王洪君

摘要：通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀分析，提出加速機(jī)械化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化建議。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù);機(jī)械化;現(xiàn)狀;市場(chǎng)化

一、公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容

公路養(yǎng)護(hù)是指對(duì)公路的日常保養(yǎng)，維修和改善等技術(shù)措施的概括?；救蝿?wù)是：采取合理的技術(shù)措施維持公路使用性能，延長(zhǎng)其使用年限;治理公路的病害和隱患，提高公路的抗災(zāi)能力;對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，已不能滿(mǎn)足當(dāng)今公路運(yùn)輸要求的路線及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建，逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。

1.公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)主要特點(diǎn)有：

1.1效率高，質(zhì)量好;

1.2安全性高，可減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度;

1.3機(jī)動(dòng)性強(qiáng);

1.4對(duì)機(jī)械設(shè)備要求較高。養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備是公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其必須具備運(yùn)行安全可靠、工作效率高、環(huán)保符合標(biāo)準(zhǔn)、適合公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)等特點(diǎn)。只有具備了這些特點(diǎn)才能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的要求。

1.5對(duì)工作人員素質(zhì)要求高。設(shè)備管理及使用人員都應(yīng)具備良好的文化素質(zhì)和機(jī)械方面的專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)，才能正確管理和使用養(yǎng)護(hù)機(jī)械。

2.養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備的原則

機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的實(shí)質(zhì)，就是重視養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，科學(xué)地裝備所需的機(jī)械，用好、管好這些機(jī)械和設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)以保護(hù)工序完整、作業(yè)效率高為原則來(lái)配備基本養(yǎng)護(hù)機(jī)械的種類(lèi)和功率;以保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為原則確定養(yǎng)護(hù)機(jī)械的技術(shù)性能和水平。

2.1養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、適用、高效、因地制宜的原則。

2.2養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備應(yīng)體現(xiàn)主動(dòng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與道路病害維修相結(jié)合的原則。

2.3養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備應(yīng)體現(xiàn)新材料、新工藝、新設(shè)備的原則。

2.4養(yǎng)護(hù)機(jī)械的種類(lèi)應(yīng)大、中、小相結(jié)合，專(zhuān)用機(jī)型和多功能機(jī)型相結(jié)合。

2.5機(jī)械設(shè)備的優(yōu)先順序一般為：

2.5.1提高道路通行能力以及安全作業(yè)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械優(yōu)先;

2.5.2.代替人力，完成大作業(yè)量和大勞動(dòng)強(qiáng)度養(yǎng)護(hù)任務(wù)的作業(yè)機(jī)械優(yōu)先;

2.5.3作業(yè)質(zhì)量必須由有機(jī)械技術(shù)性能水平保障的機(jī)械優(yōu)先;

2.5.4要求在短時(shí)間內(nèi)完成施工和養(yǎng)護(hù)任務(wù)的機(jī)械優(yōu)先;

2.5.5技術(shù)成熟的機(jī)械優(yōu)先;

2.5.6旅游專(zhuān)線公路的清掃、灑水、劃線以及綠化機(jī)械優(yōu)先;

2.5.7具有環(huán)保功能的機(jī)械優(yōu)先。

二、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)新技術(shù)

1.路況檢測(cè)新技術(shù)

我國(guó)最新研制的道路專(zhuān)用雷達(dá)探測(cè)車(chē)，應(yīng)用先進(jìn)的寬帶技術(shù)，可對(duì)高等級(jí)公路的淺層、中層和深層結(jié)構(gòu)的裂縫、空穴（缺陷）及輔助材料結(jié)構(gòu)的均勻性、地下構(gòu)筑物狀況等進(jìn)行快速、準(zhǔn)確無(wú)誤的探測(cè)，是檢測(cè)和分析公路病害最準(zhǔn)確、最快捷的設(shè)備。

2.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)

預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)主要包括薄霧封層、還原劑封層、石屑封層、稀漿封層、微粒封層等各類(lèi)封層技術(shù)。其中同步石屑封層技術(shù)，應(yīng)用改性乳化瀝青稀漿封層和微表處技術(shù)是較為前沿的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)[2]。

2.1同步石屑封層技術(shù)。同步石屑封層是對(duì)現(xiàn)有石屑封層的一種改進(jìn)，它將粘結(jié)劑的噴灑和集料撒布兩道工序集中在一臺(tái)車(chē)輛上同步進(jìn)行，與普通石屑封層相比，同步石屑封層縮短了噴灑粘結(jié)劑與撒布集料之間的時(shí)間間隔，使集料顆粒能更好的植入結(jié)劑中，以獲得更多的裹覆面積。其更容易保證粘結(jié)劑和石屑之間的穩(wěn)定的比例關(guān)系;提高作業(yè)生產(chǎn)率，減少了機(jī)械配置，降低了施工成本，瀝青路面經(jīng)過(guò)同步碎石封層后，路面具有更好的防滑和防滲水性能，能有效治愈路面貧油、掉粒、輕微網(wǎng)裂、車(chē)轍、沉陷等病害。無(wú)論是高等級(jí)公路還是普通公路都可以使用此項(xiàng)技術(shù)。

