張浩+田九玲

[摘 要] 遼寧老工業(yè)基地擁有雄厚的經(jīng)驗基礎(chǔ)，優(yōu)越的區(qū)位因素以及樂觀的發(fā)展前景。在我國新形勢下，綠色會計體系的完善和進一步推進再配合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，一定能推動遼寧老工業(yè)基地振興，讓遼寧的工業(yè)產(chǎn)業(yè)有長足的發(fā)展，重新成為我國最重要的工業(yè)基地。遼寧省政府應(yīng)積極促進實施綠色會計，宣傳實施綠色會計的理念，提高會計以及財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，完善社會責任考核體系，會計機構(gòu)以及相關(guān)單位要加快改革步伐，以此提升遼寧老工業(yè)企業(yè)的競爭力。

[關(guān)鍵詞] 遼寧省;綠色會計;;老工業(yè)基地;可行性;措施

[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] B

一、綠色會計的起源與發(fā)展

（一）什么是綠色會計

綠色會計是由經(jīng)濟學、會計學、環(huán)境科學、社會學等相關(guān)學科互相融合吸收形成一種新興學科，又叫環(huán)境會計。貨幣和實物是綠色會計的主要計量單位，綠色會計在《會計法》、《環(huán)境保護法》等法律以及會計法規(guī)的和規(guī)范下，對生態(tài)污染、生態(tài)破壞以及生態(tài)維護的成本費用進行確認、計量。此外，綠色會計能對上述形成的生態(tài)維護和開發(fā)費用總結(jié)為報告形式，如實反映企業(yè)在生態(tài)績效和生態(tài)活動上的財務(wù)成果。

（二）綠色會計的起源

自18世紀60年代英國工業(yè)革命開始，日漸先進的工業(yè)文明在給人們帶來豐富的物質(zhì)享受的同時，也讓生態(tài)環(huán)境遭受的巨大的污染。尤其二戰(zhàn)以后，科學技術(shù)的飛速發(fā)展，資本主義世界國家普遍進入社會發(fā)展的最佳時期，生態(tài)資源一直處于過度挖掘狀態(tài)。20世紀70年代以來，世界人口不斷增加，導(dǎo)致對資源的需求也不斷提升，世界范圍內(nèi)環(huán)境污染日漸嚴重，自然災(zāi)害頻發(fā)，自然資源正處于入不敷出的可怕狀態(tài)。為解決這一問題，上世紀70年代開始，經(jīng)濟與生態(tài)如何和諧發(fā)展實現(xiàn)共贏成為眾多學者討論和研究的問題。1971年和1973年，比蒙斯和馬林于《會計學月刊》上刊載了《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》以及《污染的會計問題》，之后全世界開始關(guān)注綠色會計。

（三）綠色會計的發(fā)展

世界范圍內(nèi)，由于工業(yè)企業(yè)對自然環(huán)境的破壞，人類生存問題慢慢凸顯出來。對此，聯(lián)合國在1990年召開了關(guān)于“綠色會計”的調(diào)查會議。十余國家對本國企業(yè)對生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟效益關(guān)系的調(diào)查結(jié)果進行討論與研究。其中絕大多數(shù)企業(yè)為污染嚴重的重工業(yè)企業(yè)。但是這些國家中沒有一個國家提出發(fā)展實施綠色會計。盡管如此，還是出現(xiàn)部分國家的部分公司在財務(wù)報表的附注中披露有關(guān)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)的信息。但是由于人類生存問題不斷突出，人們對于周圍生活環(huán)境的要求越來越高，綠色會計的呼聲也越來越高。歐洲發(fā)達國家、加拿大、澳大利亞等相繼頒布了綠色會計相關(guān)的法律，并且慢慢把綠色會計融入傳統(tǒng)會計之中，形成各國獨有的體系。

綠色會計理念進入我國后雖然引起了反響，但是改革進度緩慢。目前我國還沒有與綠色會計直接相關(guān)的法律。南方發(fā)達城市還未能將環(huán)境資產(chǎn)納入報表中披露。我國的環(huán)境會計體系還只是一個“胚胎”形態(tài)。

