通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商務(wù)往來(lái)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物也成為老百姓最新的購(gòu)物方式。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和其他技術(shù)及人為因素,網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息的安全問(wèn)題也日漸突出。如何有效地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的安全,已經(jīng)成為各商家和用戶(hù)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文全面分析了電子商務(wù)活動(dòng)中存在的主要安全問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息涉及的法律保護(hù)問(wèn)題以及在法律保護(hù)方面存在的主要缺陷和不足,并著重提出通過(guò)法律手段保障網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息安全的具體措施和手段。
網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息/網(wǎng)絡(luò)信息安全/法律保護(hù)
一、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息存在的主要問(wèn)題
(一)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息概念及分類(lèi)
1、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息概念。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、商務(wù)模式及購(gòu)物模式的不斷發(fā)展及變化,網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息成為當(dāng)代信息主流,“商務(wù)部十二五電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)”(征求意見(jiàn)稿)相關(guān)內(nèi)容顯示,截止2015年,我國(guó)電子商務(wù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系將基本形成,我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上;應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿(mào)易額占我國(guó)當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9%以上。但在信息的使用及傳播過(guò)程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)很多涉及到信息保護(hù)的法律問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,首先要明確界定電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息的范疇及定義范圍。
網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息是指存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)并在網(wǎng)絡(luò)上傳播的與商務(wù)活動(dòng)有關(guān)的各種信息的集合,是各種網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)之間相互聯(lián)系、相互作用的描述和反映,是對(duì)用戶(hù)有用的網(wǎng)絡(luò)信息,網(wǎng)絡(luò)是其依附載體。網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息具有時(shí)效性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高、便于存儲(chǔ)、檢索難度大等特點(diǎn)。本文研究的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息,主要指在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)布的商品交易信息以及和商品買(mǎi)賣(mài)有關(guān)的公司資料、用戶(hù)賬戶(hù)及密碼等相關(guān)信息。
2、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息分類(lèi)。根據(jù)信息提供者發(fā)布信息的具體要求以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)信息采集、整理、發(fā)布的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格水平的不同,網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息可簡(jiǎn)單分為兩類(lèi):
(1)免費(fèi)商務(wù)信息
主要指的是社會(huì)公益性信息,如政策法規(guī)、信息查詢(xún)平臺(tái)等;或者網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷(xiāo)商為了拓寬宣傳渠道,在網(wǎng)站上公布的可供用戶(hù)免費(fèi)使用的商務(wù)信息,比如行業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告、免費(fèi)軟件等。
(2)收取標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的商務(wù)信息
主要是對(duì)用戶(hù)而言,具有較高的使用價(jià)值,會(huì)帶來(lái)一定商業(yè)收益,對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商而言,對(duì)信息的發(fā)布、查詢(xún)、整理、歸類(lèi)、更新等,需要花費(fèi)一定的人力和物力。針對(duì)此類(lèi)可帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的商務(wù)信息,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商會(huì)對(duì)信息發(fā)布者和使用者收取一定的服務(wù)費(fèi)。比如阿里巴巴、中國(guó)制造、環(huán)球資源等國(guó)際商務(wù)網(wǎng)站。
(二)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息涉及的法律問(wèn)題
