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摘要：建立專利預警體系可以為企業(yè)規(guī)避專利糾紛，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)糾紛的專利法規(guī)以及最新專利申請信息，從而使企業(yè)能夠有針對性地進行專利申請，避開已申請過的專利。文章通過對當下專利預警體系建設(shè)的情況以及建設(shè)意義以及專利預警體系建設(shè)主體進行分析，并提出相應的應對策略，旨在完善我國專利預警體系。

關(guān)鍵詞：專利預警體系；專利糾紛；知識產(chǎn)權(quán)糾紛；專利申請；專利保護 文獻標識碼：A

中圖分類號：G306 文章編號：1009-2374（2015）16-0005-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.16.003

專利預警體系建設(shè)是為了幫助企業(yè)規(guī)避已經(jīng)產(chǎn)生專利效應的專利，降低因為專利糾紛而帶來的經(jīng)濟損失。當前我國很多企業(yè)科研能力較弱，對于專利申請以及專利保護沒有形成統(tǒng)一的認識，研發(fā)過程中又不注意運用專利信息資源，因此很難做到規(guī)避其他企業(yè)或者集團的“專利陷阱”。而通過強化專利預警體系建設(shè)，廣大企業(yè)通過充分借鑒和利用已有成果，防范專利侵權(quán)風險，縮短科研實踐，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。除此之外，專利的使用與維護涉及到方方面面，作為執(zhí)行專利政策的主體來說，必須要加強對專利的相關(guān)法律進行一系列的認識與利用，只有這樣才可以更好地促進專利預警體系的建設(shè)。

1 專利預警體系建設(shè)的意義

我國加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織以來，國外的大型企業(yè)通過各種各樣的方式在我國有計劃地進行專利申請。這些企業(yè)利用自己手中的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢以及品牌優(yōu)勢，強化對中國市場的技術(shù)控制。這些國外企業(yè)每年通過申請數(shù)量巨大的專利技術(shù)來壟斷對中國市場的控制，設(shè)置相應的“專利陷阱”來進一步擠壓中國本土中小企業(yè)的生存空間。而中國本土中小企業(yè)基本上以勞動密集型產(chǎn)品為主，因此產(chǎn)品研發(fā)能力較弱，不注重對于專利技術(shù)的適用與保護，在進行生產(chǎn)的時候往往都是直接抄襲現(xiàn)有的專利技術(shù)，因此就造成了嚴重的專利侵權(quán)。近些年，因為專利技術(shù)貿(mào)易糾紛而給中國中小企業(yè)帶來的損失是巨大的，因此從創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)來說專利預警體系的建設(shè)可以規(guī)避專利技術(shù)糾紛，降低貿(mào)易風險。通過建設(shè)系統(tǒng)的專利預警體系，可以使企業(yè)能夠充分了解當前的專利信息，在不產(chǎn)生專利糾紛的前提之下，充分利用現(xiàn)有的專利技術(shù)來推動企業(yè)的研發(fā)工作。合理地規(guī)避他人的專利權(quán)，防范侵權(quán)風險，通過合理利用現(xiàn)有的專利技術(shù)來縮短企業(yè)研發(fā)周期，降低研發(fā)成本。

2 專利預警體系建設(shè)的主體分析

專利預警體系是一項系統(tǒng)的工程，其涉及到現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、技術(shù)管理、相關(guān)法律法規(guī)的運用等方面，將企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)有機地結(jié)合起來，通過分析專利設(shè)計產(chǎn)生的過程，合理解決專利信息運用過程中出現(xiàn)的問題，從而規(guī)避專利風險。相關(guān)專利技術(shù)專家通過收集、整合、分析專利信息，并與預先設(shè)定的警戒指標進行對比，從而為企業(yè)防范專利風險提供參考。

在這一過程中，企業(yè)、政府以及行業(yè)協(xié)會扮演著專利預警體系建設(shè)的主體角色。目前我國企業(yè)由于信息不對稱，很難充分利用當前的信息進行科研以及企業(yè)生產(chǎn)，這就使得企業(yè)難以避免發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)過程中的專利侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。同時很多中小型企業(yè)缺乏專門的專利管理人員來保護企業(yè)的合法權(quán)益，這就使得這些企業(yè)在面對專利侵權(quán)時束手無策；行業(yè)協(xié)會在專利預警體系中只是起到輔助作用，主要進行專利信息的溝通和協(xié)調(diào)。但是由于行業(yè)協(xié)會屬于企業(yè)自發(fā)組建的民間協(xié)會，因此缺乏完善的專利預警體系由于不同行業(yè)之間的專利信息都有很強的行業(yè)特點，再加上行業(yè)協(xié)會工作人員難以正確分析和判斷千變?nèi)f化的市場信息以及專利技術(shù)申請情況，因此很難為企業(yè)提出及時準確的預警信號和防范對策；政府在專利預警機制中理應起到主導作用，這是因為政府掌握著大量的資源，具有其他部門無可比擬的優(yōu)勢，因此政府主導建立專利預警體系有利于統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化資源配置。

