章珍祥
摘 要 現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長離不開特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文闡述了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關系,對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需注意的問題等提出自己的思考。
關鍵詞 特色農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)濟學
中圖分類號:F303.4 文獻標識碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.03.073
Relationship between Characteristic Agriculture
Development and Rural Economy
ZHANG Zhenxiang
(Ezhou Polytechnic, Ezhou, Hubei 436000)
Abstract Sustained economic growth in rural areas can not be separated at this stage of development characteristic agriculture. This paper describes the relationship between the characteristics of sustained development of agriculture and rural economic development, on the characteristics of the process of agricultural development should pay attention to the issue and put forward their own thinking.
Key words characteristic agriculture; rural economy; economics
我國是一個農(nóng)業(yè)大國。自古以來,土壤肥沃的地方,人口密集,經(jīng)濟發(fā)展快,文明程度高。自新中國成立至改革開放以來,我國各方面呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的景象,特別是近些年來,發(fā)展更是日新月異,而作為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)受到了相當大的沖擊。在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),還存在著思想閉塞,技術貧乏,耕地占用,勞動力流失等現(xiàn)象,這種種因素制約著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但值得注意的是,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局的根本性問題,因此解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,成為關乎我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。
這幾年,為農(nóng)業(yè)謀出路,越來越多地聯(lián)系到了“特色農(nóng)業(yè)”一詞,更有一些農(nóng)村地區(qū),在特色農(nóng)業(yè)這一領域大做文章,呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好趨勢。近年來,國家提出特色農(nóng)業(yè)是我國今后若干時期內農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,還專門出臺了“關于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見”。特色農(nóng)業(yè)成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條出路,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長。
1 特色農(nóng)業(yè)的概念
特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質及特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。所謂獨特的自然資源條件,比如山區(qū)氣候變化萬千,生物具有多樣性;所謂明顯的區(qū)域特征,比如某些地方土地偏堿適合種植茶葉,某些地方腐殖質豐富適合育林;所謂特殊的產(chǎn)品品質,是指我們選擇其中一些品種,如中藥材、茶葉等等,開發(fā)成為商品,這些商品具有當?shù)夭庞械莫毺仄焚|,別人想學都學不來,很容易就獲得高收入;所謂特定的消費市場,比如周邊有大型食品廠或制藥公司,那么當?shù)胤N植的食物原料、藥材就可以定向銷售。
特色農(nóng)業(yè)的關鍵之處就在于本地有而別地沒有,其具體表現(xiàn)在三個方面:(1)特色農(nóng)業(yè)是本地乃至更大范圍內獨一無二的拳頭產(chǎn)品。世界上,一些比較典型的特色農(nóng)業(yè),如新西蘭的牛奶、澳大利亞的羊毛、荷蘭的鮮花、加拿大的小麥、日本的紅富士蘋果、哥倫比亞的香蕉,之所以能夠世界聞名,就是因為這些國家都因地制宜地生產(chǎn)了自己的拳頭產(chǎn)品,并打響了自己的品牌。(2)特色農(nóng)業(yè)是本地自然條件下獨有的天賦。俗話說,一方水土養(yǎng)一方人,各地的延續(xù)下來的自然條件自古以來就各不一樣,根據(jù)各自地區(qū)的自然條件,開展適合該地區(qū)的特色農(nóng)業(yè),才是引導農(nóng)民致富的上上策;相反,如果一味地模仿別人,就只能是“東施效顰”,自食后果。(3)特色農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。即在長期的種植、養(yǎng)殖或加工中積累并優(yōu)化傳播下去。它不是簡單地使用先進的農(nóng)業(yè)科技就能實現(xiàn)替代的,而是要在結合各自區(qū)域自然條件基礎上靈活應用農(nóng)業(yè)科技,再從中總結出適合自己的經(jīng)驗。要想真正地形成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就需要經(jīng)歷一個較長時間的逐步培養(yǎng)過程,一定要順民心、合民意,即農(nóng)民愿意干。