1、商務(wù)信息發(fā)布者的信息安全問(wèn)題。商務(wù)信息發(fā)布者,指借助電子商務(wù)網(wǎng)站平臺(tái),發(fā)布產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)、企業(yè)宣傳、中介服務(wù)等相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)。明確各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)信息的所有權(quán)歸屬問(wèn)題,相關(guān)網(wǎng)站服務(wù)提供商有沒(méi)有采取相應(yīng)的保障措施,對(duì)規(guī)范電子商務(wù)行業(yè),更大作用發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的作用來(lái)講,至關(guān)重要。
目前主要存在的,涉及侵犯信息發(fā)布者信息安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
(1)用戶(hù)發(fā)布的信息專(zhuān)有權(quán)被侵犯
主要表現(xiàn)在:用戶(hù)發(fā)布的信息被大量復(fù)制、修改或被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商用隱蔽、分散的方式買(mǎi)賣(mài)。
(2)用戶(hù)發(fā)布的信息安全被侵犯
交易安全主要表現(xiàn)在商務(wù)網(wǎng)站的安全管理存在很大隱患。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷遭受釣魚(yú)網(wǎng)站的尾追堵截,電子商務(wù)網(wǎng)站更成為不法分子攻擊的目標(biāo)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中西的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),電子商務(wù)網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)者中89.2%的人擔(dān)心假冒網(wǎng)站,其中,86.9%的人表示如果無(wú)法獲得該網(wǎng)站進(jìn)一步的確認(rèn)信息,將會(huì)選擇退出交易。對(duì)此,電子商務(wù)專(zhuān)家表示,網(wǎng)絡(luò)交易早于信任危機(jī),“信任缺失”已經(jīng)成為中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的最大瓶頸。
(3)網(wǎng)絡(luò)交易中涉及的個(gè)人信息隱私權(quán)問(wèn)題
多數(shù)網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)會(huì)遇到這樣的問(wèn)題,在商務(wù)網(wǎng)站發(fā)布了信息后,自己的個(gè)人聯(lián)系信息會(huì)面臨被泄露的危險(xiǎn),即在網(wǎng)上發(fā)布了交易信息后,會(huì)收到很多不良交易用戶(hù)的廣告信息。同時(shí),發(fā)布商務(wù)信息時(shí),與信息發(fā)布者個(gè)人及企業(yè)相關(guān)的照片、錄影帶等會(huì)面臨被復(fù)制、轉(zhuǎn)載、非法利用的危險(xiǎn)。個(gè)人信息侵權(quán)行為的泛濫,會(huì)使商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易的誠(chéng)信基礎(chǔ)更為削弱,不利于電子商務(wù)交易的長(zhǎng)久發(fā)展。
(三)商務(wù)信息共享過(guò)程中存在的問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)為信息實(shí)現(xiàn)共享提供了可能性,網(wǎng)絡(luò)信息傳播已經(jīng)成為社會(huì)主流信息傳播方式。對(duì)企業(yè)而言,利用電子商務(wù)平臺(tái)推廣自己的產(chǎn)品和服務(wù),尋找合適的供應(yīng)商,會(huì)帶來(lái)更可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)于消費(fèi)者而言,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拓寬自己的購(gòu)物渠道,貨比三家,且能節(jié)省人力物力。但是在網(wǎng)絡(luò)信息共享過(guò)程中,會(huì)不可避免產(chǎn)生如下主要問(wèn)題:
1、信息共享過(guò)程中的信息獨(dú)占。主要表現(xiàn)在:信息需求者難以獲得有用的免費(fèi)信息,很多商務(wù)信息被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商工具化并獨(dú)占,許多有價(jià)值的信息的發(fā)布或獲取,都需要付出超額的成本。如阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)站,一旦有信息用戶(hù)發(fā)布免費(fèi)商務(wù)信息后,便有網(wǎng)站工作人員會(huì)和企業(yè)取得聯(lián)系,給企業(yè)推薦通過(guò)繳納服務(wù)費(fèi),獲取網(wǎng)站有償信息服務(wù)。若企業(yè)沒(méi)有相關(guān)投入,則通過(guò)技術(shù)手段封鎖、限制該用戶(hù)繼續(xù)發(fā)布或獲取相關(guān)商務(wù)信息。
2、信息獨(dú)占的極端形式—信息壟斷化。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,擁有了信息就是擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。很多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商主要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息的壟斷。如微軟公司,通過(guò)系統(tǒng)升級(jí)、免費(fèi)軟件等技術(shù)手段鎖定用戶(hù),并且控制企業(yè)、廠(chǎng)商和銷(xiāo)售商的經(jīng)營(yíng)策略。
(四)商務(wù)信息使用過(guò)程中存在問(wèn)題
本文所提及的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息,主要指公司企業(yè)或其他商業(yè)機(jī)構(gòu)在商務(wù)網(wǎng)站、行業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布的供求、采購(gòu)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息。此類(lèi)信息的特點(diǎn)是,信息量大,且虛假信息比較多。對(duì)企業(yè)用戶(hù)或消費(fèi)者而言,想要使用這些信息為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),就必須要對(duì)網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行收集和整理。同時(shí),很多商務(wù)網(wǎng)站也采取虛假鏈接的方式,誘使信息用戶(hù)在網(wǎng)站上注冊(cè)信息,進(jìn)而在該網(wǎng)站付費(fèi),達(dá)到采集使用信息的目的。
(五)商務(wù)信息服務(wù)商應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任問(wèn)題
