朱珊珊

全力沖刺，向著基本建成“四個(gè)中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，進(jìn)取有為。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。電信一所歷來有“以光榮事業(yè)吸引人才，以專業(yè)精深培養(yǎng)人才，以黨建和企業(yè)文化的陽光正氣凝聚人才”的傳統(tǒng)。

記者：陳書記，您好！請(qǐng)您首先介紹一下電信一所的概況，還有黨組織的情況？

陳琦：電信一所是我國通信領(lǐng)域的國家級(jí)專業(yè)研究所，前身為1957年郵電部批準(zhǔn)成立的上海電信研究所，1966年更名為“郵電部第一研究所”，1999更名為“信息產(chǎn)業(yè)部電信科學(xué)技術(shù)第一研究所”。2000年，從事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為高科技企業(yè)，更名為“電信科學(xué)技術(shù)第一研究所”?，F(xiàn)為國務(wù)院國資委所屬大型企業(yè)——電信科學(xué)技術(shù)研究院（大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）核心企業(yè)之一。

自建所以來，伴隨著國家通信事業(yè)的發(fā)展，電信一所走過了58年“創(chuàng)新圖強(qiáng)，科技報(bào)國”的歷程。一所人以電話交換、無線通信、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新，奮斗拼搏，歷經(jīng)國家“六五”、“七五”、“八五”、“九五”重大科技攻關(guān)，攻堅(jiān)克難，不辱使命，填補(bǔ)空白，為國爭了光，取得了150余項(xiàng)國家、部委級(jí)科研成果，擁有我國第一套1000門縱橫制電話交換機(jī)，第一套程控?cái)?shù)字交換機(jī)，第一套1KW無線電單邊帶收信、發(fā)信機(jī)，第一套6米衛(wèi)星通信地球站，第一套低軌道衛(wèi)星通信地球站系統(tǒng)，第一套GSM數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)以及第一個(gè)公安110指揮系統(tǒng)等程控交換、無線通信、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和社會(huì)應(yīng)急通信專業(yè)領(lǐng)域的30余項(xiàng)值得自豪的國內(nèi)“第一”，并先后涌現(xiàn)出了近30名全國勞模、全國先進(jìn)工作者及國家有突出貢獻(xiàn)的科技專家。

改制后的電信一所秉承“創(chuàng)新、市場、誠信、責(zé)任”的核心價(jià)值觀，致力于應(yīng)急指揮、衛(wèi)星通信、現(xiàn)代電信服務(wù)三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新并舉之路，傾力服務(wù)應(yīng)急保障，打造平安中國，2003年承建的上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心是目前國內(nèi)規(guī)模最大的應(yīng)急指揮中心；2011年承建的南寧市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心更是全國同行業(yè)的標(biāo)桿平臺(tái)，開創(chuàng)了我國政府應(yīng)急管理的嶄新模式。經(jīng)過多年不懈努力和創(chuàng)新，電信一所正成為公共安全應(yīng)急通信指揮領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

電信一所黨委現(xiàn)有在職黨支部7個(gè)，在職黨員140名，專業(yè)技術(shù)人員占75%，本科以上占80%。近年來，在上海市經(jīng)濟(jì)和信息化工作黨委的大力支持和指導(dǎo)下，黨委堅(jiān)持制度建黨、思想建黨，實(shí)行黨建工作責(zé)任制確保了工作措施落實(shí)。獲得國務(wù)院國資委的“思想政治工作先進(jìn)單位”、“中央企業(yè)參與2010年上海世博會(huì)榮譽(yù)集體”，上海市委的“創(chuàng)先爭優(yōu)，世博先鋒行動(dòng)”、“‘五好基層黨組織”，大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的“先進(jìn)基層黨組織”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)；黨委班子成員中也有4人次分別受到國務(wù)院國資委、上海市委與市政府的表彰。

記者：電信一所作為公共安全應(yīng)急通信指揮領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，在加快上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)這一重要任務(wù)中，請(qǐng)您談一談黨委是如何融入做優(yōu)做強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中心工作，為戰(zhàn)略落實(shí)提供組織保障和精神支撐的？

陳琦：抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。上海提出“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”奮斗目標(biāo)，這既是我們高科技企業(yè)的機(jī)遇，也是我們國有企業(yè)的應(yīng)盡責(zé)任，我想我們電信一所也應(yīng)該有這份擔(dān)當(dāng)。

“創(chuàng)新圖強(qiáng)，科技報(bào)國”，一直以來都是一所人肩負(fù)的光榮使命和歷史責(zé)任。能不能夠完成好這一使命，黨的工作很關(guān)鍵。在具體工作中，我們黨委積極作為，解放思想、大膽實(shí)踐，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新，始終結(jié)合基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，充分發(fā)揮黨建工作推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨建工作真正成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的助推器。

