2014年4月,美林銀行發(fā)布一份報(bào)告測(cè)算,“反腐”至少導(dǎo)致2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少0.6至1.5個(gè)百分點(diǎn),粗略估計(jì),因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少帶來(lái)的損失可能會(huì)有1350億美元。此結(jié)論把一個(gè)此前人們尚不便討論的問(wèn)題公開(kāi)化了。
雖然僅從“經(jīng)濟(jì)”本身就事論事來(lái)說(shuō),“反腐”的確對(duì)短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生影響。但這種孤立看待反腐的角度,極易放大“反腐”的負(fù)面效應(yīng)。其實(shí),當(dāng)前“反腐”所面臨的最大障礙,不是經(jīng)濟(jì)增速的下滑壓力,而是其必然會(huì)遭遇既得利益集團(tuán)的竭力阻撓。腐敗一方面催生了畸形的消費(fèi)產(chǎn)業(yè),另一方面腐蝕了整個(gè)市場(chǎng)秩序,擾亂了市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是更為深層次的傷害。
近期社會(huì)上出現(xiàn)了“反腐拖累經(jīng)濟(jì)”的言論,認(rèn)為反腐導(dǎo)致來(lái)自政府的公款消費(fèi)銳減而導(dǎo)致內(nèi)需不足,還說(shuō)“反腐”令官員喪失工作動(dòng)力。這都是無(wú)稽之談。我們知道,在正常的經(jīng)濟(jì)秩序中,高端消費(fèi)市場(chǎng)本不應(yīng)該由政府用納稅人的錢(qián)買(mǎi)單,而依靠政府進(jìn)行大量消費(fèi)的畸形的市場(chǎng)是不可能維持長(zhǎng)久繁榮的?;蜗M(fèi)帶來(lái)的不僅是大量的資源浪費(fèi),還會(huì)對(duì)企業(yè)及正常商業(yè)市場(chǎng)造成巨大負(fù)面影響。至于一些官員喪失工作動(dòng)力,則可能一方面是因?yàn)檎?lì)機(jī)制有待完善,另一方面則是權(quán)力尋租的不可實(shí)現(xiàn)而導(dǎo)致的內(nèi)心焦灼。
在這個(gè)過(guò)程中,如果方式和方法不恰當(dāng),也有可能會(huì)給短期增長(zhǎng)帶來(lái)不必要的沖擊。但這并不妨礙我們從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度得到這樣的結(jié)論——“反腐”是件好事。
世界銀行報(bào)告曾指出,腐敗是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大障礙,它通過(guò)扭曲法律規(guī)范和弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度基礎(chǔ)而破壞發(fā)展。對(duì)于反腐敗來(lái)講,我們應(yīng)該看到,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時(shí)候,隨著制度環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系的不斷完善,這時(shí),反腐敗對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些負(fù)面影響會(huì)被逐漸消解?!胺锤北旧韺?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面作用是主要的。而從長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展來(lái)看,反腐敗帶來(lái)的政治清廉、制度的公正性也會(huì)成為一個(gè)健康社會(huì)的追求。
(摘自《中國(guó)青年報(bào)》 本文作者:吳學(xué)安)