●本報赴尼泊爾特派記者 邱永崢 ●本報駐尼泊爾、印度、英國、德國記者 宋寧 鄒松 紀(jì)雙城 青木 ●本報記者 蘇靜 ●王曉雄
“尼泊爾急需更多援助?!蹦岵礌?.1級地震造成的遇難者人數(shù)迅速攀升,截至27日尼泊爾官方確認(rèn)已有3904人遇難,6500多人受傷。面對多項政府職能陷入癱瘓的首都以及情況緊急的各地災(zāi)情,尼泊爾向世界發(fā)出緊急求助。兩天來,從美國到澳大利亞,從以色列到俄羅斯,多國采取各種形式援助尼泊爾。而作為尼泊爾的兩個近鄰,印度與中國更是為救援尼泊爾傾盡了全力。印度總理稱“要盡力為尼泊爾擦干眼淚”。中方國際救援隊第一時間趕到地震現(xiàn)場,已救出多名廢墟下的幸存者,第一批中國緊急救援物資27日已抵達(dá)尼泊爾,中國當(dāng)天還派出4架伊爾-76飛機(jī),投入尼泊爾抗震救災(zāi)。針對一些西方媒體稱中印這樣做是為了“爭奪影響力”,多名中國學(xué)者接受《環(huán)球時報》記者采訪時予以駁斥,稱這是“零和”的西方思維,他們不懂災(zāi)難頻仍的亞洲對合作的期待。中國外長王毅27日表示,中國政府將盡一切努力,對尼實施緊急救援,他呼吁國際社會更多、更快向尼伸出援手,幫助尼泊爾人民渡過難關(guān)。
“救援黃金時間越來越少”
“廢墟中的國家”,德國《明鏡》周刊網(wǎng)站27日這樣形容震后的尼泊爾。報道稱,被震昏的尼泊爾正慢慢醒來。該國正處于緊急狀態(tài),醫(yī)院里的傷亡人數(shù)仍在不斷增長。災(zāi)難面前,尼泊爾人要面對一系列嚴(yán)重的現(xiàn)實,沒有電,沒有食物,沒有棲身之所。很多房子變成了一片廢墟。道路無法通行。位于尼泊爾首都加德滿都的數(shù)個世界遺產(chǎn)古跡,對當(dāng)?shù)厝藖碚f有很大的精神意義,但現(xiàn)在,每個遺產(chǎn)都出現(xiàn)損壞甚至毀壞。
法新社稱,這是尼泊爾80多年來遭遇的最嚴(yán)重的地震災(zāi)難。加德滿都市中心成為廢墟,醫(yī)院中擠滿了人,太平間甚至放不下更多遇難者的尸體。尼泊爾內(nèi)政部發(fā)言人說:“我們需要更多的援助,我們需要更多直升機(jī)參與農(nóng)村的救援?!?/p>
《紐約時報》稱,在連續(xù)多起強(qiáng)烈余震后,加德滿都成為一個“帳篷城”,居民們無家可歸。在這座尼最大城市,部分街道已無法通行。由于對外交通堵塞,車輛通行十分緩慢,加德滿都的加油站開始鬧油荒,電力供應(yīng)也時斷時續(xù)。
不過,與首都相比,尼其他地區(qū)災(zāi)情更令人擔(dān)憂。目前尼多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)仍然與外界失去聯(lián)系。國際紅十字會發(fā)言人接受英國廣播公司(BBC)采訪時說,災(zāi)區(qū)過去兩天下起大雨,讓情況更不樂觀。尼泊爾國內(nèi)仍有許多道路被堵,泥石流頻發(fā),難以掌握全面災(zāi)情。
“災(zāi)后救援黃金時間越來越少”,德國新聞電視臺27日稱,由于難以逾越的地形,缺乏直升機(jī)成為援救的最大問題之一。如果72小時不能救出受害者,其生存的機(jī)會會越來越小。許多救援人員很累,但他們?nèi)栽谂c時間賽跑。
英國《每日電訊報》27日引述聯(lián)合國一份緊急情況報告稱,尼當(dāng)?shù)蒯t(yī)院已不勝負(fù)荷,醫(yī)生不得不在帳篷內(nèi)做手術(shù)。聯(lián)合國警告,尼越來越多災(zāi)民出現(xiàn)腹瀉癥狀,且很可能會暴發(fā)麻疹疫情,但疫苗供應(yīng)緊缺。聯(lián)合國兒童基金會也稱,尼全國將近100萬名兒童急需人道援助。
為尼泊爾“擦干淚水”
德國《法蘭克福匯報》稱,大地震震撼著尼泊爾這個亞洲貧窮國家。該國經(jīng)濟(jì)此前基本上靠農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施狀況在國際排名中處于末尾,位列147個國家的132位。由于經(jīng)濟(jì)落后,該國完全缺乏應(yīng)對地震的設(shè)備和資源。報道引述尼前財政部長的話稱:“這場地震影響程度既取決于災(zāi)難本身,也取決于應(yīng)對災(zāi)難的資源和能力。但我們沒有這些東西。”而如果得不到外界援助,尼泊爾將陷入絕境。
