護(hù)信息，許多環(huán)境問題一旦曝光，很容易在社會上掀起環(huán)境保護(hù)運動，使公眾能夠有意識的參與到環(huán)境保護(hù)活動中去。成立于1996年的北京“地球村環(huán)境文化中心”，通過出版圖書、在電臺開辦環(huán)保欄目、建立環(huán)境教育培訓(xùn)基地等活動致力于培養(yǎng)公民的基本環(huán)境意識?！氨本┑厍蚩v觀教育研究中心”則致力于為國人提供國際上優(yōu)秀的環(huán)境教育影視資料，并建立了環(huán)境教育影視資料庫，促進(jìn)環(huán)境教育資源的共享，提高社會和公眾的環(huán)保意識。

環(huán)境非政府組織通過多種渠道，開展有針對性的環(huán)境教育，可以使人們從中獲得最豐富的環(huán)保知識、最清晰的環(huán)保意識、最經(jīng)濟的環(huán)保手段、最廣泛的公眾參與、最終達(dá)到最大限度的減輕對自然環(huán)境的損害的目的。只有把環(huán)境教育工作同人們的日常生活聯(lián)系起來，才能取得良好的效果。通過有效的環(huán)境教育，使人們了解到如何合理利用環(huán)境，并使之轉(zhuǎn)化為有利于可持續(xù)發(fā)展的行為模式。環(huán)境非政府組織開展的環(huán)境教育活動彌補了學(xué)校環(huán)境教育形式上存在的不足，使每個人意識到環(huán)境問題與自身生活息息相關(guān)，增強了人們參與環(huán)境保護(hù)活動的自覺性，有助于環(huán)境問題的解決。

三、增強我國環(huán)境非政府組織在環(huán)境教育中的作用

環(huán)境非政府組織在推動環(huán)境教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，做出了突出貢獻(xiàn)。建設(shè)社會主義生態(tài)文明、走可持續(xù)發(fā)展的道路就需要對廣大群眾進(jìn)行環(huán)境教育，提高公眾的環(huán)境意識。中國環(huán)境非政府組織作為一種正在成長的環(huán)境教育力量，為了使其在環(huán)境教育中發(fā)揮更好的作用，就需要來自各方面的合作與支持。

（一）加強政府政策支持與資源供給，引導(dǎo)和扶持環(huán)境非政府組織健康發(fā)展

就當(dāng)前中國環(huán)境教育的實踐而言，中國政府（環(huán)保和教育部門）是最重要的推動者。①因此，在中國環(huán)境教育發(fā)展過程中，首先要重視政府作用的發(fā)揮。

1.加強政府政策支持。一些政府部門對環(huán)境非政府組織的積極作用缺乏正確的認(rèn)識，對環(huán)境非政府組織實施的環(huán)境監(jiān)督心存戒備和疑慮，持消極態(tài)度，這極大的影響了環(huán)境非政府組織的發(fā)展。國家的視域下，黨和政府要轉(zhuǎn)變觀念，承認(rèn)環(huán)境非政府組織的合法地位。通過立法等形式切實保障環(huán)境非政府組織的各項權(quán)益，使非政府組織的環(huán)境教育活動能夠得到法律保護(hù)。充分發(fā)揮政府在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用與環(huán)境非政府組織在環(huán)境教育中的不可或缺的作用，調(diào)動各方面的積極性，共同推動我國環(huán)境教育事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)美麗中國。

2.加強政府資源供給。環(huán)境非政府組織與政府對環(huán)境公共資源的占有極度不平衡，環(huán)境公共資源主要集中在政府部門，政府對環(huán)境非政府組織的資助極少，為了進(jìn)一步推動環(huán)境保護(hù)政策的落實，需從以下三個方面著手努力：首先，政府應(yīng)自覺發(fā)揮在環(huán)境教育中的主導(dǎo)與核心作用，承擔(dān)環(huán)境教育義務(wù)，積極與非政府組織密切合作，為非政府組織環(huán)境教育活動的順利開展提供資金支持；其次，政府應(yīng)為環(huán)境非政府組織提供相應(yīng)的專業(yè)人員并允許環(huán)境非政府組織的成員參與政府組織的相關(guān)培訓(xùn)；最后，通過外包的形式，將一些政府不方便開展或者開展成本較高的環(huán)境教育工作外包給環(huán)境非政府組織承擔(dān)，以增強其社會影響力。

（二）環(huán)境非政府組織要加強自身建設(shè)，強化社會責(zé)任意識

要提升環(huán)境非政府組織的整體實力，使其更好的參與環(huán)境治理與環(huán)境教育工作，最主要的是要加強環(huán)境非政府組織自身的建設(shè)，增強環(huán)境非政府組織的專業(yè)性以及社會認(rèn)同感。

