王秋賢

摘要：隨著國(guó)外建設(shè)企業(yè)的大量涌入，建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，公路企業(yè)要確保在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件下永立于不敗之地，就必須的提高工程質(zhì)量、降低工程成本，以贏得市場(chǎng)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。所以加強(qiáng)公路工程施工管理勢(shì)在必行。本文以下內(nèi)容將對(duì)公路工程施工管理進(jìn)行研究和探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工質(zhì)量;成本;管理

前 ?言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)了建設(shè)高潮，公路工程作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，發(fā)展也相當(dāng)迅速，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但是由于種種原因，在公路工程管理中仍存在一些質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重影響了人們的出行，甚至導(dǎo)致交通事故的頻發(fā)，故加大對(duì)公路工程的質(zhì)量管理具有非常重要的意義。

一、提高公路工程施工質(zhì)量的措施

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)累積和總結(jié)并借鑒其他專(zhuān)業(yè)資料，提高公路工程施工質(zhì)量主要應(yīng)采取如下幾個(gè)方面的措施：

1.建立公路工程質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系是為適應(yīng)外部質(zhì)量保證要求，在企業(yè)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上建立起來(lái)的質(zhì)量體系，通過(guò)質(zhì)量管理體系的建立，在企業(yè)內(nèi)部形成一系列嚴(yán)格的質(zhì)量控制責(zé)任制度，督促整個(gè)企業(yè)加大對(duì)公路工程質(zhì)量的控制。

2.加強(qiáng)各施工階段的質(zhì)量控制

公路工程的施工，包括各個(gè)施工階段，只有將各個(gè)階段的施工質(zhì)量控制好，才能保證整個(gè)施工工程的質(zhì)量，這就是所謂的整體與局部的關(guān)系。

3.協(xié)調(diào)各方關(guān)系做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作

公路工程施工的質(zhì)量檢驗(yàn)工作是對(duì)施工質(zhì)量的一個(gè)綜合評(píng)定，而且由于公路工程的施工具有施工人員素質(zhì)參差不齊、施工環(huán)境差、難度大、需要處理的關(guān)系多等因素，更需要質(zhì)量檢驗(yàn)工作深入到施工的全過(guò)程，建立對(duì)公路工程施工過(guò)程的一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制體系。

4.切實(shí)增強(qiáng)施工質(zhì)量意識(shí)

人的因素在工程建設(shè)中的作用不可忽視，增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)是保證工程質(zhì)量的重要前提。公路工程具有以下特點(diǎn)：點(diǎn)多，工程周期長(zhǎng)，受環(huán)境影響大。與一般工業(yè)產(chǎn)品相比公路工程質(zhì)量更難以監(jiān)管與控制，因此加強(qiáng)工程施工管理和技術(shù)人員的質(zhì)量教育就顯得格外重要。在建設(shè)過(guò)程中一定要提高理論工作質(zhì)量、實(shí)踐工作質(zhì)量，牢固樹(shù)立質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是市場(chǎng)、質(zhì)量就是效益的觀點(diǎn)，真正把質(zhì)量作為公路工程建設(shè)的生命。

5.積極揮公路工程監(jiān)理的作用

監(jiān)理作為工程建設(shè)的第三方，能夠?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，所以在工程領(lǐng)域推行監(jiān)理制具有非常重要的意義。但是目前監(jiān)理行業(yè)還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著監(jiān)理作用的發(fā)揮，作為政府主管部門(mén)，要完善監(jiān)理制，并加大對(duì)監(jiān)理的考核力度，實(shí)行質(zhì)量終身保證制。由于監(jiān)理單位受雇于業(yè)主方，這使得監(jiān)理作為第三方的地位很難得到保證，這也需要配套和完善監(jiān)理制度，確保監(jiān)理方的獨(dú)立性。另外，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，提高其職業(yè)道德，提高其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，確保嚴(yán)格按照監(jiān)理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行職權(quán)行使。

二、控制公路工程成本的措施

經(jīng)過(guò)本人總結(jié)并參考了其他資料，認(rèn)為控制公路工程成本的措施主要應(yīng)采取如下幾個(gè)方面：

1.采取精細(xì)化管理

精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化，其對(duì)于復(fù)雜的公路工程管理具有非常重要的意義。將精細(xì)化管理應(yīng)用于公路工程中，就要在公路工程管理中體現(xiàn)精細(xì)化的精髓，即掌握管理精髓的管理者，利用掌握的文化、技術(shù)和智慧加大對(duì)專(zhuān)家型管理者及員工的管理，并通過(guò)細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)境等各種管理手段，使得生產(chǎn)管理鏈接有序、精準(zhǔn)，以最大限度的降低成本。