本文提及的商務(wù)信息服務(wù)商主要指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),主要指為網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)提供發(fā)布信息和獲取信息的平臺(tái),為網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)從事發(fā)布信息、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、網(wǎng)上洽談等活動(dòng)提供場(chǎng)所和便利,同時(shí)收取服務(wù)費(fèi)用的商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息提供商而言,信息發(fā)布者和信息使用者都是為了利用信息賺取一定的貿(mào)易收益或消費(fèi)便利。在信息發(fā)布及使用過(guò)程中,前文已經(jīng)述及網(wǎng)絡(luò)提供商在涉及信息安全及信息共享過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,追究根本,也就是信息提供商在提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),收取服務(wù)費(fèi)用的同時(shí),也應(yīng)該承擔(dān)基本的法律責(zé)任。
二、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)電子商務(wù)交易安全缺乏足夠法律制度體系支持
我國(guó)現(xiàn)今對(duì)電子商務(wù)交易的保護(hù)主要分散于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)及民商法,沒(méi)有相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律體系,制度建設(shè)上也存在混亂,加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展速度過(guò)快,法治遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。我國(guó)直接規(guī)定電子商務(wù)安全的法律還沒(méi)有出臺(tái),現(xiàn)出臺(tái)的都是對(duì)電子商務(wù)所依賴(lài)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全進(jìn)行保護(hù)的法律法規(guī),而這種保護(hù)是很不充分的。
(二)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)法律保護(hù)
網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)是建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)的傳輸表現(xiàn)出公開(kāi)性、無(wú)國(guó)界性的全球特點(diǎn)及狀態(tài)。公開(kāi)為公知提供了前提,也為公用提供了方便。無(wú)國(guó)界又使商務(wù)信息使用過(guò)程中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)交易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)版權(quán)、產(chǎn)品專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及品牌使用權(quán)帶來(lái)的問(wèn)題。
(三)缺乏系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中涉及的隱私權(quán)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)法律保護(hù)
目前電子商務(wù)隱私權(quán)保護(hù)領(lǐng)域遇到的三大問(wèn)題:個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)、個(gè)人數(shù)據(jù)二次開(kāi)發(fā)利用和個(gè)人數(shù)據(jù)交易。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域涉及的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)應(yīng)該堅(jiān)持的原則是力求平衡,既要保證隱私權(quán)不受侵犯,又要防止保護(hù)隱私成為阻礙發(fā)揮商務(wù)信息使用價(jià)值的因素。
(四)對(duì)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商缺乏專(zhuān)業(yè)的法律約束
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的實(shí)施,離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的服務(wù),或者說(shuō),在商務(wù)信息相關(guān)侵權(quán)問(wèn)題上,服務(wù)商扮演著一個(gè)間接侵權(quán)的角色。因此必須規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的行為,盡量明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)商務(wù)用戶(hù)的隱私權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及著作權(quán)侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(五)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息的可靠度缺乏相應(yīng)的法律約束
網(wǎng)絡(luò)交易中,用戶(hù)發(fā)布的信息存在虛假或欺騙的可能性,一旦給商家或消費(fèi)者造成損失,缺乏相關(guān)的追訴及賠償?shù)闹贫燃s束。目前針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中商務(wù)信息的可靠度的約束主要有網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的相關(guān)規(guī)定,以及在網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)中,有相關(guān)的約束性及指導(dǎo)性意見(jiàn)。但是隨著利用網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行詐騙的方式越來(lái)越多樣化,單純依靠網(wǎng)民的防范意識(shí)去判斷信息的可靠度,已嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)交易的誠(chéng)信度,進(jìn)而會(huì)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展造成阻礙。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息法律保護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)電子商務(wù)交易安全的法律制度體系支持
