段衛(wèi)東（山東省技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心,濟(jì)南　250014）

科技型小微企業(yè)發(fā)展如何借力政府政策之淺見

段衛(wèi)東
（山東省技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心,濟(jì)南250014）

在當(dāng)前政府倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大好形勢(shì)下，眾多科技型小微企業(yè)如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生?？萍夹托∥⑵髽I(yè)如何在發(fā)展中借力政策盡快走出創(chuàng)業(yè)初期盡快壯大起來，應(yīng)是每個(gè)創(chuàng)業(yè)者必須考慮的問題。

科技企業(yè);借力;政府政策

在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面科技型小微企業(yè)具有不可替代的重要作用。為了優(yōu)化科技型小微企業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境，激發(fā)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新活力，提升發(fā)展水平。國(guó)家、省、市各層面都相繼出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策并搭建了相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)發(fā)展的需要今后還將會(huì)出臺(tái)更多地優(yōu)化扶持政策。作為科技型小微企業(yè)必須重視研究，借好力促發(fā)展。

1　目前科技型小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策

1.1關(guān)于科技型小微企業(yè)人才政策

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才問題是企業(yè)發(fā)展首要問題，是企業(yè)參與市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為支持科技型小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展國(guó)家各級(jí)人社部門均制定了有關(guān)人才政策。在《勞動(dòng)法》大法之下還有很多個(gè)層面細(xì)則、規(guī)定。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才的創(chuàng)業(yè)，社會(huì)就業(yè)各地有很多優(yōu)惠扶持政策被科技型小微企業(yè)所忽視，沒時(shí)間探究，不能利用。作為科技型小微企業(yè)必須重視企業(yè)人力資源管理，研究國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定充分用好政策。

1.2關(guān)于科技型小微企業(yè)資金融資政策

企業(yè)發(fā)展離不開資金的不斷投入，沒有資金投入科技型小微企業(yè)無從談起發(fā)展壯大。為支持科技型小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展國(guó)家各層面科技、財(cái)政、國(guó)家金融機(jī)構(gòu)、各類風(fēng)險(xiǎn)投資、各層次資本市場(chǎng)，都制定了相關(guān)的扶持政策制度?？萍夹托∥⑵髽I(yè)在發(fā)展過程中，不同階段都面臨自有資金不足，制約發(fā)展的瓶頸。如何籌措發(fā)展資金，企業(yè)必須研究國(guó)家政策，充分利用合法的資金、資本市場(chǎng)來解決企業(yè)的資金需求。

1.3關(guān)于科技型小微企業(yè)注冊(cè)地園區(qū)政策

各地、各地區(qū)為了搞活地方經(jīng)濟(jì)，批準(zhǔn)建立了各類開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技孵化器等眾多的科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地?？萍夹托∥⑵髽I(yè)注冊(cè)、遷入都會(huì)享受其相關(guān)優(yōu)惠政策，管理服務(wù)優(yōu)良，解決了獨(dú)立存在無法克服的困難。，各類企業(yè)可根據(jù)自身的需求做出適合自己的選擇。

1.4關(guān)于科技型小微企業(yè)稅收政策

目前我國(guó)企業(yè)稅負(fù)偏重應(yīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，各種隱性、顯性稅加在一起平均稅負(fù)在40%以上。但是近幾年國(guó)家對(duì)科技型小微企業(yè)也出臺(tái)了很多相關(guān)的稅收減免政策，現(xiàn)實(shí)是還有很多科技型小微企業(yè)不能享受到相關(guān)優(yōu)惠政策。體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理上忽視了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)能力的缺陷。

1.5關(guān)于科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策

科技型小微企業(yè)大多以科技人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦，通過自主研發(fā)獲得產(chǎn)品為社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)?，F(xiàn)實(shí)是多數(shù)科技型小微企業(yè)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成核心技術(shù)流失，沒有建立起自己的品牌。造成市場(chǎng)信譽(yù)度底，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，不能永久持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。為此國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)扶持政策，科技型小微企業(yè)必須重視利用好。

