中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)披露,國(guó)家發(fā)改委已通過第七套《鹽業(yè)體制改革方案》,該方案的核心為2016年起廢止鹽業(yè)專營(yíng),放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格。
前不久,河南省新鄭市市民因跨區(qū)買鹽被罰的鬧劇令人錯(cuò)愕,許多人并不知道,鹽業(yè)專營(yíng)竟然一直延續(xù)至今。媒體披露的幾個(gè)數(shù)據(jù)更令人驚訝:由于專營(yíng),造成食鹽流通環(huán)節(jié)價(jià)格偏高,1噸出廠價(jià)約700元的鹽,加上包裝和運(yùn)輸,成本也就1000元左右,但賣到市場(chǎng)上就要3125元~4906元;目前市場(chǎng)上400克裝的食鹽售價(jià)在2.5元左右,而每袋食鹽的成本只有0.5元左右。
對(duì)于鹽業(yè)專營(yíng)這樣一個(gè)違背市場(chǎng)規(guī)律、影響商品流通、讓行業(yè)自肥、傷害百姓利益的制度,有關(guān)部門也曾試圖進(jìn)行改革,但先后拿出7套方案卻至今無果,足見阻力之大。其暴露出的深層次問題是:在部門行業(yè)利益的干擾下,當(dāng)前一些領(lǐng)域里仍然殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理辦法,仍然在暗暗侵蝕百姓利益、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,而改革必須要打破部門行業(yè)利益和固有格局。
這次國(guó)家發(fā)改委通過的第七套《鹽業(yè)體制改革方案》,內(nèi)容包括從2016年起廢止鹽業(yè)專營(yíng),放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格,這是很大的進(jìn)步,希望不要第七次食言。依筆者看,鹽業(yè)專營(yíng)越早廢止越好,何必再等待一年多?
鹽業(yè)專營(yíng)使得筆者想到其他“專營(yíng)”,比如煙草專賣制度,到如今似乎也已沒有存在的必要。煙草專賣與鹽業(yè)專營(yíng)一樣,同樣存在專營(yíng)主體既從事管理又從事經(jīng)營(yíng)、政企不分、滋生腐敗等現(xiàn)象,也應(yīng)盡快徹底廢止。
(摘自《京華時(shí)報(bào)》 "本文作者:余豐慧)