1.環(huán)境非政府組織要規(guī)范內(nèi)部管理。健全人員管理培訓(xùn)模式，提高內(nèi)部成員的準(zhǔn)入與組織標(biāo)準(zhǔn)，廣泛吸收具有環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的人員。貫徹民主作風(fēng)，充分發(fā)揮志愿者的聰明才智，提高決策的科學(xué)性，有效性，增強組織內(nèi)部成員的凝聚力與向心力。建立透明、規(guī)范、科學(xué)的決策、組織、協(xié)調(diào)與控制機制，實行財產(chǎn)公開制度，自覺接受公眾的監(jiān)督，樹立良好的外部形象，建立科學(xué)的評估制度，“環(huán)境非政府組織要成為自我管理、自我完善的公共組織，就應(yīng)該按照組織的基本框架，信譽程度等制定一套科學(xué)完善的非政府組織評估標(biāo)準(zhǔn)，推動組織規(guī)范化運行。”②

2.環(huán)境非政府組織要增強社會認(rèn)同。切實有效地傳播環(huán)保理念、落實環(huán)保行動，將道德與責(zé)任作為贏得社會信任的籌碼。同時，環(huán)境非政府組織要善于協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、社區(qū)等機構(gòu)間的聯(lián)系和作用，鼓勵和推動志愿者活動。地球綠化中心認(rèn)為，光搞好環(huán)境是不夠的，還必須把那里的人也作為對象，每個人對自然的心情是不一樣的，所以需要開展形式多樣的項目。①逐漸深化公眾的環(huán)保意識，規(guī)范公眾的環(huán)保行為，才能從根本上改變自然環(huán)境。

（三）加強國際交流與合作，借鑒國際上的有益經(jīng)驗

我國環(huán)保民間組織數(shù)量雖多，但獲得聯(lián)合國認(rèn)證資格的極少，專業(yè)能力和國際交流水平有待提高。在進(jìn)行環(huán)境教育的過程中，應(yīng)當(dāng)重視與國際上環(huán)境非政府組織間的交流與合作，主動吸收借鑒別國環(huán)境非政府組織在環(huán)境教育方面的成功經(jīng)驗。

1.環(huán)境教育從娃娃抓起。進(jìn)行環(huán)境教育，傳播環(huán)保知識，不僅受到政府和中小學(xué)校的重視，也是環(huán)境非政府組織的一項經(jīng)常性活動。日本作為當(dāng)今世界的經(jīng)濟強國，其環(huán)境非政府組織在實現(xiàn)環(huán)境教育推動可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著巨大作用。例如，日本“野鳥會”就把“熱愛自然與自然的鳥類做朋友”作為該組織的口號。其會員大都是中小學(xué)生，他們在家長的支持下，參加會員活動，既培養(yǎng)了熱愛自然的意識，又獲得了關(guān)于環(huán)保的知識。孩子是國家的未來，他們的環(huán)境意識和行為習(xí)慣，對現(xiàn)在和未來的環(huán)境將產(chǎn)生重要影響。孩子的可塑性強，通過培養(yǎng)他們的環(huán)保意識和符合環(huán)保的行為習(xí)慣，有利于環(huán)境保護(hù)工作的永續(xù)性。②

2.環(huán)境教育從社區(qū)做起。國際社會認(rèn)為“社區(qū)教育”是一種“民眾教育”、“社會教育”。社區(qū)全體成員都是社區(qū)環(huán)境教育的對象，目的在于通過廣泛的社區(qū)教育提高社區(qū)成員的環(huán)境素養(yǎng)和生活質(zhì)量。例如，日本許多社區(qū)都設(shè)有各種形式的環(huán)境保護(hù)教育中心，有的社區(qū)建有環(huán)保示范餐廳、人類自然博物館、屋頂花園等等。這些環(huán)保設(shè)施以非常直觀的方式向公眾宣傳著環(huán)保理念。因此，環(huán)境非政府組織在開展環(huán)境教育應(yīng)尤其重視以社區(qū)為單位，向社會成員推行環(huán)境教育。堅持教育性與娛樂性、知識性與趣味性相統(tǒng)一的原則，向居民介紹環(huán)保健康小常識，講授通俗易懂的環(huán)境科學(xué)知識，使社區(qū)環(huán)境教育活動經(jīng)?；?/p>

通過借鑒國外環(huán)境非政府組織在環(huán)境教育方面的成功經(jīng)驗，有助于增強我國環(huán)境非政府組織在環(huán)境教育中的作用，提高我國公民的環(huán)保意識，維護(hù)我國在國際社會上的的環(huán)境形象，爭取更多的環(huán)境實際利益。

總之，環(huán)境意識要通過環(huán)境教育來培養(yǎng)。而環(huán)境問題的復(fù)雜性、社會主體的多元性、學(xué)校環(huán)境教育的有限性，使得環(huán)境非政府組織作為一種正在成長的行為體，以及其環(huán)境教育對象的多元性、教育內(nèi)容的多樣性、教育方式的靈活多樣性等優(yōu)勢，使之在環(huán)境教育中發(fā)揮著重要的作用。因此，加強環(huán)境非政府組織在環(huán)境教育中的作用、不斷培養(yǎng)公民的環(huán)境意識，對環(huán)保事業(yè)的發(fā)展有著積極的影響。

責(zé)任編輯：鄭 穎