有報道稱,黨的群眾路線教育實踐活動收官之際,曬出了對各地“政績工程”的治理清單:全國叫停663個“形象工程”、“政績工程”,存在弄虛作假的436起問題中,共有418個人被查處。這是中央首次大規(guī)模叫?!罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。
“形象工程”、“政績工程”就是大而無用的東西,給官員臉上貼金、讓群眾心里添堵。公眾當(dāng)然會為中央對此“叫停”而叫好,但同時也會感到痛心,因為有許多工程即便停工了,原來的大筆投入也已打了水漂。
2014年6月,云南省河口市斥資2.7億元建成的“文化長廊”僅存續(xù)3年就被拆除,而且拆除費用又花了3億元。同樣,廣西省柳州市斥資7000萬元建設(shè)的柳宗元雕像尚未建成,9月起就被拆。如此的“拆了建,建了拆”,就憑主政官員一句話,老百姓壓根兒就沒有話語權(quán),甚至專家學(xué)者的規(guī)劃論證也形同虛設(shè),但這些拆建的成本最終多由這些沉默的納稅人買單。
如今,中央叫停了各地的“形象工程”,公眾還有一些疑問需要解答,比如怎樣追責(zé)?公開信息顯示,600多個“形象工程”、“政績工程”被叫停,但被查處的僅有400多人,一個工程平均問責(zé)一個人都不到。這些造價動輒上千萬乃至上億元的工程,其所造成的浪費以及損失相當(dāng)驚人,僅查處這些人恐怕很難讓公眾滿意。
更為關(guān)鍵的還在于,如何防止下一個“形象工程”、“政績工程”拔地而起。一些領(lǐng)導(dǎo)干部偏好“政績工程”久矣,且有著深層次原因,因此必須多措并舉才可能避免繼續(xù)犯錯誤,并且真正遏制這股歪風(fēng)。
首先,完善和健全地方預(yù)算監(jiān)督管理,嚴(yán)控“形象工程”、“政績工程”的資金使用,這是釜底抽薪的辦法。
其次,完善對政府官員的考核,指標(biāo)體系要更加科學(xué)合理。
再次,打造“形象工程”、“政績工程”造成巨大浪費的,或形成巨額債務(wù)拖累地方發(fā)展的,應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)當(dāng)時的主政官員。
此外,在清理“形象工程”、“政績工程”的同時,也需要紀(jì)律檢查部門的介入,看看是否存在違法犯罪的線索,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)懲不貸。只有這樣多措并舉,才可能將治理工作落到實處、形成長遠(yuǎn)效應(yīng)。
(摘自《第一財經(jīng)日報》社論)