陳哲

2015年2月28日，原央視記者柴靜自費(fèi)拍攝的霧霾深度調(diào)查視頻《穹頂之下》在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播。一時(shí)間，大眾對(duì)于霧霾問(wèn)題以至人類(lèi)生活對(duì)環(huán)境的影響空前關(guān)注。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度與對(duì)污染的治理力度也明顯加強(qiáng)。2015年，印刷企業(yè)也將面臨更大環(huán)保壓力，那么，印刷企業(yè)的污染主要來(lái)自哪兒？近來(lái)有哪些環(huán)保政策動(dòng)向值得印刷行業(yè)關(guān)注？這里，讓我們共同關(guān)注。

印刷企業(yè)的污染主要來(lái)自哪兒？

印刷企業(yè)的污染主要來(lái)自哪兒？首當(dāng)其沖的當(dāng)屬印刷生產(chǎn)排放的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）。在目前出臺(tái)的環(huán)保法律法規(guī)中，比較明確的也是印刷企業(yè)的VOCs排放。PM2.5和臭氧是大家熟知的空氣污染物，而VOCs正是近地面臭氧、PM2.5等的重要前體物。一份霧霾的成分分析研究報(bào)告也顯示，北京地區(qū)的霧霾成因中，除了燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)用燃料以及揚(yáng)塵外，來(lái)源于VOCs所形成的PM2.5對(duì)于霧霾的貢獻(xiàn)率達(dá)到了17%。

所幸的是，印刷企業(yè)并非VOCs的排放大戶(hù)。由于目前我國(guó)還沒(méi)有具體的VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，這里我們暫且以廣州市環(huán)保部門(mén)曾做過(guò)的一組研究數(shù)據(jù)作為依據(jù)：廣州市能夠產(chǎn)生VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)共有13種，分別是石化、汽配噴涂、工業(yè)涂裝、化學(xué)品制造、印刷、油墨涂料、家具、橡膠、電子等。這13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的全年VOCs排放量在十萬(wàn)噸以上。其中，來(lái)自石化行業(yè)的排放量占了總量的35%以上，排名第一，汽配噴涂及工業(yè)涂裝企業(yè)排名第二，占17%左右，二者共占整個(gè)廣州市VOCs排放量的一半以上。在這組數(shù)據(jù)中并未提到印刷行業(yè)，而且值得注意的是，廣州市是我國(guó)印刷行業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。

盡管不是排放大戶(hù)，但印刷企業(yè)的VOCs排放已引起業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)關(guān)注。印刷企業(yè)的VOCs排放來(lái)源主要是溶劑型油墨的揮發(fā)，而尤以包裝印刷企業(yè)最甚。在包裝印刷行業(yè)，凹印及復(fù)合工序的VOCs排放量最大，因其所用的溶劑主要是芳香烴類(lèi)、酯類(lèi)、酮類(lèi)、醇類(lèi)和醚類(lèi)等，這些溶劑大都揮發(fā)性強(qiáng)且具有毒性。

環(huán)保法律法規(guī)密集出臺(tái)要求嚴(yán)格，態(tài)度堅(jiān)決

2015年1月1日，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的新版《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，該法規(guī)定了按日計(jì)罰制度，罰款總額上不封頂。2013年9月12日國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施，明確提出要對(duì)包括包裝印刷行業(yè)在內(nèi)的幾大行業(yè)實(shí)施VOCs綜合整治。2014年12月22日，《大氣污染防治法（修訂草案）》首次提交全國(guó)人大審議，據(jù)悉，該修訂草案首次加入了VOCs防治條例。在大氣污染治理方面，北京、上海、河北、陜西等地也相繼表示，將對(duì)包括包裝印刷行業(yè)在內(nèi)的一些行業(yè)的VOCs排放加強(qiáng)管理，北京、上海等地還將此寫(xiě)進(jìn)了地方性大氣污染防治條例中。

除了一旦違法所應(yīng)受到的罰款等處罰以外，我國(guó)還將實(shí)施《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)方案》，據(jù)悉，該方案初步確定的試點(diǎn)行業(yè)包括石油煉制、表面涂裝和包裝印刷3個(gè)，初步確定的試點(diǎn)范圍為全國(guó)，初步確定的VOCs排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行廢氣污染排污費(fèi)費(fèi)率1.2元/污染當(dāng)量，其中VOCs污染當(dāng)量值取0.15千克，這樣折合VOCs排污收費(fèi)不低于8元/公斤，各地根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整，也可采取階梯式收費(fèi)。而北京、廣州等地也將很快出臺(tái)地方性的VOCs排污收費(fèi)政策。

