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地方兩會上的水運(yùn)聲音

2015-04-23 05:03:45
中國水運(yùn) 2015年2期
關(guān)鍵詞:試驗區(qū)建設(shè)

導(dǎo)讀:全國地方“兩會”正在召開,在各地政府工作報告中,“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家戰(zhàn)略,自貿(mào)區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成為代表委員熱議的話題。

熱詞一 自貿(mào)區(qū)

上海

深入推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),全面深化改革開放。堅持以開放促改革、以改革促發(fā)展,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)示范帶動作用,打造改革新高地,樹立開放新標(biāo)桿。

加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)。認(rèn)真做好自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域擴(kuò)展工作,在全市復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗。深化投資管理制度創(chuàng)新,完善負(fù)面清單管理模式,推出一批新的擴(kuò)大開放舉措。深化貿(mào)易便利化改革,實行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn),拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能,實施國際船舶登記等制度創(chuàng)新。推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)與國際金融中心聯(lián)動建設(shè),健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能,擴(kuò)大人民幣跨境使用,開展個人境外投資等試點(diǎn),加快人民幣資本項目可兌換進(jìn)程。深化事中事后監(jiān)管,加快建設(shè)信息共享、聯(lián)動聯(lián)勤等服務(wù)管理平臺,完善專業(yè)監(jiān)管制度。對標(biāo)國際通行規(guī)則,探索建立行政公開透明、公平競爭、權(quán)益保護(hù)等制度。

天津

建設(shè)好中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)。認(rèn)真實施國務(wù)院批準(zhǔn)的《總體方案》,以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),以可復(fù)制可推廣為基本要求,努力建設(shè)成為高水平自由貿(mào)易園區(qū)。加快行政管理體制改革,提高行政管理效能,完善事中事后監(jiān)管,營造國際化、市場化、法治化環(huán)境;對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,對境外投資項目實行備案管理,深化商事登記制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)開放領(lǐng)域;實施貿(mào)易便利化的監(jiān)管制度改革,建立國際貿(mào)易“單一窗口”制度,完善大通關(guān)體系;探索金融制度創(chuàng)新,爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶體系,推進(jìn)人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理制度改革。突出天津特色,與上海自貿(mào)區(qū)形成互補(bǔ)試驗、對比試驗,在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰(zhàn)略、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、壯大融資租賃業(yè)等方面實現(xiàn)更大突破,著力打造轉(zhuǎn)型升級新引擎、開放經(jīng)濟(jì)新動力、區(qū)域協(xié)同新平臺、制度創(chuàng)新新高地。

熱詞二 交通建設(shè)

廣西

加快構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。北部灣港重點(diǎn)建設(shè)一批深水航道和泊位,開工鐵山港區(qū)航道疏浚二期和西港區(qū)北暮作業(yè)區(qū)7-8號泊位等項目,建設(shè)欽州港30萬噸級進(jìn)港支航道和金鼓江航道,建成中石化北海煉化項目石化碼頭、國投欽州煤炭碼頭等,推進(jìn)欽州20萬噸級集裝箱碼頭、防城港40萬噸級碼頭及航道前期工作。增開北部灣港至東盟國家班輪航線,增加遠(yuǎn)洋班輪掛靠。西江黃金水道重點(diǎn)解決礙航問題,提高航道等級,建設(shè)現(xiàn)代化港口,加快貴港航運(yùn)樞紐二線船閘等項目建設(shè),力爭建成崇左港將軍嶺作業(yè)區(qū)一期、百色田東港祥周作業(yè)區(qū)一期等項目,開工西津二線船閘和貴港華電碼頭等項目,推進(jìn)梧州至廣州段Ⅰ級航道前期工作。