2　強(qiáng)化政府在科技型小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)

科技型小微企業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、繁榮市場(chǎng)和滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮著重要作用。發(fā)展壯大科技型小微企業(yè)，對(duì)于活躍全社會(huì)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量效益具有重要意義。為此國(guó)家各級(jí)政府及有關(guān)行業(yè)管理部門制定發(fā)布了很多科技型小微企業(yè)扶持政策。各項(xiàng)政策的是否落實(shí)到位，發(fā)布制定政策政府相關(guān)部門機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)起主體責(zé)任。體現(xiàn)出政策在科技型小微企業(yè)發(fā)展中作用。現(xiàn)實(shí)是科技型小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實(shí)不盡如人意，有些重要政策落實(shí)率不到50%。建議政府相關(guān)部門把有關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)分析，納入到各級(jí)政府、各個(gè)政府部門的考核體系中。政策頒布實(shí)施后，政府各部門應(yīng)充分利用當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，多渠道、全方位廣泛宣傳。建立有效的公共服務(wù)平臺(tái)，提供有效服務(wù)。抓好典型帶動(dòng)，便被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)服務(wù)。

3　科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理者要有開闊的視野，提高自身素質(zhì)，才能用好用足扶持政策

科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理者為了自己企業(yè)的生存，大多是只關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)銷售等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。對(duì)國(guó)家的科技型小微企業(yè)扶持政策政策，因人才缺乏，管理缺失，無暇顧及政府相關(guān)政策信息，這已成為制約科技型小微企業(yè)走出困境，步入健康發(fā)展軌道的很重要的因素。造成了好的政策無從知曉，錯(cuò)失良機(jī)白白浪費(fèi)政府政策，這就要求科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理者，提高自身素質(zhì)，開闊視野。加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理，配備必要的政府政策研究、政府公關(guān)人才。及時(shí)研究發(fā)現(xiàn)有利企業(yè)發(fā)展的各類優(yōu)惠政策。用足用好政府政策，對(duì)科技型小微企業(yè)的發(fā)展會(huì)起到事半功倍的作用。

4　科技型小微企業(yè)有效利用扶持政策，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)具有很大的發(fā)展空間

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，中介越重要”。雖然在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，受制于傳統(tǒng)思維固化，抵觸中介服務(wù)，喜歡親力親為，對(duì)中介服務(wù)是有偏見。但伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的分工越來越細(xì)。政府購(gòu)買服務(wù)、企業(yè)購(gòu)買服務(wù)的理念已深入人心。除了國(guó)家批準(zhǔn)的特定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（如：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等）外，各行業(yè)企業(yè)孵化器、人力資源管理、信息咨詢、政府公共關(guān)系、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也逐步發(fā)展壯大起來。其中不乏在各行業(yè)門類中，專業(yè)化水平高，服務(wù)能力強(qiáng)，客戶滿意度高的中介服務(wù)組織。目前，科技型小微企業(yè)專注生產(chǎn)銷售，無暇顧及國(guó)家政策研究的現(xiàn)實(shí)下，不妨接受社會(huì)上的專業(yè)化的中介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙方共贏得局面。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷的提升自身的專業(yè)化服務(wù)水平，贏得更多的科技型小微企業(yè)信任。在國(guó)家政策有效落實(shí)方面發(fā)揮更大的作用，助力科技型小微企業(yè)健康發(fā)展。

5　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面已經(jīng)形成，政府已認(rèn)識(shí)到科技型小微企業(yè)的壯大發(fā)展在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。圍繞國(guó)家及各地區(qū)出臺(tái)的鼓勵(lì)支持科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。政府廣泛組織政策宣講培訓(xùn)，發(fā)放科技政策明白紙、一覽表，發(fā)揮政府在落實(shí)政策中的主體責(zé)任?？萍夹托∥⑵髽I(yè)自身也要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠，開闊視野，如果自身人力資源不足就應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，接受社會(huì)化中介服務(wù)。盡快地獵取享受到國(guó)家政策扶持，從而使科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大過程中起到事半功倍的效果。