常規(guī)農(nóng)業(yè)雖然已經(jīng)發(fā)展了幾千年,但始終脫離不了原始的模式——農(nóng)民+土地。換句話說,常規(guī)農(nóng)業(yè)往往技術含量不高,無明顯的區(qū)域優(yōu)勢,與市場脫鉤,且規(guī)模較小。
特色農(nóng)業(yè)是相對常規(guī)農(nóng)業(yè)而言的,特色農(nóng)業(yè)立足于當?shù)氐膶嶋H自然、人文條件,具有獨特的自然優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,有很強的市場競爭力和顯著的經(jīng)濟效益。
特色農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)又是相互促進的。它超越常規(guī)農(nóng)業(yè),是應用先進的科學技術與當?shù)鬲毺氐淖匀弧⑷宋沫h(huán)境相結合的農(nóng)業(yè),它帶動著常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉型,引領著常規(guī)農(nóng)業(yè)更新?lián)Q代。
2 特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟的關系
(1)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是“科學技術是第一生產(chǎn)力”這一科學論斷的具體體現(xiàn),它代表著生產(chǎn)力的發(fā)展,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康增長的必然選擇。
首先,我國是一個幅員遼闊、資源貧乏、農(nóng)村人口相對較多的發(fā)展中國家。要想不斷解決人民群眾不斷增長的物質文化生活需求,當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀決定了我們必須進行深層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革,而發(fā)展與各區(qū)域自然地理、風土人情、傳統(tǒng)文化相適應的特色農(nóng)業(yè)則是眾多方案中的較好選擇。農(nóng)民收入水平的高低與持續(xù)健康的發(fā)展直接關系到我國農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、生活的和諧、穩(wěn)定和持續(xù)健康的發(fā)展。近年來局部地區(qū)大面積農(nóng)民收入增長速度呈塌方式、地陷式下降,農(nóng)民生活水平起伏波動較大,引發(fā)農(nóng)民心態(tài)的巨大波動,已引起了中央及各級政府的高度關注。為了建設一個和諧、穩(wěn)定、繁榮的新時期的農(nóng)村社會政府也把促進農(nóng)民增收作為當前農(nóng)村工作,甚至整個經(jīng)濟工作的重點。農(nóng)業(yè)仍然是我國國民經(jīng)濟的基礎和重要組成部分,它關系到國家的穩(wěn)定持續(xù)健康快速的發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)是實施新一輪提升農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的重要舉措。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,可以進一步加強農(nóng)業(yè)基礎地位,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,為全面建設小康社會創(chuàng)造條件。
其次,我國雖然土地資源類型豐富,但適合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土地并不多。在相對貧瘠的土地上發(fā)展與之相適應的特色農(nóng)業(yè),不僅可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,還可以改善土地生態(tài)環(huán)境,恢復生態(tài)平衡,做到一舉兩得。例如:黃土丘陵溝壑區(qū),是我國北方生態(tài)脆弱、產(chǎn)業(yè)單一、廣種薄收、鄉(xiāng)村貧困的特殊問題區(qū)域?!霸礁F越墾、越墾越窮”的土地利用方式成為人與自然和諧發(fā)展的關鍵“瓶頸”。通過相關研究結合當?shù)氐匦蔚孛蔡攸c與水土流失所獨有的自然規(guī)律,最后通過采用旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉技術、推廣造林護耕技術、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新與應用等典型農(nóng)村特色生態(tài)經(jīng)濟模式,使該區(qū)經(jīng)濟水平得到了大幅的提高。在我國由于地域遼闊,各地自然資源條件千差萬別、各不相同。要站在國家層面上科學地統(tǒng)籌規(guī)劃,合理建議每一片區(qū)域適宜什么樣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
再次,通過特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟利益的驅使下可以提高廣大農(nóng)民自覺自愿地學習科學技術的熱情,從而促進我國農(nóng)村農(nóng)民文化水平的整體提升,為提升我國農(nóng)村在全國乃至世界的整體地位打下堅實的基礎。
(2)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的最優(yōu)化配置。一定區(qū)域內存在著各種自然歷史條件下形成的松散的農(nóng)業(yè)資源要素,在市場經(jīng)濟條件下,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,要因地制宜合理統(tǒng)籌配置有限的農(nóng)業(yè)資源要素,敢為人先大力支持發(fā)展與本地條件相適應的特色農(nóng)業(yè)。形成人無我有,人有我優(yōu),人少我多的絕對優(yōu)勢,保持我國農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長。