二、綠色會計對遼寧老工業(yè)基地的影響

（一）遼寧老工業(yè)基地的現(xiàn)狀與問題

1.遼寧老工業(yè)基地的現(xiàn)狀。遼寧處于東北三省最南端，氣候溫和、土壤肥沃、礦產(chǎn)資源雄厚、工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達，沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪老工業(yè)基地早在新中國成立之初為新中國戰(zhàn)后恢復(fù)重建立下汗馬功勞，時至今日，遼寧的裝備制造業(yè)以及重大裝備制造業(yè)在全國依然存在優(yōu)勢。此外，煉鋼工業(yè)、船舶制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)均形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成獨有集聚優(yōu)勢。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面遼寧省交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，東北是中國鐵路密度最高的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計每百平方公里鐵路密度為1.54公里，而其中遼寧省為全國最高達2.5公里，構(gòu)成了非常發(fā)達的陸路交通網(wǎng)絡(luò)。2013年，營口港和大連港的貨物吞吐量分別突破了四億和三億。此外，遼寧省擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢，遼寧省與朝鮮陸地接壤，與韓國和日本隔海相望。在國內(nèi)遼寧省處于出關(guān)第一省的交通要沖，占據(jù)環(huán)渤海經(jīng)濟圈北部起到樞紐一般的作用。因此，韓國和日本爭相在遼寧投資。

相對的，重工業(yè)方面占我們遼寧老工業(yè)基地的比例非常大，但是改革開放以來遼寧地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度并不大，仍舊以重工業(yè)為主，其中大多數(shù)是國有企業(yè)，這引起了兩個首要問題：第一是遼寧省區(qū)域資本的吸收能力比較弱，產(chǎn)業(yè)格局多為人為因素形成的，致使資源配置不合理;第二是遼寧地區(qū)老工業(yè)中存在絕大多數(shù)國有企業(yè)，進行體制改革的速度緩慢，特別是進人20世紀90年代中期以后，隨著全國市場化范圍不斷擴大并且深入，以及可持續(xù)發(fā)展觀的深入人心，遼寧省國有企業(yè)的效率連年降低，這也致使遼寧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，使得遼寧老工業(yè)基地處于進退兩難的地步。

2.遼寧老工業(yè)基地存在的問題。因為受到種種障礙的阻力和影響，遼寧老工業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型方面相對滯后，這成為當前全國結(jié)構(gòu)沖突與體制沖突最為突出的地區(qū)之一。具體沖突如下：

（1）遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)占比不夠，而遼寧老工業(yè)基地的設(shè)備破舊，技術(shù)落后，以及對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，產(chǎn)品成本高資源浪費嚴重市場競爭力變?nèi)酰Y源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰落，最后導(dǎo)致就業(yè)率降低改革更加困難。

（2）遼寧老工業(yè)企業(yè)以原料和設(shè)備產(chǎn)業(yè)為主流的產(chǎn)品對當?shù)丨h(huán)境的污染較大，致使其地位相對下降，致使產(chǎn)業(yè)競爭力下降，在全國向市場經(jīng)濟低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，遼寧地區(qū)沒有能夠及時調(diào)整和改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致大量傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品鋼、生鐵、純堿等競爭能力下降，市場份額逐漸萎縮。

（3）資源面臨枯竭，在國家發(fā)布的六十九個資源枯竭型城市的名單中，遼寧的阜新市、盤錦市（第一批）、撫順市、北票市、弓長嶺區(qū)、楊家杖子、南票區(qū)（第二批）共計7個城市被列入名錄。其中阜新市和盤錦市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點城市，由于資源的枯竭，失去原有的經(jīng)濟優(yōu)勢，必須面臨全面地轉(zhuǎn)型。

（4）遼寧省老工業(yè)的經(jīng)濟增長速度雖然并不落后全國同等水平，但是同樣的增長率對于遼寧老工業(yè)企業(yè)來說效率并不高，所以經(jīng)濟效益還是比較差。此外，遼寧很多老工業(yè)城市又有大量的虧損企業(yè)，致使地方財政很難保持收支平衡以及增加社會保障。endprint

（二）綠色會計和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略共同推進“振興遼寧老工業(yè)基地”

