張年松

摘要：建筑施工成本控制是在施工成本形成和發(fā)生的過程中，對(duì)施工成本進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)勘查項(xiàng)目施工成本進(jìn)行過程控制，不僅僅局限于施工成本本身，還對(duì)控制和管理成本的管理體系是不是健全、能否按規(guī)定運(yùn)行進(jìn)行控制和管理。簡單的分析了現(xiàn)階段我國建筑施工成本控制上存在的一些問題，并針對(duì)這些問題提出了優(yōu)化成本控制的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工;成本控制

前 言

建筑工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作。它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一，從山東省實(shí)行項(xiàng)目管理的情況來看，多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績.但是企業(yè)總體效益不理想，利潤較低。

一、建筑工程項(xiàng)目中施工成本控制的概念

建筑工程項(xiàng)目中的施工成本控制，是指在項(xiàng)目成本的施工過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、目前我國建筑施工成本控制上所存在的一些問題

1.管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念

建筑成本的控制管理是一個(gè)整體上的管理過程。成本控制的主體不單單只是建筑企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，同時(shí)也包括企業(yè)的管理者、施工項(xiàng)目的管理者和直接的施工人員?？墒窃谖覈壳暗慕ㄖ髽I(yè)成本控制中。施工項(xiàng)目的管理者往往只是單純的考慮工程的技術(shù)和質(zhì)量，認(rèn)為對(duì)施工成本的控制只是具體的財(cái)務(wù)人員的事情，這樣的分工看似明確，然而在實(shí)際的操作中缺乏溝通和協(xié)作。

2.質(zhì)量、成本和工期三者的關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好

我國目前在具體的建筑施工中，對(duì)于質(zhì)量、成本和工期之間的關(guān)系處理上存在一定的問題。對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本控制上，如果單純的追求工程項(xiàng)目的質(zhì)量，忽略對(duì)建筑成本的控制，這樣雖然提高了建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量;但是也增加了項(xiàng)目的成本，帶來很多不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

3.非生產(chǎn)性開支高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

此外，除了建筑施工項(xiàng)目本身出現(xiàn)問題所帶來的資源消耗，建筑企業(yè)在非生產(chǎn)性費(fèi)用開支上面也出現(xiàn)相應(yīng)的問題。一方面隨著建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域的盲目擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目的內(nèi)部機(jī)構(gòu)也就隨之增加，管理人員也相應(yīng)的增多，這必然會(huì)帶來費(fèi)用上的增加：另一方面，建筑企業(yè)在其預(yù)算管理上存在一定的問題，預(yù)算管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，同時(shí)在實(shí)際的操作上也與預(yù)算相背離，在非生產(chǎn)性開支上缺乏管理，這都給建筑企業(yè)的成本管理上帶來一定的資源浪費(fèi)。

三、建筑施工成本控制

1.建筑施工成本控制內(nèi)容

施工成本控制要想取得效果取決于各個(gè)工序和各個(gè)崗位的工作質(zhì)量。施工質(zhì)量抓好了，就降低了返修成本;施工進(jìn)度計(jì)劃安排合理，周轉(zhuǎn)工具耗用成本就會(huì)降低了;材料采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，就可以降低材料成本，不出安全事故，安全成本就降低了。施工組織的綜合協(xié)調(diào)工作更要作好，協(xié)調(diào)工作如果作好，會(huì)可以節(jié)約大量的人力和物力，減少施工成本。

2.施工成本管理的一般原則

根據(jù)近年來工程建設(shè)實(shí)踐.通過對(duì)一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，工程項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目成本管理的主要工作.工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下原則：

2.1 領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)原則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人。必然是工程項(xiàng)目施工的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定施工項(xiàng)目成本管理的方針和目標(biāo)，組織施工項(xiàng)目成本管理體系的建立和保持.創(chuàng)造使員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。

2.2 成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項(xiàng)手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。

2.3 動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性原則。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行。是對(duì)施工項(xiàng)目成本實(shí)際開支的動(dòng)態(tài)管理過程，因而。動(dòng)態(tài)性是施下項(xiàng)目成本管理的屬性之一。進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理的過程是不斷調(diào)整施工項(xiàng)目成本支出與計(jì)劃目標(biāo)的偏差，使施工項(xiàng)目成本支出與目標(biāo)一致。這就需要進(jìn)行施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理，它決定了施工項(xiàng)目成本管理不是一次性的工作，而是施工項(xiàng)目全過程每日每時(shí)都在進(jìn)行的工作。

2.4 目標(biāo)管理原則。在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值。目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到各部門、班組、甚至個(gè)人，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。

3.工程項(xiàng)目成本控制措施

3.1 合同管理控制。建筑施工成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為建設(shè)單位造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，差動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)效益等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

3.2 設(shè)計(jì)變更控制。在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。如何減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響工程項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使工程項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師，總監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可方為有效。另外，有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

3.3 施工峻工驗(yàn)收后的成本控制。施工峻工驗(yàn)收期間成本控制的內(nèi)容主要是做好工程項(xiàng)目的結(jié)算工作，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，按照規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰。同時(shí)加強(qiáng)與業(yè)主及監(jiān)理公司的交流，對(duì)工程流程中存在的問題聽取其意見和建議，為今后改善經(jīng)營和投標(biāo)工作積累經(jīng)驗(yàn)。決算人員要根據(jù)施工中的工程計(jì)量單、工程變更簽證單、工程索賠。

3.4 人工費(fèi)的控制。在各種生產(chǎn)要素中.人動(dòng)力浞最活躍的因素。工程的質(zhì)量、工期、成本、安全、經(jīng)濟(jì)等管理目標(biāo)都是靠人的勞動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的。因而人（勞動(dòng)力）是生產(chǎn)要素中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置的重點(diǎn)。在項(xiàng)目施工管理中.項(xiàng)目經(jīng)理按施工計(jì)劃組織均衡的施工，減少趕工或窩工的浪費(fèi).并不斷進(jìn)行勞動(dòng)力平衡、調(diào)整。解決施工中工人數(shù)量、工種、技術(shù)相互配合等問題，充分調(diào)動(dòng)工人的積極性。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)。

四、結(jié)束語

由以上討論我們可以看出，建筑施工成本控制，一直貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期.我們進(jìn)行成本管理，也應(yīng)離不開整個(gè)建設(shè)周期，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、合同談判簽訂、到施工建設(shè)，到竣工結(jié)算等，都和成本有關(guān)。由于建筑工程施工項(xiàng)目復(fù)雜，非專業(yè)技術(shù)人員在這個(gè)崗位上統(tǒng)籌決策，往往會(huì)使得日常成本管理工作只起到事倍功半的效果。因此，加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)和崗位經(jīng)驗(yàn)日常交流，猶為重要?？傊ㄖ┕こ杀竟芾?，在采取眾多管理措施、經(jīng)驗(yàn)技巧的同時(shí)，還必須貫徹“以人為本”的管理理念，只有這樣，才能讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上獨(dú)占一角，體現(xiàn)一已之勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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