(3)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大起來了,可以帶動周邊一系列的相關行業(yè),如農(nóng)作物深加工、農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)鏈條,把獨特的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,開辟新的就業(yè)渠道,增加就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)民增收目標。
(4)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能有效地保護自然生態(tài)環(huán)境。特色農(nóng)業(yè)對于資源和生態(tài)環(huán)境有著特殊的要求,它不以破環(huán)、犧牲自然環(huán)境為代價,它是在有限的前提下對自然資源的合理有效充分的利用。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須自覺遵守自然規(guī)律,堅決按自然規(guī)律作出合理的安排,兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。既能夠合理利用和有效保護資源,又有顯著的經(jīng)濟、社會效益,調動農(nóng)民保護和建設生態(tài)環(huán)境的積極性,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。
3 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需注意的問題
(1)特色農(nóng)業(yè)不一定是高產(chǎn)量農(nóng)業(yè)。有些從業(yè)人員由于存在急于求富的心理,在經(jīng)濟利益的驅動下,惡意擴大生產(chǎn)規(guī)模,絲毫不顧自然資源的有限承載額度,片面追求經(jīng)濟利益的最大化。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)極大地破壞了自然資源的持續(xù)利用,打破了自然生態(tài)的脆弱平衡。因而特色農(nóng)業(yè)既要以滿足人民群眾的市場需求為出發(fā)點,又要不能一味地為了追求利益的最大化而違背其自身發(fā)展的規(guī)律。
(2)特色農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)共生并存。常規(guī)農(nóng)業(yè)解決吃飽,特色農(nóng)業(yè)解決吃好。不能為了特色而特色,只做或做足表面文章,一味迎合上級領導、一味滿足填報數(shù)據(jù)的需求。特別是有些地方在行政命令的干擾下,不切實際地好大喜功。用適合常規(guī)農(nóng)業(yè)的資源條件做特色農(nóng)業(yè)的大文章,好看不中用,最終出現(xiàn)喜人的開頭、悲慘的結局。我們應在科學發(fā)展觀的指引下、在可行的條件下適宜發(fā)展什么農(nóng)業(yè)就發(fā)展什么農(nóng)業(yè),不因人為的因素而發(fā)生改變,做到有始有終、錯位發(fā)展、相得益彰。
(3)特色農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科技的運用。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展要立足于當?shù)氐淖匀毁Y源條件,不能簡單地利用現(xiàn)有科技沒有底線地仿制擴大化生產(chǎn)??茖W技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起促進的作用,但不是徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。母雞下蛋和人造雞蛋一樣都是蛋,雖然表面上差不多,但兩者有著本質的不同。從事特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要立足現(xiàn)實,在不改變本質的可行的前提下,根據(jù)市場需求合理利用現(xiàn)代科學技術加快特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(4)特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,歷史上傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)由于受到自然資源和人類因素的影響,以個體家庭為承載主體的生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會分工、協(xié)作。這是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的遺留問題,農(nóng)民往往以戶為單位,自給自足。在當前我們在不改變特色農(nóng)業(yè)本質的前提下應建立完善的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會分工、協(xié)作要從制度開始健全,將集體利益與個人利益掛鉤,將每個農(nóng)民按照其特長放在最需要他的崗位上,從而最有效地提高特色農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟效益。
(5)特色農(nóng)業(yè)與配套生產(chǎn)。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展要適應滿足人民群眾日益增長的物質和精神需求這一要求。隨著人民群眾需求的增加,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場配置在不斷發(fā)生變化。建立與特色農(nóng)業(yè)相配套的服務行業(yè)是滿足市場需求不斷變化的必要條件。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一個逐漸發(fā)展壯大的過程,各地應在祖國一盤棋的大前提下,合理建立與本地特色農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展壯大相配套的一系列的相關行業(yè),為本地特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康的發(fā)展提供可靠的保障。