針對(duì)上述網(wǎng)絡(luò)交易中存在的信息安全問(wèn)題,要從立法上對(duì)商務(wù)信息的可靠度建立系統(tǒng)的約束機(jī)制,不止要求信息發(fā)布者和使用者,對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商也要提出相應(yīng)的審核要求,明確因不實(shí)信息導(dǎo)致侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任承擔(dān)方式和標(biāo)準(zhǔn),借鑒國(guó)外網(wǎng)絡(luò)安全法律,結(jié)合我國(guó)實(shí)情,對(duì)于那些已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成嚴(yán)重危害的行為,一定要把握時(shí)機(jī)盡快進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)立法。建立強(qiáng)有力的國(guó)家組織保障體系,對(duì)各方面力量綜合協(xié)調(diào),共同保障網(wǎng)絡(luò)安全。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)法律保護(hù)
由于買(mǎi)賣(mài)交易的隱蔽性,在網(wǎng)絡(luò)上維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一項(xiàng)新的課題。目前很多假冒偽劣產(chǎn)品卻通過(guò)合法的企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展交易進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)針對(duì)很多異地侵權(quán)交易的查處也存在一定難度。這就需要相關(guān)部門(mén)不斷完善加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管、交易主體監(jiān)管、交易商品準(zhǔn)入監(jiān)管等方面的法律法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),以及交易過(guò)程中的加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳工作。
(三)建立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中涉及的隱私權(quán)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)法律保護(hù)
網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界,商務(wù)全球化,隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展及一些新問(wèn)題的出現(xiàn),已督促我國(guó)要盡快完善網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息隱私權(quán)的法律體系,針對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域可能出現(xiàn)的侵犯用戶(hù)隱私權(quán)的問(wèn)題,制定出與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的法律規(guī)則相協(xié)調(diào),符合我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域用戶(hù)隱私權(quán)保護(hù)的要求與標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立的、系統(tǒng)的法律體系。
(四)通過(guò)法律制度約束商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商經(jīng)營(yíng)行為
目前我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)商主要通過(guò)行業(yè)自律規(guī)范進(jìn)行約束,在人們的印象中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商往往對(duì)其行為享有廣泛的免責(zé)。顯然,這是人們對(duì)法律的一種誤解。雖然網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)某些行為的確享有免責(zé),但其免責(zé)的范圍是非常有限的,并且應(yīng)該是合情合理的。在網(wǎng)上交易平臺(tái)自律規(guī)范的基礎(chǔ)上,亟需針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)商制定獨(dú)立的法律約束制度,既不使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商輕易承擔(dān)過(guò)重的責(zé)任,同時(shí)也對(duì)其行為作出相應(yīng)的法律約束。
(五)建立系統(tǒng)的電子商務(wù)法律體系
為保證電子商務(wù)活動(dòng)得以正常進(jìn)行,政府需要提供一個(gè)透明的、和諧的商業(yè)法律環(huán)境。法制環(huán)境應(yīng)著眼于保護(hù)交易公平,保護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消費(fèi)者免受欺詐之苦,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受侵權(quán)之害和保護(hù)個(gè)人隱私,制定鼓勵(lì)監(jiān)督、有助調(diào)節(jié)、打擊犯罪的行之有效的一套辦法。目前我國(guó)急需制訂的有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)主要有:買(mǎi)賣(mài)雙方身份認(rèn)證辦法、電子合同的合法性程序、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息保密規(guī)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理規(guī)定、稅收征收辦法、以及廣告的管制、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容過(guò)濾等。
建立上述電子商務(wù)行業(yè)的立法體系,對(duì)本文研究的網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中涉及的商務(wù)信息的發(fā)布、使用及侵權(quán)問(wèn)題,也會(huì)隨之解決。
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[4]王珊珊論隱私權(quán)的法律保護(hù).云南社會(huì)科學(xué),2000年S1期
[5]劉守芳論網(wǎng)絡(luò)犯罪.北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2001年03期
作者簡(jiǎn)介:姓名:王紅,女,1976年,講師,專(zhuān)業(yè):MBA,學(xué)位:研究生研究方向:國(guó)際商務(wù)管理及工商企業(yè)管理、實(shí)訓(xùn)教學(xué)及頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)研究