一方面，完善黨支部考核體系，深化“黨支部價(jià)值管理”。除了黨委書記與各黨支部書記每年簽訂黨支部工作目標(biāo)責(zé)任書，做到黨建工作與經(jīng)營工作同部署、同考核之外，一是以文化活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化黨建帶工建帶團(tuán)建工作機(jī)制，增加了“四個(gè)一”文化建設(shè)的考核內(nèi)容：即一期文化專欄、一次健康活動(dòng)、一次文化實(shí)踐、一次攝影和書法展覽。二是以創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式為重點(diǎn)，持續(xù)關(guān)注黨支部自選動(dòng)作的策劃、實(shí)施，增設(shè)了黨支部工作攀登獎(jiǎng)。三是以保一方平安為己任，構(gòu)建大保密、大安全工作格局，增加了公司、部門“平安建設(shè)”、“保密”和“安全生產(chǎn)責(zé)任制”落實(shí)情況考核內(nèi)容。四是以嚴(yán)格黨內(nèi)生活為目標(biāo)，強(qiáng)化黨支部帶頭示范作用，分類別開展二級(jí)班子民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)考核，帶動(dòng)黨員民主生活會(huì)等制度的有效執(zhí)行。

另一方面，豐富思想工作方式，強(qiáng)化黨員干部教育管理。一是實(shí)施“六個(gè)一”，抓好理論學(xué)習(xí)。即制定一個(gè)學(xué)習(xí)方案、開辟一個(gè)學(xué)習(xí)園地、撰寫一篇心得體會(huì)、組織一次專題研討、破解一個(gè)工作難題和完成一份書面測試，黨員、干部、入黨積極分子參與率達(dá)96%。二是拓展黨建平臺(tái)，開啟教育新模式。積極開設(shè)“微黨課”，讓普通黨員自選主題，走上講臺(tái)與大家分享成功與收獲；同時(shí)開啟微信學(xué)習(xí)新模式，激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性，提高“三會(huì)一課”的有效性和質(zhì)量。如今，各黨支部“黨員微信群”的開設(shè)率已達(dá)100%。另外，還認(rèn)真修訂完善《干部管理辦法》等工作制度12項(xiàng)，尤其是“發(fā)展黨員工作規(guī)范”，強(qiáng)化了發(fā)展前公示、票決等環(huán)節(jié)要求。

記者：電信一所黨委在抓好基層黨支部建設(shè)工作方面印象深刻，特別是“三個(gè)抓手”更是別具一格，請(qǐng)您具體介紹一下？

陳琦：企業(yè)黨組織是否具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于黨支部是否具有生機(jī)和活力。近年來，我們黨委非常注重黨支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘；同時(shí)明確黨委書記為黨支部建設(shè)第一責(zé)任人，黨支部書記為直接責(zé)任人。

抓手一：支委班子建設(shè)。建好支部班子是提高黨的工作戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵和黨建工作傳統(tǒng)，我們堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是配備書記“雙肩挑”原則。所黨委堅(jiān)持由行政領(lǐng)導(dǎo)“雙肩挑”的原則，這樣既保證了支部書記的思想政治素質(zhì)和工作能力，又做到了黨的工作與行政工作有效融合，使企業(yè)管理的有效資源能為黨建工作搭建平臺(tái)，確保可以更好、更有成效地圍繞中心工作開展。二是配備支委以熱愛黨務(wù)工作為原則。所黨委從提高黨組織戰(zhàn)斗力角度，將思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心為黨員、群眾服務(wù)的青年骨干黨員和后備干部吸引到黨務(wù)干部隊(duì)伍中；從而調(diào)動(dòng)年輕黨員的工作積極性，增強(qiáng)他們做好黨建的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。

抓手二：抓基層打基礎(chǔ)。我們將現(xiàn)代企業(yè)管理的有效手段運(yùn)用到黨建責(zé)任制上，以提高黨支部圍繞中心有效性為目標(biāo)，形成了黨支部規(guī)范管理的“五個(gè)一”。即一份黨建責(zé)任書，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任內(nèi)容；一張考核評(píng)分表，將責(zé)任書內(nèi)容分解、量化為20多個(gè)小項(xiàng)，每項(xiàng)工作均設(shè)有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)；一次圍繞中心主題活動(dòng)，堅(jiān)持黨的工作融入中心，服務(wù)、服從于企業(yè)發(fā)展的原則；一張支部工作雙月報(bào)告表，將階段工作計(jì)劃完成情況以報(bào)表形式在例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)、交流，并作為支部年度工作考核依據(jù)；一次黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)黨支部書記大多為行政和經(jīng)營“一把手”的問題，我們把支部書記培訓(xùn)作為黨委的一項(xiàng)重要工作來抓。

