趙杰　楊以哲　安靜　王梁

摘 要：對太行山區(qū)的資源、區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策等條件進行了簡述，運用SWOT分析法（態(tài)勢分析法），對太行山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會及威脅進行了分析，并以河北省行唐縣太行山區(qū)為研究對象，考慮項目區(qū)的實際情況提出園區(qū)發(fā)展高質(zhì)量和高效益的農(nóng)產(chǎn)品，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)多元化的旅游項目的建議。通過規(guī)劃設(shè)計研究，園區(qū)功能區(qū)劃分為“一核、六區(qū)、一長廊”，并制定了“142”（一體四翼雙功能）產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，從而使太行山區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以期為我國太行山荒山丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)提供參考資料。

關(guān)鍵詞：SWOT分析；太行山區(qū)；生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計

中圖分類號：TU984.18 文獻標識碼： A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.09.005

Abstract： In this paper， the resources， location and economy development level and policy of Taihang mountain areas（THMA）was briefly introduced ，and the strengths， weaknesses，opportunities and threats by SWOT model to agricultural development in THMA were analyzed. Taking the THMA of Xingtang county in Hebei province as the research object， considering the actual conditions of the project area，to put forward a suggest that develop the agricultural product quality and efficiently， create a complete industry chain， develop diversified tour item .Through the planning design research， divide garden into three functional area， such as "core"， "six areas"and "a long corridor"， and drew up "142" industries development strategy， making to THMA agriculture go on the path of sustainable development ，in order to provide reference for the development and construction of agricultural garden in THMA.

Key words： SWOT analysis； Taihang Mountain area； ecological agriculture industrial park； agriculture panning designs

中國是一個多山的農(nóng)業(yè)大國，山區(qū)占陸地總面積近70%。幾千年來，我國廣大山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展一直以求“溫飽”作為中心內(nèi)容。長期以來為獲得“更好”的生存條件而進行的擴大耕地、陡坡墾殖、超載放牧、砍伐森林，結(jié)果導致廣大山區(qū)普遍存在植被減少、土壤侵蝕、水土流失、山場退化等一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境問題[1]。

山區(qū)自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民意識落后、山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，已成為實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。山區(qū)農(nóng)業(yè)是中國區(qū)域農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其可持續(xù)發(fā)展是山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。河北省山區(qū)面積占全省國土總面積的62%，達到11.7萬km2。其中，太行山區(qū)位于河北省西部，山區(qū)面積占全國太行山區(qū)面積的1/3，占河北省的22%，是京津和華北平原的水源涵養(yǎng)地和保持生物多樣性的重要“基地”，也是首都和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)生態(tài)安全的保障屏[2]。近年來，特別是在全球金融危機、全球氣候變暖、生態(tài)環(huán)境日益惡化的情況下，山區(qū)的開發(fā)正面臨著經(jīng)濟、社會、生態(tài)等一系列問題，河北省太行山區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展依然處于生態(tài)環(huán)境日益脆弱和經(jīng)濟發(fā)展水平較低的嚴峻局面，其獨特的經(jīng)濟、地理區(qū)位造就了其對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫需求[3]。本研究針對山區(qū)生態(tài)環(huán)境的復雜性和生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)學的原理，通過對項目區(qū)SWOT現(xiàn)狀的詳細評價和分析，提出了推進山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一體、四翼、雙功能的總體發(fā)展戰(zhàn)略，并重點以指導思想、科學規(guī)劃、市場培育、機制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等戰(zhàn)略舉措來推動其實施。同時提出最能體現(xiàn)該區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的五大典型產(chǎn)業(yè)模式：綠色（有機）糧食產(chǎn)業(yè)、綠色（有機）林果產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)以及特種資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，并且還從資源與特點、潛力與優(yōu)勢、戰(zhàn)略與對策等方面分別對其進行論證。

