程大中

日韓企業(yè)“東南飛”是企業(yè)自身理性選擇的結(jié)果。全球價(jià)值鏈分工模式已經(jīng)成為

全球化與國(guó)際分工的新常態(tài)

根據(jù)最近一項(xiàng)由中日韓媒體所做的“中日韓經(jīng)營(yíng)者調(diào)查”顯示，中日韓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者明顯對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速感到擔(dān)憂。超過70%的日韓經(jīng)營(yíng)者稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)“將產(chǎn)生消極影響”。關(guān)于有望取代中國(guó)的潛力市場(chǎng)，越來越多的經(jīng)營(yíng)者對(duì)東南亞的期待增強(qiáng)。近80%的日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將東南亞視為潛力市場(chǎng)，而韓國(guó)企業(yè)方面，選擇東南亞的經(jīng)營(yíng)者也自該調(diào)查實(shí)施以來首次超過選擇中國(guó)。這一調(diào)查結(jié)果似乎暗示著包括日韓企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)、甚至中資（特別是民營(yíng)）企業(yè)有可能大規(guī)模撤離中國(guó)大陸。為什么會(huì)出現(xiàn)這種前所未有的情況？筆者認(rèn)為，若要從根本上回答這一問題，必須從全球價(jià)值鏈分工的角度去剖析這一現(xiàn)象發(fā)生的國(guó)內(nèi)外背景以及內(nèi)在機(jī)制。

日韓企業(yè)“東南飛”是理性選擇的結(jié)果

從國(guó)際背景看，目前國(guó)際分工的主要模式是價(jià)值鏈分工，其微觀基礎(chǔ)是企業(yè)尤其是跨國(guó)企業(yè)，其基本特征是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)過程的分散化。表現(xiàn)為：企業(yè)通過對(duì)外直接投資或非股權(quán)模式如外包等途徑將其不同的生產(chǎn)階段布局于不同的國(guó)家和地區(qū)，從而極大限度地利用資源稟賦等方面的跨國(guó)差異而產(chǎn)生的商業(yè)機(jī)會(huì)。這樣，一種產(chǎn)品的生產(chǎn)往往由多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的多家企業(yè)協(xié)同完成，其不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其增加值是在不同經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)的，由此產(chǎn)生的貿(mào)易被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱為增加值貿(mào)易或者任務(wù)貿(mào)易。包括日韓企業(yè)在內(nèi)的很多外資企業(yè)在中國(guó)的投資與生產(chǎn)都是全球價(jià)值鏈分工的一個(gè)環(huán)節(jié)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)是敏感的、理性的，在面對(duì)所在地的經(jīng)濟(jì)、政治等方面因素變化時(shí)，自然而然地會(huì)對(duì)其價(jià)值鏈環(huán)節(jié)做出調(diào)整并重新部署。因此，日韓企業(yè)“東南飛”是企業(yè)自身理性選擇的結(jié)果。

那么，接下來的問題是：作為外資企業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)所在地的中國(guó)大陸而言，哪些方面特別是哪些經(jīng)濟(jì)因素的變化導(dǎo)致了日韓企業(yè)“東南飛”呢？對(duì)此，我們?nèi)匀恍枰獜娜騼r(jià)值鏈的角度加以理解。也就是說，我們需要暫時(shí)拋開傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式，采用更為客觀、準(zhǔn)確的價(jià)值鏈測(cè)算方法來重新認(rèn)識(shí)全球價(jià)值鏈分工下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“真面目”。

首先，基于價(jià)值鏈測(cè)算的人民幣匯率升值太快、太多。在價(jià)值鏈分工下，產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格的變化對(duì)要素相對(duì)價(jià)格或名義匯率的變化是不太敏感的，因此，對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的很多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體來說，參與全球價(jià)值鏈分工將使其獲得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但其國(guó)內(nèi)要素價(jià)格的相對(duì)過快上升也會(huì)使其喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新研究結(jié)果，2000-2009年，中國(guó)的增加值實(shí)際有效匯率升值幅度高出傳統(tǒng)方法測(cè)算的實(shí)際有效匯率的20個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)對(duì)美國(guó)、德國(guó)的雙邊增加值實(shí)際有效匯率也呈現(xiàn)持續(xù)大幅升值的態(tài)勢(shì)，從而意味著中國(guó)對(duì)美國(guó)、德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失。這主要是由于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本過快的大幅上升所致。

其次，中國(guó)的雙邊貿(mào)易失衡狀況沒有想象的那么大。基于世界投入—產(chǎn)出表的研究表明，中國(guó)的總值出口包含了較高份額的外國(guó)增加值，而且差不多有一半的進(jìn)口中間品是用作出口品的中間投入。比如，若以增加值貿(mào)易衡量，2009年中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差要比傳統(tǒng)的總值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)低大約25%，因?yàn)橹袊?guó)進(jìn)口了較多的美國(guó)增加值。

第三，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和價(jià)值鏈地位提升沒有想象的那么快。首先，用總值貿(mào)易出口與用增加值貿(mào)易出口衡量的巴拉薩顯性比較優(yōu)勢(shì)是不同的。如果基于前者，則中國(guó)很多行業(yè)具有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì)；但如果基于后者，則這些行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢(shì)要么不明顯、要么變?yōu)榱觿?shì)。其次，無論是基于部門間同期比較，還是基于部門內(nèi)跨期比較，中國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈的相對(duì)位置并沒有出現(xiàn)較明顯的提升。還是“月亮走，我也走”。其他經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的價(jià)值鏈地位提升更快，而中國(guó)即使有所提升，也較慢。這是因?yàn)榘ㄋ袇⑴c經(jīng)濟(jì)體的整個(gè)價(jià)值鏈提升與特定價(jià)值鏈中各參與經(jīng)濟(jì)體之間相對(duì)位置的變化是不同的。

