不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后。
經(jīng)濟發(fā)展遇到困難,有多種因素,但創(chuàng)新不足、觀念落后最為關(guān)鍵。東北是我國執(zhí)行計劃經(jīng)濟最早、退出最晚、執(zhí)行最徹底的地區(qū),計劃經(jīng)濟在思想上的“胎記”也最重。
20世紀90年代出現(xiàn)“東北現(xiàn)象”時,東北就因“政府大包大攬”“創(chuàng)新縮手縮腳”,被形容為“裹住手腳的彪形大漢”。東北遇到困難,離不開周期性、結(jié)構(gòu)性因素,但歸根結(jié)底是內(nèi)因,是人的因素。經(jīng)過10年振興,東北人的思想觀念有了相當大的變化,但依然沒有跟上時代快速發(fā)展的步伐。
振興,必須從進一步轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、提振精神開始。
“一切落后源于觀念的落后”“解放思想是創(chuàng)新的第一道工序”“觀念創(chuàng)新是東北振興的先導(dǎo)工程,要想創(chuàng)造優(yōu)勢、化危為機,必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌”。創(chuàng)新加速,先要觀念“補課”,這一認識在東北空前一致。
東北再振興,改革再出發(fā)。新起點、新任務(wù),決定了下一步的改革不能是“小打小鬧”,而是要拿出脫胎換骨的決心,徹底革除制約體制機制的“病根兒”。
其實,東北并不缺乏改革的勇氣和實踐——這里創(chuàng)造了諸多“第一”——第一家破產(chǎn)企業(yè),第一份廠長承包責任書,第一家大型國企股份制改造……都誕生在東北。
這里也曾是改革的實驗田——振興10多年間,東北率先探索了增值稅轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)稅減免、養(yǎng)老保險并軌、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理等重大政策措施。
現(xiàn)在,東北干部群眾一方面展示出“咬牙跺腳”的決心,做好“涉險闖關(guān)”的思想準備,對當前形勢的認識十分清醒,對走出困境的路徑十分認同;另一方面,面對困難,也沒有束手無策、垂頭喪氣,而是冷靜思考、積極作為,社會秩序保持著穩(wěn)定,這種“底氣”來自東北振興10年所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些都是“在發(fā)展中改革,在發(fā)展中穩(wěn)定”的良好“基本面”。
“振興東北,最終要靠東北自身,要靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?!彪S著新一輪振興政策的出臺,東北地區(qū)地緣區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的突出優(yōu)勢將被再次激活,東北必須加快啟動改革的“快進鍵”。
加快創(chuàng)新,就要加快改革。需要創(chuàng)新的不僅是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,還有陳舊的觀念和運行機制。如果不改變陳舊的觀念和落后的機制,會使振興的資金和政策大打折扣,事倍功半。改革不徹底,就不會建立起市場化的運行機制,不會根本改變大政府、小市場、小社會的狀況。檢驗振興的效果,也不能只看項目、看投資、看數(shù)字增長,而是要看發(fā)展的質(zhì)量、體制的活力、創(chuàng)新的動力。
加快改革,就要有背水一戰(zhàn)的決心、攻堅克難的勇氣、先行先試的創(chuàng)新意識和拼搏奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,擺脫“等靠要”思想,樹立“闖改創(chuàng)”理念,放棄“速度慣性”“路徑依賴”,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),激發(fā)全社會的積極性,釋放巨大的市場潛力和社會活力,營造公平競爭的市場環(huán)境,讓東北真正變成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。作為“共和國的長子”,中國工業(yè)最堅實的脊梁,必將為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來強勁動力。