各國緊急開始對尼實施救援。26日,美國空軍一架載有救援隊和救災(zāi)物資的C-17運輸機(jī)啟程飛往尼泊爾。俄羅斯緊急情況部27日稱,該部已經(jīng)派出兩架搭載救援人員和救援物資的飛機(jī)前往尼泊爾。英國、法國、荷蘭、德國、阿聯(lián)酋、土耳其等國的國際救援隊27日陸續(xù)抵達(dá)尼泊爾。27日,韓國政府決定在提供100萬美元的援助物資的基礎(chǔ)上,加派應(yīng)急救援隊于27日下午前往尼泊爾災(zāi)區(qū)。印尼27日宣布將捐助價值100萬美元的物資,并派遣一支搜索和救援隊援助地震災(zāi)區(qū)。
“尼泊爾在高原有兩個強(qiáng)大的朋友:印度和中國”,彭博社27日引述印度IHS研究所亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉吉夫的話稱,尼泊爾災(zāi)后將面臨高達(dá)50億美元的重建成本,相當(dāng)于尼20%的GDP。因此尼泊爾肯定需要求助于兩個強(qiáng)大鄰居的幫助。只有得到這些幫助,尼泊爾才能恢復(fù)發(fā)展,但前提是“他們需要手牽手”。
《印度時報》27日稱,印度總理莫迪親自統(tǒng)籌指揮印度對尼救援工作。他在廣播演講中表示,“我們將盡力為尼泊爾擦干眼淚”,莫迪動情地說,“我親愛的尼泊爾兄弟姐妹,印度在這一艱難時刻和你們站在一起?!薄队《冉掏綀蟆贩Q,印度是最早援助尼泊爾的國家之一。在尼地震發(fā)生后4小時內(nèi),印度國家災(zāi)害特別反應(yīng)部隊285名成員已隨C-130運輸機(jī)飛赴尼泊爾,另外還有13架印度軍機(jī)以及3架民用飛機(jī)參與救援行動。此外,印度已運往尼泊爾災(zāi)區(qū)10噸毛毯、50噸飲用水、22噸食品以及兩噸藥品。
德國《波恩總匯報》27日稱,在地震悲劇面前,尼泊爾的鄰居帶頭伸出援助之手,提供最大的幫助,北京和新德里派出多支專業(yè)援助隊伍。中國還與鄰國一道商量,希望建立地震研究和預(yù)警機(jī)制。中國外交部發(fā)言人洪磊27日在記者會上說,中國國際救援隊62人已于26日抵達(dá)加德滿都,并立即展開救援,當(dāng)天下午成功救出1人。中國政府醫(yī)療隊58人于27日抵尼開展救治工作。中國援尼醫(yī)療隊17人也已在當(dāng)?shù)鼐o急投入救助工作。此外,中國軍方救援隊和醫(yī)療隊共170人于27日分批赴尼參與救援工作。中國政府首批186噸緊急物資援助當(dāng)天也空運至尼泊爾。中國空軍當(dāng)天派出4架伊爾-76飛機(jī),投入尼泊爾抗震救災(zāi)。中國民間紛紛向尼泊爾伸出援手,有的派出救援人員,有的捐款捐物。
由于尼泊爾是旅游國家,各國也在竭力搜尋身處尼泊爾的本國公民。美國、英國、澳大利亞、日本等國都將派危機(jī)小組赴尼,確認(rèn)本國失蹤人員。
截至27日8時,在尼泊爾的中國公民已知有4人遇難。在尼泊爾約4000名中國游客中,目前已有上千名滯留乘客搭乘7架民航客機(jī)回國,27日還有8個航班赴尼接返國人員。
27日,《環(huán)球時報》記者乘坐的南航CZ3067航班在加德滿都上空盤旋整整2個小時后才得以平安著陸。對于此前國內(nèi)有關(guān)中國人能否憑護(hù)照無票乘機(jī)回國的議論,該航班機(jī)組成員告訴《環(huán)球時報》記者:“我們是商業(yè)航班,首先確保有票乘客上飛機(jī),但如果有空位并且滯留當(dāng)?shù)氐耐_實無力買機(jī)票,我們也會讓他們上。”航班乘務(wù)長說:“對各國來說,現(xiàn)在能把航班平安降落就已經(jīng)是相當(dāng)不容易的事,因為加德滿都的機(jī)場能力有限,來自各國的空軍運輸機(jī)和接乘客的航班都要排隊,空中始終有十多個航班在盤旋。許多遠(yuǎn)道而來的航班由于所剩油料不多,只能備降其他機(jī)場。”他說,“為了能將滯留的中國乘客接走,并且讓機(jī)上的中國赴尼救援人員及時趕到災(zāi)區(qū),南航高層決定,CZ3067航班加滿油后飛抵加德滿都上空盤旋等待。這要消耗大量油料,但只有這樣才有見縫插針的降落機(jī)會!”