第四，中國(guó)的傳統(tǒng)“生意伙伴”——美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)等仍然很重要。筆者采用世界投入—產(chǎn)出表進(jìn)行分析，結(jié)果顯示：相對(duì)于跟俄羅斯、印度和巴西等“金磚”國(guó)家的雙邊貿(mào)易，中國(guó)與美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)和臺(tái)灣等五個(gè)最重要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易隱含的資本和勞動(dòng)力要素流向扭曲程度較輕。這符合經(jīng)濟(jì)學(xué)直覺，因?yàn)橐环矫嬲怯捎谥袊?guó)與美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)和臺(tái)灣等五個(gè)貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易隱含的要素流向扭曲程度相對(duì)較輕，所以才有如此大規(guī)模、持續(xù)發(fā)展的雙邊貿(mào)易，否則雙邊貿(mào)易量很難做大、很難持續(xù)發(fā)展；另一方面大規(guī)模發(fā)展的雙邊貿(mào)易也為要素扭曲提供了更多的糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，使得要素更可能“跑對(duì)方向”。中國(guó)與“金磚”國(guó)家雙邊貿(mào)易中的要素流向存在著較為嚴(yán)重的扭曲，這些扭曲在一定程度上與這些貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化程度較低有關(guān)，因此從消極的方面看，中國(guó)與它們的雙邊貿(mào)易可能會(huì)因?yàn)楹笳呤袌?chǎng)化程度較低而對(duì)中國(guó)自身的市場(chǎng)化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)面影響。

從全球價(jià)值鏈分工角度選擇政策

在過去10來年時(shí)間里，中國(guó)恰恰在以下兩個(gè)方面犯了致命性錯(cuò)誤：一是實(shí)行人民幣升值政策；二是推行刺激房地產(chǎn)政策。前者導(dǎo)致外貿(mào)特別是一般貿(mào)易出口變得越來越困難；后者導(dǎo)致房?jī)r(jià)（地價(jià)）飆升，產(chǎn)生雙重“擠出效應(yīng)”即擠出一般消費(fèi)、擠出實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資，同時(shí)使得勞動(dòng)力直接成本與勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本急劇上升?？梢钥隙ǖ氖?，這些錯(cuò)誤帶來的負(fù)面影響將需要很長(zhǎng)時(shí)間才能消化掉。而且，這些負(fù)面因素相互作用，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面趨于惡化，對(duì)外資包括日、韓企業(yè)的相對(duì)吸引力趨于下降。中國(guó)的價(jià)值鏈正在并將繼續(xù)發(fā)生“脫嵌”，低端環(huán)節(jié)將因外資企業(yè)“東南飛”而被別國(guó)尤其是周邊國(guó)家所替代；與此同時(shí)，如前所述，中國(guó)又不能及時(shí)攀到價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，因?yàn)榉A賦結(jié)構(gòu)很難在短期改變。

以上所有國(guó)內(nèi)外基本面因素與政策因素疊加在一起，造成全球價(jià)值鏈分工下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)跌入目前的狀態(tài)。這是無奈的后果，不是什么“新常態(tài)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何走出目前的困境？筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該基于全球價(jià)值鏈分工的角度去做出理性的政策選擇。

首先，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，全球價(jià)值鏈分工模式已經(jīng)成為全球化與國(guó)際分工的新常態(tài)；全球價(jià)值鏈分工正在重新塑造世界經(jīng)濟(jì)、政治的新格局；全球價(jià)值鏈分工正在催生國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新規(guī)則；全球價(jià)值鏈分工已經(jīng)并將繼續(xù)給包括中國(guó)在內(nèi)的各相關(guān)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展帶來新機(jī)遇；全球價(jià)值鏈分工對(duì)各有關(guān)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)乃至政治、外交政策的優(yōu)化升級(jí)提出新要求。全球價(jià)值鏈分工要求參與經(jīng)濟(jì)體的政策設(shè)計(jì)必須更加細(xì)致入微、更加具有目標(biāo)指向性。價(jià)值鏈分工會(huì)帶來很多新機(jī)遇，但這些機(jī)遇能否轉(zhuǎn)化為參與者實(shí)際得到的好處，則在很大程度上取決于參與者的戰(zhàn)略與政策。就中國(guó)而言，關(guān)鍵的問題不是要不要參與全球價(jià)值鏈分工，而是如何有效地參與這一分工并在這一過程中逐步提升自身的國(guó)際分工地位。

其次，針對(duì)目前中國(guó)的困境，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手加以解決：一是人民幣匯率必須基于中國(guó)的價(jià)值鏈分工地位和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，回歸合理水平并保持相對(duì)穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化。二是認(rèn)識(shí)到塑造比較優(yōu)勢(shì)、攀升價(jià)值鏈?zhǔn)且豁?xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，并且取決于自身的要素稟賦結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化升級(jí)。中國(guó)目前的要素稟賦結(jié)構(gòu)還沒有發(fā)展到大規(guī)模放棄價(jià)值鏈低端、接盤價(jià)值鏈高端的階段。三是無需過于糾結(jié)貿(mào)易失衡，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的空間仍然很大。如果這一判斷正確，同時(shí)，如果作為非貿(mào)易品的房?jī)r(jià)高企的雙重“擠出效應(yīng)”存在，那么，這將意味著目前所強(qiáng)調(diào)的擴(kuò)大內(nèi)需政策未必是正確的選擇。四是對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)“生意伙伴”——美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)等仍然需要引起足夠重視。與這些國(guó)家建立良好、穩(wěn)定、可信的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。endprint