2.工程項(xiàng)目中標(biāo)簽訂合同

工程項(xiàng)目中標(biāo)簽訂合同后，需立即組建項(xiàng)目部，公司成本管理部門(mén)及項(xiàng)目部有關(guān)人員要在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指導(dǎo)下對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，制定項(xiàng)目目標(biāo)收益指標(biāo)，其具體做法為：①測(cè)算指標(biāo)。一是合理測(cè)定目標(biāo)成本。依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工圖、預(yù)算定額及現(xiàn)場(chǎng)勘查數(shù)據(jù)等資料，按作業(yè)層直接成本、項(xiàng)目部間接管理費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、稅金進(jìn)行分項(xiàng)測(cè)評(píng)，按單位工程、分項(xiàng)工程和施工工序所耗用的實(shí)物量，測(cè)算出市場(chǎng)能夠接受的最低綜合單價(jià)和總目標(biāo)成本;二是合理測(cè)定資金流量。以合同條款和合同指標(biāo)為基礎(chǔ)，按量入定出、節(jié)約開(kāi)支、保證目標(biāo)和保證施工生產(chǎn)的原則，科學(xué)合理地編制資金收支計(jì)劃或現(xiàn)金流量表。②分解指標(biāo)。根據(jù)測(cè)算指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、利潤(rùn)、上交資金、現(xiàn)場(chǎng)及隊(duì)伍管理等要素按施工進(jìn)度進(jìn)行分解，在分解指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立目標(biāo)明確、指標(biāo)量化、責(zé)任到人、考評(píng)兌現(xiàn)的目標(biāo)責(zé)任體系和指標(biāo)承包責(zé)任制。

3.有效地控制施工的實(shí)物資產(chǎn)

公路施工中材料機(jī)械等實(shí)物資產(chǎn)是公路施工成本的重要組成部分，對(duì)其定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，實(shí)行差異的追蹤控制是減少額外支出的有效方法。同時(shí)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行永續(xù)記錄，定期將其與實(shí)地盤(pán)點(diǎn)數(shù)核對(duì)，也可減少貪污、偷盜、毀損等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)還可通過(guò)投保來(lái)保障意外事故發(fā)生后成本損失的最小化，減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

4.對(duì)勞動(dòng)力消耗的控制

根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，合理調(diào)配勞動(dòng)力，安排好生產(chǎn)計(jì)劃，避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)施工人員實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

5.施工工藝和流程

這一點(diǎn)對(duì)于降低成本尤為重要，一個(gè)合理的施工組織設(shè)計(jì)，必須是在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的情況下，綜合考慮，以降低成本為目標(biāo)。并據(jù)此制定實(shí)施細(xì)則，選擇先進(jìn)的施工方案，合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施和工藝流程。采用先進(jìn)的施工工藝有利于縮短工期，提高設(shè)備利用率，減少管理費(fèi)開(kāi)支，降低成本。

6.成本核算、成本分析

工程完工后，將工程實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，計(jì)算成本差異，確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施，改進(jìn)成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。施工中如果有工程變更，要對(duì)變更的工程量仔細(xì)核對(duì)，抓緊辦理相關(guān)變更結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目成本分析完成后，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行總體考核，以評(píng)價(jià)該工程成本控制的情況：人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)成本是否超標(biāo)。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也要找去不足之處，取長(zhǎng)補(bǔ)短，明確以后成本控制的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，不斷完善成本控制與管理理念，并對(duì)項(xiàng)目管理人員的成本管理水平進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，為今后的項(xiàng)目管理提供寶貴的資料。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文分別從公路工程質(zhì)量控制和成本控制兩個(gè)方面對(duì)公路工程施工管理進(jìn)行了深入的研究和探討，表述觀點(diǎn)后提出些許見(jiàn)解，但本人知，作為一名工程建設(shè)管理人員，必須樹(shù)立精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、利潤(rùn)最大化的管理思想，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，只有這樣才能為提高公路工程管理水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《公路工程施工質(zhì)量控制技術(shù)》華學(xué)禮等;人民交通出版社.

[3]《路橋施工安全手冊(cè)》吳麗等，工業(yè)出版社.