中國外交部發(fā)言人27日稱,我們正在加派航班,爭取把滯留尼泊爾的中國公民盡早接運回國。只要有這方面的需要,我們就會組織相應(yīng)的力量。大量中國游客順利被接回國,在網(wǎng)絡(luò)上贏得一片“點贊”。網(wǎng)民“大漠瘦石”說,“幸福是什么,幸福就是無依無靠時,她只說一句:走,我們回家!”
亞洲應(yīng)合作應(yīng)對災(zāi)難
“美國、中國和印度競爭性的援助外交”。美國《外交政策》網(wǎng)站26日這樣看待美、中、印三個大國對尼泊爾的救災(zāi)援助。這篇文章稱,救災(zāi)外交在外交事務(wù)中扮演重要角色,在亞洲尤其重要。亞洲各國人口密集,不少國家政府能力有限,難以應(yīng)對地震、臺風(fēng)和其他大規(guī)模自然災(zāi)害。美國2005年因參與印尼海嘯救援的規(guī)模和速度而贏得了東南亞人民的心。美國國防部目前仍在努力提升其提供人道主義救援的能力,特別是在亞太地區(qū)。這也推動了中國近十年來不斷強(qiáng)化其救災(zāi)援助響應(yīng)能力,以“擦亮其在亞洲和太平洋地區(qū)的形象”。
美國《時代》周刊網(wǎng)站把中國參與救災(zāi)稱為“可能影響該地區(qū)地緣政治平衡”。報道稱,這樣說的理由是尼泊爾一直被印度視為勢力范圍。但微妙的是,此次尼泊爾優(yōu)先考慮了中國的要求,迅速允許中國救援隊進(jìn)入,顯示出尼在外交上明顯親中。近年來中國在南亞加強(qiáng)了外交力度,以推動“一帶一路”。中國在斯里蘭卡、巴基斯坦的投資舉措令印度擔(dān)憂,這次“如僅僅是救援當(dāng)然沒人會抱怨,但有理由懷疑援助背后可能有進(jìn)一步的企圖”。
美國《國際財經(jīng)時報》稱中國這次承諾向尼泊爾提供320萬美元援助,比美國多220萬美元。今年年初,中國還曾承諾為尼泊爾提供3億美元的經(jīng)濟(jì)援助。文章稱,外界將此解讀為“終結(jié)印度在加德滿都事務(wù)中統(tǒng)治地位的舉措”。
清華大學(xué)國際問題研究所副所長趙可金27日對《環(huán)球時報》記者說,不能把一切事情都劃歸為國家競爭,有這種想法的人完全是冷戰(zhàn)的“零和”思維。對外提供緊急救援不是為了競爭。
趙可金說,中國對外災(zāi)難援助有一個逐步發(fā)展的過程。中國自身也發(fā)生了不少災(zāi)難,當(dāng)年汶川地震,眾多國家提供了援助?,F(xiàn)在當(dāng)別人遇到困難,中國也應(yīng)該去救助。他說,以前中國想救助,但沒能力?,F(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實力不斷提升,對外災(zāi)難援助能力也在進(jìn)步,因此加大對外災(zāi)難援助力度也是自然而然的事。這也是災(zāi)害頻仍的亞洲對合作應(yīng)對災(zāi)害的共同期待。
27日,中國外交部長王毅在出席中意政府委員會第六次聯(lián)席會議開幕式時,呼吁國際社會更多、更快向尼泊爾伸出援手。王毅表示,我們生活在同一個地球村,各國利益融合,命運與共。尼泊爾是全球最不發(fā)達(dá)國家之一,非常需要國際救援。時間就是生命,我們應(yīng)珍惜每一分鐘、每一秒鐘,我愿在此呼吁國際社會更多、更快向尼伸出援手,幫助尼泊爾人民渡過難關(guān)?!?/p>