1.綠色會計基于傳統(tǒng)會計對企業(yè)的反應(yīng)和監(jiān)督更加完整。綠色會計具有廣泛的范圍和收入的范圍相對于傳統(tǒng)的成本會計。綠色會計核算成本不僅包括生產(chǎn)所需的產(chǎn)品或提供的服務(wù)與實際值（或應(yīng)該發(fā)生在經(jīng)濟資源的費用），還包括了企業(yè)的經(jīng)營運作對全社會和環(huán)境造成的全部成本;綠色會計收益的核算范圍不僅包括企業(yè)在會計期間內(nèi)所有者權(quán)益的提高，還有企業(yè)運作過程中得到的全部環(huán)境收益的提升。

綠色會計以自然環(huán)境以及每一個自然人的日常生活為出發(fā)點，依據(jù)生態(tài)環(huán)境資源和人類社會環(huán)境的高效開發(fā)及消耗補償，系統(tǒng)記錄以及監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟狀況，以此有用地處理傳統(tǒng)會計所不能處理的難題。環(huán)境會計十分重視環(huán)境資源的定量性和稀有性，只要是整個世界所一起擁有的“財產(chǎn)”如：空氣、海洋、臭氧層等，都需要被定義價值和價格，同時對其使用給予維護，以此使公司的責任向周圍環(huán)境擴展，能迫使遼寧老工業(yè)企業(yè)將環(huán)境效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益統(tǒng)籌綜合考慮。盡快增添新設(shè)備，學習新技術(shù)，加快改革步伐。

2.綠色會計能有效保護生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過我國三十年的改革開放歷程，極大促進了遼寧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和遼寧經(jīng)濟高速提升，遼寧百姓的物質(zhì)財富不斷積累，生活質(zhì)量有了很大程度的進步，但是這也導(dǎo)致遼寧地區(qū)資源開發(fā)強度過大浪費過多，造成耕地面積減少、生態(tài)環(huán)境破壞等環(huán)境問題。而綠色會計有比較完整且系統(tǒng)的數(shù)據(jù)目標把企業(yè)的經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)系起來，以此迫使企業(yè)把環(huán)境保護作為企業(yè)生存和發(fā)展的一個必要條件，把環(huán)境保護作為企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要手段。

實施綠色會計迫使企業(yè)謀取經(jīng)濟利益的同時，盡最大努力地減少生態(tài)破壞，降低生產(chǎn)產(chǎn)品的資源浪費。以此讓企業(yè)的產(chǎn)品達到綠色、生態(tài)、環(huán)保的標準，節(jié)能減排，減輕企業(yè)對環(huán)境的反作用。對于以重工業(yè)為主的遼寧老工業(yè)企業(yè)污染大，高耗能，資源浪費巨大，綠色會計的實施能給這些企業(yè)轉(zhuǎn)型樹立風向標，再改革轉(zhuǎn)型中少走彎路走錯路，有效的改革，使其成為一個資源節(jié)約型，環(huán)境友好型企業(yè)繼續(xù)服務(wù)國家和人民。

3.綠色會計和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)系。綠色會計與可持續(xù)發(fā)展存在著一定的關(guān)系，兩者互為依存，相互配合相得益彰都對于振興東北老工業(yè)基地有著舉足輕重的作用。

（1）綠色會計和可持續(xù)發(fā)展有著相同的目標。其將要達成的目的都是在謀取經(jīng)濟效益的情況下也要實現(xiàn)社會環(huán)境效益，都促使企業(yè)在特別關(guān)注對生態(tài)的保護與對自然界循環(huán)的客觀規(guī)律尊重的前提下謀取更高的經(jīng)濟效益。此外，還能促使企業(yè)節(jié)省有效地使用和挖掘生態(tài)資源，履行社會責任和維護自然環(huán)境。

（2）可持續(xù)發(fā)展為在我國提出實施綠色會計創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行為宣傳和實施綠色會計提供了必要的條件，夯實了理論基礎(chǔ)。而綠色會計正在可持續(xù)發(fā)展這種既滿足人們現(xiàn)今需求，又不影響后來人們的生活需求的理念下生根發(fā)芽，更好的發(fā)揮其作用，準確核算國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促進企業(yè)發(fā)掘自身潛力，實際地反映出我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展速度。

