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習(xí)近平將如何重新定義中美關(guān)系

2015-04-29 00:44
新傳奇 2015年38期
關(guān)鍵詞:中美關(guān)系中美兩國

“中美關(guān)系長期以來就是斗而不破、斗中有合、以斗撮合、合中聚斗?!钡?xí)近平此次訪美如何重新定義中美這一全球最重要的雙邊關(guān)系,迎來世界的矚目。

中美關(guān)系處在“臨界點(diǎn)”?

作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國和全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,兩國一直都扮演“利益攸關(guān)方”的角色,然而隨著兩國實(shí)力的日益接近,中美兩國似乎陷入了“修昔底德陷阱”,相互之間的不信任感在加強(qiáng)。

率先挑動美國學(xué)界、戰(zhàn)略界神經(jīng)的是美國喬治·華盛頓大學(xué)沈大偉教授,他在3月的《華爾街日報(bào)》再提“中國崩潰論”,隨后美國對外關(guān)系委員會在今年的4月發(fā)布了題為《修訂美國對華大戰(zhàn)略》的特別報(bào)告,這份報(bào)告認(rèn)為中美戰(zhàn)略競爭遠(yuǎn)超合作的局面已成“新常態(tài)”。隨后,5月份美國知名中國問題專家蘭普頓認(rèn)為中美關(guān)系處在“臨界點(diǎn)”,這一系列聲音讓人們不得不開始擔(dān)心中美關(guān)系的走向。與此同時(shí),今年中美兩國在南海問題、網(wǎng)絡(luò)空間問題上也在不斷角力,美方不斷炒作中國南海造島以及中國黑客入侵美國世界,美國國務(wù)院甚至叫囂要對中國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間的報(bào)復(fù)行為。

一時(shí)間,中美關(guān)系似乎山雨欲來。世界輿論都在聚焦中美關(guān)系的走向,加上美國戰(zhàn)略界正處在“新老交替”階段,對華有深厚感情的老一輩正逐漸被新一代學(xué)者取代,新生代學(xué)者對中國的感情和認(rèn)知較少,因此往往對華態(tài)度較為強(qiáng)硬。

國家主席習(xí)近平這次訪問就是在中美圍繞網(wǎng)絡(luò)、南海、人權(quán)以及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域摩擦增加,美國一些戰(zhàn)略界人士提出需重新制定更強(qiáng)硬的對華政策,中國社會對美防范心態(tài)也在增加的背景下開展的。

就在中美宣布訪問日程的當(dāng)天或前一天,美國媒體又報(bào)道了如下消息:中國正在南海擴(kuò)建的島礁上修建第三條飛機(jī)跑道,美國不會在習(xí)訪問之前針對“網(wǎng)絡(luò)攻擊”對中國企業(yè)進(jìn)行制裁等。此外美國兩名國會資深議員宣布啟動所謂“還中國英雄自由”的活動,向“中國政治犯”高調(diào)喊話,宣稱“國會沒忘記你們”。

釋放這些信息的目的都是為了制造焦點(diǎn),相關(guān)力量對中美關(guān)系的復(fù)雜性不斷注入新的信息和材料。

中美雙方各自需要與依賴

事實(shí)上兩國關(guān)系上的積極面大過于消極面。中美建交至今,雙邊貿(mào)易額已增至5551億美元,雙方各類投資達(dá)到1200億美元以上,中國企業(yè)在美國直接投資增長迅速,已遍布美國45個州。

王毅外長指出,在國際和地區(qū)事務(wù)中,中美之間的互動與合作越來越多,雙方的合作既包括伊核、朝核、阿富汗等地區(qū)熱點(diǎn)問題,也涵蓋了氣候變化、反恐、維和、減貧與發(fā)展等幾乎所有全球化的挑戰(zhàn)?!翱梢哉f,中美之間的全方位和戰(zhàn)略性合作,正在為兩國關(guān)系乃至全球的和平發(fā)展提供正能量和新動力?!?/p>

“中美友好的動力在人民,根基在人民。”據(jù)王毅介紹,中美兩國目前已結(jié)成43對友好省州和200多對友好城市。2014年雙方人員往來將近430萬人次,兩國之間每隔17分鐘就有一個航班起降。兩國在對方國家的留學(xué)生總數(shù)已經(jīng)超過50萬,中、美分別成為對方國家的第一和第二大國際學(xué)生來源國,目前已有超過10萬名美國青年在華學(xué)習(xí)和1萬多名美國學(xué)者來中國訪問交流。中國在美國開設(shè)的孔子學(xué)院已經(jīng)超過100所,美國有數(shù)十萬中小學(xué)生正在學(xué)習(xí)漢語。去年中美元首北京會晤期間,雙方就商務(wù)、旅游、留學(xué)人員達(dá)成簽證互惠的安排,極大便利了兩國人民的往來與交流,受到兩國人民熱烈歡迎。

王毅還特別指出,中國自身的不斷發(fā)展、中美兩國在經(jīng)貿(mào)等各個領(lǐng)域合作的日益深化,歸根到底也將惠及兩國人民,給兩國人民帶來越來越多看得見、摸得著的切身利益。

王毅以貿(mào)易和投資為例表示,據(jù)預(yù)測,2022年中國將成為全球最大進(jìn)口國,中美兩國有望成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。屆時(shí),美國對華出口將超過5300億美元,產(chǎn)生超過334萬個工作崗位。另據(jù)中美交流基金會估算,到2020年,中國在美投資將達(dá)到2000億美元,為美國創(chuàng)造400萬個新的就業(yè)機(jī)會。