3 政府主導建立專利預警體系的對策建議

3.1 建立專利預警技術(shù)體系

當?shù)卣趯鴥?nèi)外及當?shù)貙＠闆r進行廣泛細致的調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況制定出完善的專利預警體系。對于那些影響企業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，建立預警指標體系，制定出安全警戒系統(tǒng)。充分發(fā)揮政府的職能，運用多種手段及時而準確地做出預告性和警示性的反應。根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展情況，在競爭力分析、技術(shù)創(chuàng)新以及進出口貿(mào)易等影響企業(yè)發(fā)展的方面建立預警指標體系，這樣就可以使得專利糾紛問題的范圍大大縮小。因為國家內(nèi)部的專利糾紛問題遠遠比國際間的專利糾紛問題要容易解決，而且也不會給國家的經(jīng)濟發(fā)展造成巨大的損失，所以在對外經(jīng)濟交流往來中，一定要注意專利維權(quán)問題，避免因為專利糾紛問題，而給國家的經(jīng)濟造成無法估量的損失。

3.2 加強專利法律制度建設(shè)

政府相關(guān)部門應該加強與其他國家或地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的聯(lián)系，充分了解國際上關(guān)于專利信息使用以及保護的規(guī)定。密切關(guān)注與當?shù)仄髽I(yè)科研以及知識產(chǎn)權(quán)政策相關(guān)的行業(yè)動態(tài)以及法律法規(guī)的制度建設(shè)，對于可能造成專利糾紛的專利危機進行分析和識別。時刻把握國際技術(shù)發(fā)展趨勢以及專利申請最新動態(tài)，從而降低因為專利侵權(quán)而給企業(yè)造成的損失。除此之外，國家應該加大知識產(chǎn)權(quán)保護和懲處力度，促進企業(yè)自主研發(fā)能力與創(chuàng)新能力的提高。

3.3 政府加強專利保護的相關(guān)政策

對于政府的建設(shè)來說，必須要實行一些保障專利安全的政策。例如政府加大對專利申請的保護政策，遇到專利濫用的現(xiàn)象，對有關(guān)部分的處理情況進行監(jiān)督和管理，同時必須要制定相關(guān)的管理政策，要確保政府的各項政策和措施都具有法律的強制性，可以使專利的維護更加嚴謹，執(zhí)行力度更徹底。只有這樣才可以更好地促進專利保護的正常進行，促進專利預警體系的全面

建設(shè)。

3.4 專利申請者加強自我維權(quán)意識

對于專利的申請者來說，必須要有豐富的法律知識，在自己的專利權(quán)受到侵犯時，必須要學會用法律的武器來維護自己的合法權(quán)益。例如在自己發(fā)明的專利受到抄襲和利用時，必須要采用合法的手段進行解決，不能一味地去放任這些抄襲現(xiàn)象的存在，否則只會損害更多人的利益，所以只有專利申請者不斷地加強自我維權(quán)意識，才可以更好地促進專利預警體系的建設(shè)和發(fā)展。相信只有自己加強專利維權(quán)意識，才可以從根本上解決目前存在的專利糾紛問題，專利預警體系只是一個外部的約束，而問題的徹底解決是需要從內(nèi)部找問題，所以專利申請者加強自我維權(quán)意識是解決專利問題的根本

措施。

3.5 建立健全專利使用監(jiān)督體系

除了建立相關(guān)的專利保護政策，加強專利申請者的自我維權(quán)意識，還要注意對專利的使用的監(jiān)督。只有加強監(jiān)督，才可以更好地促進專利預警體系的建設(shè)和發(fā)展。例如，國家的專利保護部門要加強對專利申請的嚴格限制，避免一些專利的重復申請，這樣就可以減少不必要的專利糾紛。除此之外，社會也要發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，通過社會各界人士對專利使用的監(jiān)督，可以很好地維護專利申請者的合法權(quán)益，同時也可以保障專利的正常使用。最后，作為專利申請者來說，在進行專利申請的時候，一定要對自己發(fā)明的事物進行全面的分析和檢驗，查看是否有抄襲他人的地方，減少一些不必要的專利糾紛。

4 結(jié)語

通過專利預警體系建設(shè)，進一步明確企業(yè)在進行科研的時候需要注意的事項，從而保證企業(yè)在進行技術(shù)研發(fā)的時候既能夠充分利用這些專利，又能夠規(guī)避專利糾紛，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時專利預警體系建設(shè)能夠從一定程度上解決我國中小型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強的問題，提升中小型企業(yè)的發(fā)展空間。

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（責任編輯：周 瓊）