具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任意識(shí)的印刷行業(yè)，目前也已起草完成我國(guó)印刷包裝行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)初稿，并有望于2015年出臺(tái)。北京市的《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》也有望于2015年8月底前出臺(tái)，目前，該標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)征集工作已經(jīng)結(jié)束。在征求意見(jiàn)稿中，對(duì)于原輔材料的要求是自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行，包括油墨、潤(rùn)版液、清洗劑、光油、書(shū)刊裝訂用膠黏劑等；其對(duì)印刷油墨VOCs含量限值的要求嚴(yán)格，比如單張紙膠印油墨的VOCs含量限值為3%；柔印油墨和凹印油墨不區(qū)分溶劑基和水基，VOCs含量限值統(tǒng)一定為30%。此外，對(duì)于通過(guò)設(shè)備或車(chē)間排氣筒排放的VOCs，最高允許排放濃度不區(qū)分印刷方式，且刪除了對(duì)最高允許排放速率的要求。

技術(shù)推廣，有據(jù)可依

為了使印刷生產(chǎn)更加環(huán)保，各相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了更詳細(xì)的環(huán)保文件，使綠色印刷真正有據(jù)可依。

（1）截止到2014年12月1日，由國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第一部分：平版印刷》（HJ2503-2012）、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第二部分：商業(yè)票據(jù)印刷》（HJ2530-2013）和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第三部分：凹版印刷》（HJ2539-2014）均已正式實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)了綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

為了讓印刷企業(yè)更方便地采購(gòu)到符合標(biāo)準(zhǔn)的原輔材料，中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)和中國(guó)印刷行業(yè)網(wǎng)共同推出了《綠色原輔材料產(chǎn)品目錄（2014）》，該目錄收錄了噴粉、紙張、預(yù)涂膜、版材、熱熔膠、潤(rùn)版液、油墨、橡皮布、覆膜膠、上光油10大類(lèi)651個(gè)綠色印刷原輔材料產(chǎn)品信息，對(duì)平版印刷企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)、認(rèn)證、年檢有著極大幫助。

除了“平版印刷”以外，針對(duì)“商業(yè)票據(jù)印刷”和“凹版印刷”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的綠色原輔材料產(chǎn)品數(shù)據(jù)資料也在征集當(dāng)中。

（2）2014年12月19日，工業(yè)和信息化部、科技部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2014年版）》。對(duì)印刷行業(yè)來(lái)說(shuō)，該目錄對(duì)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)廢氣處理設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)綠色印刷發(fā)展具有重大意義。該目錄分為開(kāi)發(fā)類(lèi)、應(yīng)用類(lèi)、推廣類(lèi)3個(gè)類(lèi)別。開(kāi)發(fā)類(lèi)中，低濃度多組分有機(jī)廢氣滴濾式生物凈化技術(shù)裝備適用于印刷行業(yè)有機(jī)廢氣凈化。推廣類(lèi)中，有機(jī)廢氣吸附回收裝備適用于包括印刷行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)有機(jī)廢氣回收，適用烴類(lèi)、氯烴類(lèi)、酮類(lèi)、醇類(lèi)以及乙酸乙酯、甲基叔丁基醚等溶劑；處理濃度范圍≤6×104mg/m3，回收率>90%。

（3）2014年11月19日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（ 2014版）》。其共包括高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品777項(xiàng)、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)設(shè)備40項(xiàng)。在777項(xiàng)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品中，油墨（水性液體油墨除外）因能產(chǎn)生大量VOCs而被列為高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品；在40項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)設(shè)備的大氣污染防治設(shè)備中，列出了適用于包裝印刷行業(yè)的VOCs治理設(shè)備，包括VOCs吸附回收裝置和VOCs吸附濃縮-燃燒裝置。這為印刷企業(yè)的綠色投資指明了方向。

法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的密集出臺(tái)，使得2015年的印刷企業(yè)面臨著更大的環(huán)保壓力，但也將使綠色印刷產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建更為順暢。2015，必將有更多印刷企業(yè)勇敢承擔(dān)環(huán)保大任，以在變化的時(shí)代里，立于不敗之地。