駱惠寧作重要講話 郝鵬王建軍講話

2月13日，全省民族工作會議暨創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)表彰大會在西寧召開。

省委書記、省人大常委會主任駱惠寧在會上作重要講話，總結(jié)了近年來我省民族工作取得的成績，圍繞貫徹中央民族工作會議精神，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作。省委副書記、省長郝鵬就加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了講話，省委副書記王建軍作了總結(jié)講話。會議對50個(gè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和55名模范個(gè)人進(jìn)行了表彰，副省長劉志強(qiáng)宣讀了表彰決定。

會議指出，去年9月底召開的中央民族工作會議，在黨和國家民族工作史上具有里程碑意義。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表的重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度，科學(xué)分析了民族工作面臨的新形勢新特點(diǎn)，系統(tǒng)闡述了民族工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為做好新時(shí)期民族工作指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理的重要講話，圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，提出了加快民族地區(qū)發(fā)展的重大舉措和重點(diǎn)任務(wù)。俞正聲主席的總結(jié)講話，聚焦著力點(diǎn)，對貫徹會議精神提出了明確要求。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，繼續(xù)做好我省民族工作。

會議指出，我省是多民族地區(qū)，做好民族工作關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。自2013年以來，我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，有針對性地采取“十項(xiàng)舉措”，注重標(biāo)本兼治，著力解決問題，匯聚起了“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的強(qiáng)大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，極大促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步，開辟了全省民族工作的新境界。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。我省集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和貧困地區(qū)的全部特征，處于反分裂斗爭前沿，兼有社會基本矛盾和社會特殊矛盾。做好新形勢下民族工作，最根本的是堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，讓各族人民增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。民族區(qū)域自治制度是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容，要正確處理統(tǒng)一與自治、民族因素與區(qū)域因素的關(guān)系，做到依法行使自治權(quán)與維護(hù)國家最高利益相一致、民族工作與全局工作相一致。

會議指出，要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。要堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念來協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，處理好保護(hù)、發(fā)展、民生三者關(guān)系，加快形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓富裕的有機(jī)統(tǒng)一，確保民族地區(qū)總體上與全省一道同步邁入小康。要以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為支撐，抓緊完善交通網(wǎng)絡(luò)布局，切實(shí)增強(qiáng)水資源保障能力，大力推進(jìn)能源保障全覆蓋，提升信息化水平，顯著提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷改善民族地區(qū)發(fā)展條件。要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，提高礦業(yè)開發(fā)水平，切實(shí)提升民族地區(qū)自我發(fā)展能力。要以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為關(guān)鍵，緊緊圍繞“五有”目標(biāo)，著力抓好就業(yè)增收，筑牢織密社會保障“安全網(wǎng)”，大力提高教育質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷保障和改善民生。要以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)為己任，全力實(shí)施重大生態(tài)工程，突出抓好生態(tài)環(huán)境整治，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，以生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等多種途徑帶動扶貧開發(fā)、就業(yè)增收，讓群眾分享更多生態(tài)紅利，促進(jìn)民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。要以構(gòu)建上下聯(lián)動機(jī)制為保障，抓緊完善對民族地區(qū)的差別化政策和發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民族地區(qū)不斷解放思想，推進(jìn)全方位對外開放，加強(qiáng)與省內(nèi)外、國內(nèi)外的聯(lián)系，聚集加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

會議強(qiáng)調(diào)，要深化各民族交往交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。要推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持少數(shù)民族群眾跨區(qū)域、跨行業(yè)有序流動，通過到內(nèi)地就學(xué)、勞務(wù)輸出、經(jīng)商等形式走出去，同時(shí)引導(dǎo)其他地區(qū)群眾到民族地區(qū)工作生活。提倡各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)慶互動交流，共建共享美好社區(qū)和鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)各族群眾交知心朋友、做和睦鄰居，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，在統(tǒng)一的大家庭中手足相親、守望相助。要大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，努力在夯基礎(chǔ)、抓示范、擴(kuò)影響上下功夫，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動人文化、實(shí)體化、大眾化，不斷增強(qiáng)吸引力和感染力。

會議指出，要高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，積極培育中華民族共同體意識，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚相關(guān)、榮辱與共的觀念，自覺把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，切實(shí)把智慧和力量凝聚到共建美好家園上來。要以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上繁榮發(fā)展各民族文化，促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新。要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán)，加強(qiáng)意識形態(tài)安全建設(shè)，增強(qiáng)各族干部群眾識別大是大非、抵御敵對思想滲透的意識，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。

會議強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，始終高舉法律大旗，廣泛開展法治宣傳教育，依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題。深入推廣“班瑪經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)我省和川甘交界地區(qū)“平安與振興工程”，著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，緊緊依靠人民群眾，鑄造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的鋼鐵長城。要注重抓好城市民族工作，把著力點(diǎn)放在社區(qū)，加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的政策和做法，保障各民族合法權(quán)益，讓城市更好地接納少數(shù)民族群眾、讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市。要重視做好宗教界代表人士和信教群眾工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。各級黨委政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動各方面積極性，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷藣徬嘁?，?shí)現(xiàn)五湖四海各民族干部團(tuán)結(jié)共事。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，強(qiáng)化政治紀(jì)律、規(guī)矩意識，以良好的干部風(fēng)氣和政治生態(tài)保障事業(yè)健康順利開展。要大力培養(yǎng)民族地區(qū)特別是少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)科帶頭人，通過各類人才工程，造就優(yōu)秀知識分子隊(duì)伍。要倍加關(guān)心愛護(hù)在民族地區(qū)工作的各族干部，強(qiáng)化“三基”建設(shè)，引導(dǎo)各類資源配置向基層和基礎(chǔ)工作領(lǐng)域傾斜，不斷打牢黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基。

會議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好會議精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，引導(dǎo)各級干部把思想統(tǒng)一到會議精神上來，堅(jiān)定做好民族工作、推動民族地區(qū)發(fā)展的信心，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。要進(jìn)一步圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主題，深化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動，按照中央和省委對民族工作的總體要求和決策部署，把握要點(diǎn)、聚焦問題、見物見人、創(chuàng)新實(shí)踐。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成工作合力，以務(wù)實(shí)作風(fēng)和扎實(shí)舉措，推動我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)再上新臺階。

部分省委常委，省政協(xié)主席，省人大常委會黨組書記，省軍區(qū)、武警青?？傟?duì)負(fù)責(zé)同志出席會議。

省委各部委、省直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、高等院校、在寧的省管企業(yè)、中央駐青單位負(fù)責(zé)同志，各市州黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)，省創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省軍警民共建領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議。開幕會以視頻會議形式召開，各市州設(shè)分會場。