天津

加快建設(shè)“兩港四路”,大交通體系進(jìn)一步完善。全力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建服務(wù)區(qū)域、緊密銜接、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通體系,不斷提升城市承載能力。天津港30萬噸級鐵礦石碼頭、國際郵輪碼頭二期等一批工程完工,內(nèi)陸無水港服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),港口貨物吞吐量5.4億噸,集裝箱吞吐量1400萬標(biāo)準(zhǔn)箱。濱海國際機(jī)場二號航站樓建成運(yùn)營,地下交通換乘中心同步啟用,地鐵2號線延伸到機(jī)場,異地候機(jī)廳達(dá)到12座,實現(xiàn)了京津空鐵聯(lián)運(yùn)一小時通達(dá),旅客吞吐量突破1200萬人次,貨郵吞吐量達(dá)到23.3萬噸。津保鐵路、南港鐵路、西南環(huán)線、進(jìn)港三線、京津城際高鐵延伸線加快建設(shè),于家堡中心站主體完工。唐津高速公路改擴(kuò)建、塘承二期工程完工。地鐵5號、6號線順利推進(jìn),4號、10號線啟動建設(shè)。提升改造一批國道省道、城市道路和鄉(xiāng)村公路,濱海新區(qū)中央大道全線貫通。

福建

加快推進(jìn)鐵路、高速公路、城市軌道交通、國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè),開通合福、贛龍鐵路,新增高速公路通車?yán)锍?10公里,實現(xiàn)縣縣通高速。加快新一輪機(jī)場建設(shè),建成三明沙縣機(jī)場。新增港口吞吐能力2000萬噸。

熱詞三 “一帶一路”

浙江

認(rèn)真落實國家重大戰(zhàn)略,著力提升浙江發(fā)展在全國的戰(zhàn)略地位。積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實施。大力推進(jìn)寧波—舟山港一體化,積極推進(jìn)全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設(shè),積極謀劃和推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。加強(qiáng)江海聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)體系和遠(yuǎn)洋船隊建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“義新歐”中歐班列運(yùn)行常態(tài)化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的交流合作,支持杭甬溫等節(jié)點(diǎn)城市與沿線國家相關(guān)城市開展友好結(jié)對交流,深化務(wù)實合作。更加主動接軌上海、積極推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。

福建

打造海上絲綢之路核心區(qū)。突出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,推進(jìn)中國——東盟海上合作基金項目、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),力爭突破一批帶動力強(qiáng)的合作項目。辦好第二屆絲綢之路國際電影節(jié)等活動。

廣西

積極參與“一帶一路”建設(shè),沿海、沿邊、沿江開放全面拓展。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,與廣東簽訂共同行動計劃,粵桂合作特別試驗區(qū)進(jìn)入實質(zhì)性聯(lián)合推進(jìn)階段。繼續(xù)擴(kuò)大面向東盟開放,成功舉辦以共建21世紀(jì)海上絲綢之路為主題的第11屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會、第八屆泛北合作論壇,“南寧渠道”作用進(jìn)一步發(fā)揮,大湄公河次區(qū)域合作務(wù)實推進(jìn),中馬“兩國雙園”、東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)等平臺加快建設(shè),馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園鋼鐵項目一期正式動工,中國·印尼境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建成運(yùn)營,欽州保稅港區(qū)二、三期和北海出口加工區(qū)B區(qū)一期工程通過驗收。深化與西南中南區(qū)域合作,與周邊省達(dá)成共識,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通、能源、生態(tài)、港口、旅游等一批合作事項。提高通關(guān)便利化水平,實施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)口岸通關(guān)一體化方案,推動“三個一”合作和“六市一關(guān)”,大大縮短了企業(yè)辦理查驗時間。

熱詞四 海洋經(jīng)濟(jì)

福建

推進(jìn)平潭海島研究中心建設(shè)。大力培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋工程裝備、郵輪游艇、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加強(qiáng)漁港建設(shè),加快遠(yuǎn)洋漁船更新改造,建設(shè)一批遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)、冷藏和精深加工基地。推進(jìn)南方海洋研究中心、國家海洋局平潭海島研究中心建設(shè),提升海洋科技支撐能力。

廣西

升級發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、港口物流等256個重大項目。積極引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造石化、修造船、冶金、鎳鐵合金新材料等特色產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)培育電子信息、生物醫(yī)藥、海工裝備、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。爭取國家在我區(qū)設(shè)立海洋研究機(jī)構(gòu)。建設(shè)港航合作、邊貿(mào)合作、軟件與信息服務(wù)、濱海高端度假等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)與西南中南地區(qū)無水港合作,大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,切實降低物流成本。加快戶籍同城化、港口建設(shè)管理運(yùn)營、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、人才管理使用、行政管理等改革創(chuàng)新。啟動憑祥綜合保稅區(qū)管理體制改革,推動南寧保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展,出臺統(tǒng)一的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、生育等保險政策和管理辦法。

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