抓手三：實(shí)施“支部價(jià)值管理”。電信一所黨委在創(chuàng)建黨建責(zé)任制“五個(gè)一”的基礎(chǔ)上，明確支部組織生活內(nèi)容達(dá)到“六+X”，即六項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，加支部自選動(dòng)作（X）。黨委結(jié)合黨支部責(zé)任制考核，堅(jiān)持開展以“主題活動(dòng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、三會(huì)一課數(shù)量達(dá)標(biāo)、黨委規(guī)定動(dòng)作落實(shí)達(dá)標(biāo)、入黨積極分子培養(yǎng)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)的“四項(xiàng)達(dá)標(biāo)”競賽和黨支部組織生活創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選。

記者：經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，作為一個(gè)知識(shí)分子高度集聚的高新技術(shù)企業(yè)，黨委又是如何以提升黨員素質(zhì)和加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn)，突出黨員隊(duì)伍管理，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展？

陳琦：黨組織有沒有號(hào)召力，群眾認(rèn)可不認(rèn)可，黨員的先鋒模范作用非常重要，因?yàn)樗麄冸x群眾最近，群眾最能感受得到，在群眾的心目中黨員的形象往往代表著黨組織的形象。

首先，堅(jiān)持在黨員中廣泛開展以“四領(lǐng)先”（即：觀念轉(zhuǎn)變領(lǐng)先群眾、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先群眾、工作業(yè)績領(lǐng)先群眾、辨別是非能力領(lǐng)先群眾）和“五個(gè)帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）為主要內(nèi)容的民主評(píng)議黨員活動(dòng)。去年，各黨支部圍繞“弘揚(yáng)焦裕祿精神、自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)和遵守黨章，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表率”的要求，通過自評(píng)、互評(píng)與參考日常工作情況的方式，組織支部考核，評(píng)選出先進(jìn)黨支部1個(gè)，黨支部攀登獎(jiǎng)1個(gè)，組織生活創(chuàng)新獎(jiǎng)1個(gè)。

其次，堅(jiān)持每年開展先進(jìn)黨員評(píng)選和表彰活動(dòng)，通過制作“先鋒”?？?、專欄等方式高調(diào)宣傳先進(jìn)人物事跡，宣傳他們?cè)谑袌鲩_發(fā)、生產(chǎn)科研、經(jīng)營管理等方面的難點(diǎn)、重點(diǎn)面前，發(fā)揮黨員在思想觀念上領(lǐng)先、工作業(yè)績創(chuàng)先、業(yè)務(wù)技能爭先的先鋒模范作用，用黨員的模范行為感召群眾、凝聚群眾、引導(dǎo)群眾；黨委還堅(jiān)持打造正氣工程，大力宣揚(yáng)“把骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，黨員要成為企業(yè)優(yōu)秀的人力資源”的理念，促使一大批年輕骨干健康成長。

再次，堅(jiān)持每年召開“七一”紀(jì)念大會(huì)，開展新老黨員重溫入黨誓詞主題活動(dòng)，以增強(qiáng)黨員意識(shí)、堅(jiān)定理想信念，督促鞭策黨員，永葆黨員先進(jìn)性。去年“七一”，黨委作了題為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，為譜寫一所轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章貢獻(xiàn)力量”的黨課輔導(dǎo)，并從“永遠(yuǎn)跟黨走是我們不變的信念、群眾路線是我們黨致勝的法寶、責(zé)任擔(dān)當(dāng)是我們應(yīng)有的素質(zhì)”三個(gè)方面對(duì)廣大黨員干部提出要求，從而促使新老黨員牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好應(yīng)急鐵軍。

記者：積極發(fā)揮黨組織人文關(guān)懷優(yōu)勢(shì)，通過開展送溫暖和凝聚力等各項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)，了解員工愿望，尊重員工地位，關(guān)心員工生活，關(guān)愛員工成長，維護(hù)員工利益，提高員工素質(zhì)，確保員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧。請(qǐng)您介紹一下黨委在這方面推出了哪些舉措？

陳琦：電信一所是國家首批碩士學(xué)位資格授予單位，現(xiàn)設(shè)有“通信與信息系統(tǒng)”、“信號(hào)與信息處理”和“電磁場與微波技術(shù)”三個(gè)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)。建立博士后工作站后，還與中國浦東干部學(xué)院、南京郵電大學(xué)等合作建立人才教育和培養(yǎng)基地，為廣大員工提供了廣闊的學(xué)習(xí)和成長平臺(tái)。我們一所歷來有“以光榮事業(yè)吸引人才，以專業(yè)精深培養(yǎng)人才，以黨建和企業(yè)文化的陽光正氣凝聚人才”的傳統(tǒng)。圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)人才需求，分層分類構(gòu)建人才隊(duì)伍，營造人才集聚地。