1 研究區(qū)域與方法

1.1 研究區(qū)域基本情況

項目區(qū)位于石家莊市行唐縣口頭鎮(zhèn)團山村，主要包括2 043.3 hm2的荒山丘陵地帶和廢礦區(qū)。園區(qū)地形起伏，土壤以褐土為主，園區(qū)地處暖溫帶半濕潤的大陸性季風氣候區(qū)，年平均氣溫12.7 ℃，降水量在534 mm左右，7月份降水最多，為132.3 mm，12月份最少，為4.4 mm，平均日照時數(shù)為2 293.6 h。自然氣候適宜瓜果蔬菜的生長，園區(qū)靠近口頭水庫，并新建有小型水庫，地下水均為淡水，水質(zhì)良好。項目區(qū)周圍無大型工礦企業(yè)，沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能構(gòu)成危害的工業(yè)污染，整體環(huán)境狀況良好，符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標準要求。另外，項目區(qū)基址地位置優(yōu)越，交通十分便捷，城區(qū)南距石家莊國際機場25 km，東距京廣鐵路、京深高速公路15 km。

近年來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，特色經(jīng)濟從“紅綠黃”、“兩紅一黃一白”到“兩紅一白”（兩紅指紅棗、紅薯，一白指牛奶）日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由原來的數(shù)量型生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，為縣域農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.2 SWOT分析法

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，是競爭分析常用的方法之一，最早由舊金山大學的管理學教授韋里克于20世紀80年代初提出。具體是指通過調(diào)查將與研究對象相關(guān)的內(nèi)部競爭優(yōu)勢（Strength）和劣勢（Weakness）、外部面臨的機遇（Opportunity）和威脅（Threat）列舉出來，并按照輕重緩急或影響程度等排序方式，構(gòu)建SWOT矩陣，再加以運用系統(tǒng)分析的思想，將各種因素相互匹配疊加進行分析評估，以尋找制定適合本組織實際情況的經(jīng)營戰(zhàn)略和策略的方法。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的蓬勃興建，如何加強宏觀調(diào)控、制定戰(zhàn)略規(guī)劃和科學合理的市場論證，避免無序投資和盲目開發(fā)，成為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。將SWOT分析法準確地應用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中，能夠明確了解園區(qū)自身存在的優(yōu)勢和劣勢，同時可以找出外部環(huán)境中存在的機會和威脅，并及早制定出應對策略，達到揚長避短，為園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)提供理論依據(jù)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展中不可或缺的環(huán)節(jié)[4-6]。以下為研究區(qū)域的SWOT分析情況。

1.2.1 優(yōu)勢（Strength） （1）區(qū)位交通優(yōu)勢。研究區(qū)域位于石家莊近郊，依托京津唐經(jīng)濟圈，方圓200 km2范圍內(nèi)有北京、天津、石家莊、廊坊等10多個大中城市，處于京津唐地區(qū)發(fā)達的經(jīng)濟帶，同時具備國內(nèi)、國際市場高匯點的區(qū)位優(yōu)勢。在交通條件上，陸路規(guī)劃有多條聯(lián)通石家莊市區(qū)以及華北各城市群的道路。

（2）自然環(huán)境優(yōu)勢。廣袤的荒山土地、適宜的氣候、清新的空氣，造就了團山上佳的生態(tài)環(huán)境，適宜蔬菜、紅棗、蘋果、梨、葡萄、核桃、花草、林木等各種植物生長。此外，山體、田基、植物還構(gòu)成了團山的標志性景觀，可塑性強，非常適宜發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。

（3）土地資源優(yōu)勢。項目區(qū)規(guī)劃面積2 000 hm2，與其他園區(qū)相比，具有較大的規(guī)模優(yōu)勢。而且項目區(qū)土地的使用權(quán)全部屬于行唐縣政府，在土地租賃等方面不存在任何問題。此外，周邊完善的配套設(shè)施，有利于項目的順利實施以及項目區(qū)的招商引資。

1.2.2 劣勢（Weakness） （1）起步建設(shè)、經(jīng)驗不足。園區(qū)尚未有生態(tài)農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)經(jīng)驗，缺乏相應的旅游接待設(shè)施和服務設(shè)施，沒有經(jīng)過專業(yè)訓練的行業(yè)從業(yè)人員。整體上來看，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱。

（2）土地貧瘠，整理成本增加。園區(qū)是以荒山為主的土地，幾乎所有的山地都需要土地整理后才能夠使用，使得園區(qū)土地成本增加，需要投入大量的人力和物力。

1.2.3 機遇（Opportunity） （1）強勁有力的經(jīng)濟支撐。 “十一五”期間，石家莊市區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力也不斷提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的持續(xù)增效、農(nóng)民的持續(xù)增收、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化的持續(xù)推進。

