經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委、商務(wù)部近日發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》(下簡稱《指導(dǎo)目錄2015》),自4月10日起施行。本次目錄修訂是推動新一輪對外開放的重要舉措。主要的政策導(dǎo)向一是放寬外資準(zhǔn)入,二是引導(dǎo)外資投向,三是完善政策體系。其中,整車合資被劃入到限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中。而對于之前頗具爭論的汽車整車合資股比之爭,也有了明確定論:汽車整車、專用汽車和摩托車制造,中方股比不低于 50%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽關(guān)于外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄修訂情況進(jìn)行了通報。他指出,《指導(dǎo)目錄2015》對外商投資的限制大幅減少。在汽車整車、專用汽車和摩托車制造方面,《指導(dǎo)目錄2015》指出,中方股比不低于 50%,同一家外商可在國內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類、摩托車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè),如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。
點評:
合資股比的事情多年來討論的沸沸揚揚,在中國整車制造生產(chǎn)領(lǐng)域,外資持股比例不得超過50%一直視為在中國成立整車合資公司的一道“紅線”。因為股比放開后,外方依靠強大的技術(shù)及資金優(yōu)勢,必會在合資企業(yè)中占據(jù)更多股份和話語權(quán),進(jìn)而在市場上獲取更多利潤。但從國內(nèi)汽車集團(tuán)的角度看,整車合資股比目前暫時不能放開,因為內(nèi)資車企和中國品牌汽車還不夠成熟,還需要時間和市場空間來培育。
《指導(dǎo)目錄2015》暫時平息了關(guān)于整車合資股比是否放開的爭論,消息對于國內(nèi)汽車集團(tuán)無疑是利好。但從經(jīng)濟(jì)全球化形勢看,放開汽車整車合資股比限制是大勢所趨,國內(nèi)汽車集團(tuán)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。否則未來某個時間點一旦放開合資股比限制,沒有一定實力的中國品牌車企只能面臨被市場淘汰的命運。