一是后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。每年滾動(dòng)修訂后備干部人才庫，堅(jiān)持干部掛職、輪崗，參加集團(tuán)培訓(xùn)，強(qiáng)化考核力度；

二是評(píng)選科技人才榮譽(yù)稱號(hào)計(jì)劃。堅(jiān)持開展科技人才榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選，現(xiàn)已完成三屆。對(duì)獲評(píng)的“科技領(lǐng)軍人才”、“學(xué)科帶頭人”、“青年科技精英”等落實(shí)榮譽(yù)補(bǔ)貼，激發(fā)廣大科技人員、特別是青年科技人員的科技創(chuàng)新活力，

三是“核心人才”培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃。以專業(yè)化為原則，通過內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人員保障。

四是員工晉升計(jì)劃。設(shè)立研發(fā)、檢測、銷售、管理、技術(shù)工人五條內(nèi)部晉升通道。

五是員工培訓(xùn)計(jì)劃。構(gòu)建分層分類的培訓(xùn)體系，分層次資助干部與梯隊(duì)核心骨干參加技能培訓(xùn)和研究生學(xué)歷培訓(xùn)。

六是績效激勵(lì)計(jì)劃。試點(diǎn)科研項(xiàng)目目標(biāo)管理考核、設(shè)立團(tuán)隊(duì)績效獎(jiǎng)。

記者：我們留意到，電信一所黨委非常注重文化建設(shè)，并且每年都有新主題，也很有特色，有些活動(dòng)聽來新鮮。陳書記，您能簡要介紹一下嗎？

陳琦：確如你所說，注重文化建設(shè)是電信一所的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的總體思路是：戰(zhàn)略確定、規(guī)劃支撐、機(jī)制保障、黨建融合、活動(dòng)滲透。為發(fā)揮好企業(yè)文化特有的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束等功能，黨委針對(duì)員工思想格局多元的挑戰(zhàn)，將企業(yè)文化作為黨建工作的新載體、新內(nèi)容，融入黨建工作，納入支部工作考核體系。

第一，為打造一個(gè)有精神、有理想、負(fù)責(zé)任的央企，我們出臺(tái)了由電信一所使命、愿景、核心價(jià)值觀和精神四大理念組成的《企業(yè)文化共同綱領(lǐng)》。

第二，結(jié)合“創(chuàng)新圖強(qiáng)，科技報(bào)國”使命墻落成，開展了干部“文化暢想、頭腦風(fēng)暴”企業(yè)文化共同綱領(lǐng)和優(yōu)秀黨員“使命在我心中”的演講，并參加集團(tuán)“大唐電信精神”演講比賽。

第三，持續(xù)開展員工爭當(dāng)年度“科研十杰”、“市場十杰”，部門勇奪年度“精英團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”、“戰(zhàn)略協(xié)同獎(jiǎng)”的文化激勵(lì)評(píng)選，去年有10個(gè)集體、25名個(gè)人受到表彰。所屬DS公司運(yùn)控中心獲上海市“三八紅旗”集體、所團(tuán)委獲市經(jīng)信委“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)，DS大數(shù)據(jù)智能分析突擊隊(duì)被市經(jīng)信委推薦參評(píng)上海市突擊隊(duì)。

第四，組織黨員、積極分子參觀《百舸爭流、奮楫者先——上海改革開放回顧與展望》、《宋慶齡在上?！返戎黝}巡展；開展“魅力濱江、健行兩岸——健走達(dá)人”月度、季度、年度評(píng)比；舉辦了“創(chuàng)新與市場”論壇和科技沙龍，“大唐電信精神”影像作品征集，“放飛青春夢(mèng)想”等文化攝影展活動(dòng)，營造全員參與的文化氛圍。

企業(yè)文化是強(qiáng)企興企的助推器。今年是我們電信一所企業(yè)文化的“提升年”，黨委將繼續(xù)以弘揚(yáng)“大唐電信精神”為主線，健全思想文化體系建設(shè)，創(chuàng)新豐富文化活動(dòng)載體，促進(jìn)員工綜合素質(zhì)全面發(fā)展。我們開展“尋找身邊的最美大唐人”活動(dòng)，深入挖掘身邊先進(jìn)典型，用榜樣力量激勵(lì)人；同時(shí)拓展微信、網(wǎng)站等新媒體宣傳載體的廣度和深度，積極傳播高科技央企正能量，使企業(yè)文化的動(dòng)人音符與加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)的鏗鏘足音同頻共振。