（2）地方政府對農(nóng)業(yè)的重視。行唐縣作為石家莊市農(nóng)業(yè)重要的支撐，該地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直得到地方政府的高度關(guān)注。2011年，石家莊實施新一輪“菜籃子”工程，有效保障“菜籃子”供給。同時，通過抓好農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)功能開發(fā)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)安全體系建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。因此，項目區(qū)的建設(shè)符合地方政府對農(nóng)業(yè)扶持的方向。

1.2.4 威脅（Threat） （1）農(nóng)業(yè)休閑旅游競爭激烈。石家莊市休閑觀光農(nóng)業(yè)從20世紀90年代末興起，并以農(nóng)莊、森林公園和農(nóng)家菜館為主要形式，進入21世紀，石家莊市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，涌現(xiàn)出許多規(guī)模大、類型多樣、功能綜合、深受市民喜愛的新景點。加上周邊的北京、廊坊、唐山、天津等地休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，農(nóng)業(yè)休閑旅游的競爭十分激烈。

（2）消費者對觀光休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)注熱度。嘗新獵奇是消費者的特性之一，但是生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依賴長期、穩(wěn)定的客源。目前，生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)眾多，并且同質(zhì)化嚴重。在同質(zhì)性選擇對象眾多的情況下，消費者能否對園區(qū)保持較高的關(guān)注熱度并愿意再次消費，是威脅本項目正常運營的關(guān)鍵。

2 總體規(guī)劃構(gòu)架

2.1 指導思想

園區(qū)規(guī)劃設(shè)計，應建立在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上，以生態(tài)建設(shè)理念為核心，根據(jù)園區(qū)基址的生態(tài)適應性，并以荒山丘陵土地綜合治理開發(fā)為手段，突出生態(tài)、景觀、文化。最大化利用周邊有利環(huán)境，融合自然景觀與當?shù)孛袼孜幕谝惑w，適時適度實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)，以休閑旅游發(fā)展為引擎，將項目區(qū)打造成為集約化生產(chǎn)、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的綜合型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園[7-8]。

2.2 園區(qū)功能定位

2.2.1 優(yōu)質(zhì)特色有機產(chǎn)品標準化安全生產(chǎn) 開展優(yōu)質(zhì)、特色綠色（有機）農(nóng)產(chǎn)精品標準化安全生產(chǎn)、示范，產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略主攻京津唐高端市場和創(chuàng)匯國際市場，既作為園區(qū)經(jīng)濟收入主導產(chǎn)品，又能示范帶動周邊相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，形成規(guī)?；瘜I(yè)化生產(chǎn)區(qū)，促進區(qū)域農(nóng)民增收。

2.2.2 生態(tài)型農(nóng)業(yè)高新科技示范推介 進行新、特、優(yōu)作物品種的引進、試驗、繁育、推廣示范，循環(huán)型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及管理的示范、教育、培訓，生態(tài)環(huán)保型適用現(xiàn)代設(shè)施和技術(shù)的引進、試驗、示范、推介、培訓，既能提升園區(qū)的生產(chǎn)能力、管理水平、科技含量和品牌形象，增加園區(qū)效益，又能培訓帶動周邊農(nóng)業(yè)科技水平的提升，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.2.3 太行山區(qū)農(nóng)業(yè)科技文化休閑觀光旅游 結(jié)合優(yōu)特產(chǎn)品標準化安全生產(chǎn)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)高新科技引進示范推介，挖掘行唐及太行山地域文化精華，通過現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技展示和生態(tài)文化內(nèi)涵展現(xiàn)、作物景觀藝術(shù)種植、自然生態(tài)食品品嘗、高檔特有產(chǎn)品推介、生態(tài)和農(nóng)業(yè)文化趣味活動參與，針對中高檔消費群體開展自然生態(tài)生活享受、農(nóng)業(yè)科技文化觀光為主題的生態(tài)文化休閑旅游服務。