作為全球經(jīng)濟(jì)的兩大龍頭,中美兩國經(jīng)濟(jì)在過去7年中的整體表現(xiàn)乏善可陳,但已是排名前十位的經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最好的。7年前,中國盡管面臨被動式衰退,但在當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)政策工具籃子里,并不缺少對經(jīng)濟(jì)熱啟動的有效工具。世人看到,中國僅憑一己之力就能對處于深度衰退的全球經(jīng)濟(jì)施行人工呼吸,中國在從衰退泥淖中率先上岸的同時(shí),也通過向美國經(jīng)濟(jì)注入流動性,直接帶動了美國的復(fù)蘇。

世人都已看到,今天的中國早已不再只是凈資本輸入國,而已初步具備了全球范圍內(nèi)的資源配置力,有能力對包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家輸出資本和生產(chǎn)線。美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年中國對美國的投資超過95億美元,與中國剛剛加入WTO的2002年時(shí)相比,增長了20多倍。而就在5年前,中國對美國的投資還不足35億美元。而今年上半年,中國對美投資就達(dá)到64億美元,而且這個趨勢還在持續(xù)。沒有人懷疑中國有朝一日會成為美國的最大投資國。

而相對的,中國決策層和商業(yè)領(lǐng)袖深知,美國是這個星球上最有戰(zhàn)略謀劃能力的國家,美國依然握有不少鎖定對華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略力量的工具,中國無論是在制造業(yè)、金融業(yè)還是貿(mào)易價(jià)值鏈環(huán)節(jié),短期內(nèi)都不具備全面超越美國的能力。滬深股市近三個月來的大動蕩,說明中國離建立強(qiáng)大的資本市場還有相當(dāng)長一段距離要走。而要啟動約束條件重重的國企改革,中國當(dāng)然需要借鑒美國的市場經(jīng)驗(yàn)。

“以斗撮合、合中聚斗”

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮表示,習(xí)近平此訪的主要目標(biāo)是“從結(jié)構(gòu)上穩(wěn)定中美關(guān)系,在奧巴馬卸任前得以維持一個較穩(wěn)定的中美關(guān)系,同時(shí)讓下任總統(tǒng)上臺時(shí)有一個較好的起點(diǎn)”。

《習(xí)近平時(shí)代》的編者,紐約大學(xué)政治系終身教授熊玠表示,習(xí)近平這次訪問設(shè)法說服美國人三點(diǎn):第一,中國是“復(fù)興”而非第一次暴發(fā)戶式的“崛起”。第二,中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大,只有帶動世界經(jīng)濟(jì)(包括美國),絕對沒有中國勞工搶奪美國人的就業(yè)機(jī)會的意圖。第三,中美會確立未來大國之間交往的新規(guī)范,避免重墜“地緣政治”零和游戲之陷阱。必要時(shí),可簽訂中美間的第四公報(bào)。

無論如何,習(xí)近平此次訪美將如何重新定義中美這一全球最重要的雙邊關(guān)系,迎來世界的矚目。

“中美關(guān)系長期以來就是斗而不破、斗中有合、以斗撮合、合中聚斗?!鄙虾I缈圃簢H關(guān)系研究所常務(wù)副所長劉鳴用了16個字總結(jié)道。

“中美兩國沖突的話,并不是兩國之間做不做生意的問題,確實(shí)是關(guān)系到世界的戰(zhàn)爭與和平的問題?!编嵱滥晔尽M瑫r(shí),澳大利亞前總理、如今掌舵美國著名智庫亞洲協(xié)會政策研究院的陸克文認(rèn)為,中美之間需要合作,而不是對抗,這一點(diǎn)不僅對中美兩國很重要,而且會影響區(qū)域內(nèi)的其他國家。分析認(rèn)為,澳大利亞、韓國、菲律賓和日本都是美國在軍事上的盟國,但是它們現(xiàn)在和其他的亞洲國家一樣,最大的貿(mào)易伙伴是中國。如果未來中美關(guān)系出現(xiàn)問題,這些國家將會被迫選邊站隊(duì)?,F(xiàn)在這些國家對中國的靠攏會刺激美國國內(nèi)的鷹派人士對中國采取強(qiáng)硬措施,而反之,如果美國在亞太地區(qū)采取更激進(jìn)的措施,也會引起中國的反彈。

《基督教科學(xué)箴言報(bào)》寫到,“當(dāng)兩頭大象打架的時(shí)候,它們腳下的草也會被牽連”。因此不光是中美兩國,對于區(qū)域內(nèi)其他國家而言,發(fā)展“建設(shè)性”的中美關(guān)系都至關(guān)重要。

20多年前鄧小平曾說過,“中美關(guān)系歸根結(jié)底還是要好起來才行。”這次習(xí)奧會對于中美關(guān)系來說同樣蘊(yùn)含著機(jī)遇。過去幾年中美成功地把兩軍關(guān)系、氣候變化這兩個中美關(guān)系的“薄弱環(huán)節(jié)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢Y產(chǎn)”和“亮點(diǎn)”,就是非常好的例證。這些問題上的突破,有時(shí)只是“一念之差”,但都是領(lǐng)導(dǎo)人可以推動的。

(澎湃新聞網(wǎng)2015.9.20、《上海證券報(bào)》2015.9.19、《華夏時(shí)報(bào)》2015.9.20等)

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