20世紀(jì)90年代末期在德國(guó)和美國(guó)同時(shí)出現(xiàn)了電子計(jì)算機(jī)控制的瀝青灑布和碎石灑布一體化的同步碎石封層車(chē)和改性瀝青生產(chǎn)設(shè)備;該同步碎石撒布量在計(jì)算機(jī)的控制下隨著汽車(chē)底盤(pán)的行駛速度自動(dòng)調(diào)節(jié)，控制精度很高，每個(gè)噴頭可以達(dá)到EMBEDEquation.3克/分鐘、每平方米碎石灑布精度可以達(dá)到EMBEDEquation.3;由于改性瀝青和改性乳化瀝青的出現(xiàn)以及增強(qiáng)纖維的添加使得該施工工藝適用于不同的等級(jí)路面和維修。目前德國(guó)賽格瑪公司具有系列化的同步碎石封層車(chē)，并且已經(jīng)有少量設(shè)備引進(jìn)到國(guó)內(nèi)。

2.2稀漿封層技術(shù)。微表處和改性乳化瀝青封層技術(shù)及第三代稀漿封層技術(shù)應(yīng)用范圍擴(kuò)展到路面結(jié)構(gòu)層的應(yīng)用，不僅僅是防水、維修收縮裂紋和泛油，而且能用于形成具有一定功能的結(jié)構(gòu)層（增加路面摩擦性能的防滑層和10mm內(nèi)微觀不平的表面較準(zhǔn)層），掀起了世界范圍內(nèi)稀漿封層技術(shù)的又一新的高潮。

2.3再生技術(shù)。再生技術(shù)主要有就地加熱表層再生和就地冷再生兩種。就地加熱表層再生，主要用于更新淺表層老化瀝青和呈脆性的薄層，通過(guò)加熱軟化和翻松表面層，然后添加還原或再生劑，加入新瀝青混合料進(jìn)行復(fù)拌，最后攤鋪成型、壓實(shí)。此再生工藝需要配備熱再生攤鋪列車(chē)養(yǎng)護(hù)設(shè)備。就地冷再生是一種較新的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，首先要對(duì)舊路面進(jìn)行常溫破碎，然后在再生料中加入乳化瀝青、還原劑、水泥或其它添加劑，重新拌和，再壓實(shí)成型，最后加輔磨耗層。

三、加速機(jī)械化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的發(fā)展建議

當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)公路發(fā)展的要求，阻礙養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的發(fā)育和形成。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，就必須對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)機(jī)制進(jìn)行改革，如成立養(yǎng)護(hù)公司、養(yǎng)護(hù)工雙向選擇、招投標(biāo)養(yǎng)護(hù)等等，真正達(dá)到養(yǎng)護(hù)單位企業(yè)化管理，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低公路養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效率，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，逐步培育公路養(yǎng)護(hù)主體，逐步形成比較完善、規(guī)范的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)體系，推動(dòng)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型向管理型轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位由事業(yè)單位向企業(yè)型的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

1.引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，培育公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)

2.培育市場(chǎng)主體，實(shí)行企業(yè)化管理

養(yǎng)護(hù)單位企業(yè)化，成立養(yǎng)護(hù)公司，培育市場(chǎng)主體。公路管理部門(mén)要把管理與生產(chǎn)分開(kāi)，管理就是對(duì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行行業(yè)管理、政策引導(dǎo)，組織公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作，檢查、督促養(yǎng)護(hù)工作、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等等。養(yǎng)護(hù)公司則要轉(zhuǎn)變觀念，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自負(fù)盈虧，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，徹底改變?cè)械挠霉?、分配制度?/p>

3.逐步完善市場(chǎng)體系

要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的目標(biāo)，必須完善和規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)體系，首先應(yīng)加快養(yǎng)護(hù)改革步伐，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離;其次要逐步放開(kāi)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng);最后要建立、健全市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)行為。

4.組建公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化實(shí)體

所謂公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化實(shí)體，就是在組織機(jī)械化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的基礎(chǔ)上，及時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行管養(yǎng)分離，由定員平均養(yǎng)護(hù)過(guò)渡到定額按需養(yǎng)護(hù)，將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排改為養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)，按養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，通過(guò)內(nèi)部招投標(biāo)（或儀標(biāo)）方式確定養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍。并通過(guò)在機(jī)械裝備和提高隊(duì)伍素質(zhì)上，加大對(duì)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的扶植力度，使之逐步走向市場(chǎng)，成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”并具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的法人組織。