2.2.4 太行山農(nóng)業(yè)特色科技與產(chǎn)品商務服務 以園區(qū)內(nèi)引進示范的品種、技術(shù)和標準化管理模式為基礎(chǔ)，帶動園區(qū)外特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展，以園區(qū)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)設(shè)施為平臺，組織特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的觀摩推廣交流培訓活動，打造綠色團山紅農(nóng)業(yè)品牌。以團山紅公司為主體，針對園區(qū)內(nèi)外經(jīng)營者搭建高檔農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息、太行山區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息、團山紅生態(tài)農(nóng)業(yè)招商引資等商務服務平臺，構(gòu)建太行山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技孵化器，開拓大中城市和國際特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場，推動太行山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

“142”（一體四翼雙功能）產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略如下。

（1）一體。園區(qū)重點構(gòu)建以服務型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)科技孵化器，打造河北“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”。依托園區(qū)荒山土地規(guī)模優(yōu)勢，以園區(qū)物理空間和生態(tài)承載力為基礎(chǔ)，以園區(qū)土地的生態(tài)環(huán)境價值增值為根本，通過引進國內(nèi)外一流科技成果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)精品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、涉農(nóng)商品流通、信息咨詢服務三產(chǎn)集聚和融合，發(fā)揮各業(yè)優(yōu)勢互補，進行循環(huán)整合，形成國際化綜合服務型特色農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟體系。

（2）四翼。園區(qū)發(fā)展依托四大主體產(chǎn)品推動。充分利用外生的生產(chǎn)性資源和市場性資源，做強做大高新科技開發(fā)（創(chuàng)新、引進、提升）產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)全程綜合服務（企業(yè)、農(nóng)民、政府）產(chǎn)品；充分利用園區(qū)資源的地域優(yōu)勢和特色，做精做優(yōu)高端安全農(nóng)產(chǎn)精品、高雅休閑度假農(nóng)業(yè)精品。

（3）雙功能。園區(qū)發(fā)展產(chǎn)生園內(nèi)增效和園外帶動兩大功效。通過園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)科學組合發(fā)展和效益提升，同時通過科技創(chuàng)新、綜合服務、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動園外農(nóng)業(yè)進步、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。目標：最終實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟、社會與自然的和諧，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.4 園區(qū)功能分區(qū)與規(guī)劃布局

園區(qū)總體功能分區(qū)為：一核、六區(qū)、一長廊，總平面圖見圖2和圖3。

2.4.1 一核：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化器 規(guī)劃面積43.7 hm2，為園區(qū)的啟動區(qū)和核心區(qū)，打造成園區(qū)的農(nóng)業(yè)科技硅谷，體現(xiàn)園區(qū)最新的農(nóng)業(yè)科技元素，是園區(qū)組織管理、商務服務、會館休閑核心、對外接待功能的空間載體，為園區(qū)的良性運行提供保障，是項目區(qū)對外的直接窗口；引入低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等發(fā)展理念，創(chuàng)新生態(tài)、環(huán)保、集約、節(jié)能的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。建設(shè)項目主要包括光伏設(shè)施大棚、現(xiàn)代溫室技術(shù)展示中心、聯(lián)棟溫室花卉（婚紗外景地）、高檔會館、露地蔬菜種植示范、市民菜園租賃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓中心、生態(tài)餐廳、都市農(nóng)莊體驗園（四合院）、生態(tài)停車場等。

2.4.2 一長廊：山頂景觀科普長廊 主要由葡萄架、紫藤架、瓜豆藤架、科普燈箱組成，可懸掛顏色各異的名優(yōu)特瓜類新品種，起到展示、休閑、觀賞、采摘、休息等功能。長廊兩邊可設(shè)置科普櫥窗，展示園區(qū)相應的農(nóng)業(yè)技術(shù)，可設(shè)專人進行講解、宣傳。

2.4.3 六區(qū) （1）綠色（有機）設(shè)施園藝示范區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積91.4 hm2，示范區(qū)將建設(shè)成為石家莊市標準生產(chǎn)示范基地，同時成為園區(qū)主要蔬菜生產(chǎn)區(qū)。建設(shè)項目包括種苗工廠、高效設(shè)施蔬菜標準化種植基地、設(shè)施蔬菜新品種引種示范基地、露地蔬菜基地、社區(qū)支持農(nóng)園等。建設(shè)高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，構(gòu)建質(zhì)量安全全程追溯系統(tǒng)，發(fā)展冷鏈倉儲和潔凈菜加工包裝，開拓社區(qū)支持、產(chǎn)地直銷、配送營銷等新型銷售業(yè)態(tài)。強調(diào)種養(yǎng)循環(huán)配套，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)提升。

（2）循環(huán)有機種養(yǎng)區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積119.1 hm2，采用生態(tài)循環(huán)的模式，種植石家莊特色果品。利用林下養(yǎng)雞，在地勢較高平整區(qū)建設(shè)萬頭豬場，將養(yǎng)殖糞便發(fā)酵后用于園區(qū)農(nóng)業(yè)種植，同時在林下生長的動物也可以健康快樂地成長，使產(chǎn)出的肉蛋更生態(tài)、更有營養(yǎng)。建設(shè)項目主要包括萬頭生豬養(yǎng)殖場、有機肥加工廠、大型沼氣廠、萬羽土雞林下標準化養(yǎng)殖示范園、生態(tài)山羊養(yǎng)殖場、野豬場、珍禽谷、野鴨湖等。

（3）綠色（有機）林果種植區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積1 263.9 hm2，選用石家莊當?shù)靥厣?，同時引入其他特色開花、結(jié)果品種，結(jié)合果樹的物候期，開展游園賞花、采摘品嘗、冬季修剪等活動。建設(shè)項目主要包括生態(tài)觀光休閑果園、葡萄莊園、“三優(yōu)”蘋果種植園、干果種植園、引種示范與無病毒苗木繁育中心等。在休閑、觀光、農(nóng)家樂等采摘果園，選擇多元樹種、多元成熟期品種，多元栽培模式，以滿足不同消費群體、不同時期的需求。

（4）農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積21.4 hm2。加工配送區(qū)建設(shè)是園區(qū)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和保鮮期限，通過配送會員制服務可極大提高產(chǎn)品檔次和價格，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和便利性。建設(shè)項目包括生產(chǎn)加工中心、景石交易中心、倉儲配送中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能化監(jiān)控中心等。該區(qū)域采用現(xiàn)代電子商務手段，運用傳感器、無線智能傳輸、互聯(lián)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫和中間件等物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)，在農(nóng)產(chǎn)品流通信息上，實現(xiàn)全程的智能化、可控化和透明化。

（5）汽車運動主題公園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積128.9 hm2，利用現(xiàn)有山體地形，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀建設(shè)，作為園區(qū)果蔬品賞、水邊休閑的中心活動區(qū)。建設(shè)項目主要包括機車運動場、汽車營地、企業(yè)拓展訓練基地等。打造全國一流的山體越野車運動休閑基地，通過不定期的舉辦各類賽事，提升園區(qū)的文化內(nèi)涵，擴大園區(qū)的社會知名度，吸引人氣，帶動園區(qū)的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售和營銷。

（6）棗鄉(xiāng)民俗文化區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積116.3 hm2。圍繞團山當?shù)孛袼孜幕Y源，突出文化傳承功能，重點打造棗鄉(xiāng)文化博覽園、紅棗古樹保護區(qū)、團山紅廟會等。按照總體規(guī)劃，圍繞“行唐棗文化”這一主題，打造集行唐各品種棗文化、特色旅游為一體的石家莊第一、華北獨特、全國知名的林果業(yè)旅游區(qū)以及集行唐特色棗品研發(fā)、新品種推廣、產(chǎn)品延伸為一體的棗文化博覽中心。

3 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

3.1 路網(wǎng)規(guī)劃

園區(qū)道路規(guī)劃分為三級：一級道路是車行道，以山上現(xiàn)有的道路為基礎(chǔ)，按三級公路的標準進行維護改造，路基寬為9 m，路面寬為7 m，水泥混凝土路面，在兩旁建設(shè)綠化帶，形成園區(qū)整潔、美觀的生態(tài)景觀主軸；二級道路主要作為各功能區(qū)之間的連接道路，滿足園區(qū)生產(chǎn)生活及游客通行要求，以山間現(xiàn)有的道路網(wǎng)為基礎(chǔ)，按四級公路的標準進行改造，路基寬為5 m，路面寬為4 m，砂石路面；三級道路是生產(chǎn)路，采用砂石路面，路面寬1.5 m，能滿足小型農(nóng)用機械的通行和人工田間作業(yè)與管理的需要。原則上不改變原地形、地貌，形成自然的、縱橫交錯的道路，既成為步行游覽道，也是園區(qū)林果生產(chǎn)的管理道路。

3.2 景觀系統(tǒng)規(guī)劃

強調(diào)自然本質(zhì)，在與自然景觀相融合的基礎(chǔ)上，廣泛打造人造景觀。營造出富有特色的觀賞游樂、休閑度假環(huán)境，充分體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的景觀價值，同時豐富景觀層次，提高景觀的觀賞性[9-12]。

3.3 土地整理規(guī)劃

園區(qū)大量的山坡地現(xiàn)狀均無水土保持設(shè)施，水土流失嚴重，現(xiàn)狀為坡耕地及果園，為保護耕地，防止水土流失，規(guī)劃對項目區(qū)的部分坡耕地整修為標準梯田，修筑田埂。對果園地修筑果樹臺田，填筑田埂。

4 結(jié)論與展望

根據(jù)SWOT矩陣分析，河北團山紅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的優(yōu)勢大于劣勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，但這些優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)不是一成不變的，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。因此，應當抓住機遇，充分利用有利機遇來迎接挑戰(zhàn)，彌補先天之不足。

4.1 科學規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展

在項目開發(fā)建設(shè)時，因地制宜，科學劃分功能分區(qū)，充分體現(xiàn)項目區(qū)的科學性，既能體現(xiàn)本地特色，又能避開區(qū)域競爭。

4.2 多渠道籌集資金

由于項目區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱，建設(shè)開發(fā)需要大筆資金。應遵循內(nèi)資與引進外資相結(jié)合，拓展多元化融資渠道，動員社會各方面力量，并且積極爭取國家各種專項建設(shè)資金的扶持，改善投資環(huán)境，多形式、多渠道籌集社會資金。

4.3 加強內(nèi)部管理

基于行業(yè)內(nèi)部競爭日益激烈，完善內(nèi)部管理至關(guān)重要。突出企業(yè)文化和特色，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，打造名牌產(chǎn)品，形成競爭力。

4.4 科技先行，市場優(yōu)先

以現(xiàn)代科技提升產(chǎn)業(yè)水平，穩(wěn)固并強化園區(qū)在生產(chǎn)上的功能，滿足廣大消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品的剛性需求。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為牢固的前提下，逐步開發(fā)都市農(nóng)業(yè)的其他功能，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展目標，確定不同的經(jīng)營模式，以降低市場風險。

河北團山紅生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，以人和自然和諧為宗旨，以生態(tài)良性循環(huán)為基礎(chǔ)，遵循“天人合一”理念，繼承“愚公移山”的精神，走綠色道路，創(chuàng)生態(tài)文明。項目區(qū)以綜合開發(fā)太行山區(qū)農(nóng)業(yè)資源、推進山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以發(fā)展綠色食品生產(chǎn)為重點，在循環(huán)經(jīng)濟理論指導下，充分發(fā)揮山區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢，組織實施“611”重點示范工程，即建設(shè)6個功能分區(qū)[綠色（有機）設(shè)施園藝示范區(qū)、循環(huán)有機種養(yǎng)區(qū)、綠色（有機）林果種植區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)、汽車運動主題公園區(qū)、棗鄉(xiāng)民俗文化區(qū)]，1個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化器，1個山頂景觀科普長廊，綜合開發(fā)2 000 hm2山地，在做大做強“三優(yōu)”蘋果產(chǎn)業(yè)品牌的同時，推進設(shè)施蔬菜、果樹、特種養(yǎng)殖、苗木生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和標準化，促進太行山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的有機結(jié)合。河北團山紅生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標是成為集生產(chǎn)、加工、科研、教育、觀光、休閑于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地，以農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑采摘觀光旅游為重點，建成高檔次的農(nóng)產(chǎn)品加工流通區(qū)、高標準的旅游觀光采摘區(qū)、高水平的技術(shù)成果推廣區(qū)，從而成為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)旅游業(yè)的新亮點[13-15]。最后，希望該研究中提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃布局的思路和建議，以及得出的結(jié)論能為規(guī)劃的決策者、制訂者和研究者提供參考，也希望該研究能為相關(guān)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供一定的理論依據(jù)。

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