（3）環(huán)境會計是會計學的一個新興部分，可以在可持續(xù)發(fā)展前提下核算關(guān)于生態(tài)資源使用和發(fā)掘，以此達到生態(tài)資源合理配置目的，也就是說，可持續(xù)發(fā)展也依賴于綠色會計。只有推行綠色會計才能更加準確的記錄和反映經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的每個成分，鼓動和促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。所以，兩者相得益彰，必須互相配合。

在綠色會計和可持續(xù)發(fā)展的雙重作用下，可以促使遼寧老工業(yè)基地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊跟改革步伐，逐漸提高遼寧工業(yè)基地產(chǎn)品的市場占有率，改善遼寧省資源枯竭型城市的現(xiàn)狀，發(fā)展純凈低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。

三、關(guān)于實施綠色會計的具體措施和方法

（一）政府積極促進實施綠色會計

1.宣傳實施綠色會計的理念。樹立綠色核算理念是實施綠色會計的前提，政府有必要給遼寧省的企業(yè)灌輸在其生產(chǎn)營銷的過程中盡可能減少廢棄物排放，節(jié)約自然資源，爭取達到“零排放”的新理念。應(yīng)該由簡入繁，循序漸進地把綠色會計理念傳達給企業(yè)以及社會大眾，讓人們簡單了解綠色會計，并慢慢肯定綠色會計的必要性。

2.提升我國綠色會計的理論整體水平。就目前世界范圍內(nèi)，有關(guān)于綠色會計實務(wù)的理論還不夠成熟，特別是在其計量環(huán)節(jié)上一直沒有取得突破性的進展。這之中最主要的阻力是我們不能充分了解和理解綠色會計應(yīng)用的多元化的理論以及我們并不能將綠色會計和傳統(tǒng)會計完美結(jié)合起來。因此我國創(chuàng)設(shè)環(huán)境會計體系時，必須要特別關(guān)注理論和實踐的一起考慮，并且積極借鑒國外先進的學術(shù)理念，完備我們自身的不足。

3.提高會計以及財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。綠色會計涉及多個領(lǐng)域，所以我們要培養(yǎng)綠色會計這種專業(yè)人才，同時給會計從業(yè)人員傳輸綠色會計基本理論和方法以及相關(guān)學科的知識。在綠色會計發(fā)展到一定程度是各大高?？梢蚤_設(shè)綠色會計專業(yè)。

4.完善社會責任考核體系。綠色會計主要是以企業(yè)為會計主體，核算和監(jiān)督企業(yè)對社會資源環(huán)境的社會責任履行情況。然而部分公司僅僅從公司盈利出發(fā)，不能系統(tǒng)、真實的實行披露，所以，應(yīng)該加強監(jiān)督，由政府或者有關(guān)社會機構(gòu)，基于環(huán)境法律，法規(guī)和國家的有關(guān)會計，會計信息系統(tǒng)，合法性的綠色，真實反映和監(jiān)督，鼓勵企業(yè)加強環(huán)境保護意識，意識。

（二）會計機構(gòu)以及相關(guān)單位加快改革步伐

1.修訂《會計法》完善會計準則。將綠色會計的核算以及監(jiān)督列入會計法，在會計最高層次的法律規(guī)范、法律形式上肯定綠色會計的作用和地位，給予建設(shè)實施綠色會計體系最有推動力的一步。

現(xiàn)有的財務(wù)報表對生態(tài)效益和社會效益的指標均為披露，但是對人們對企業(yè)綠色會計的信息需求越來越重視，所以企業(yè)應(yīng)該在財務(wù)報表中披露反映企業(yè)履行社會責任的情況以及企業(yè)的社會小于與社會成本。并且應(yīng)該將綠色會計涉及的會計要素列入會計準則，成為財務(wù)報表披露的內(nèi)容。有效防止有關(guān)單位企業(yè)的短期行為。為了增加綠色會計的可操作性，讓會計人員更加容易掌握，則需要依據(jù)會計準則規(guī)定的關(guān)于綠色會計的準則重新建立會計制度。

2.充分發(fā)揮會計從業(yè)人員團體的作用。相對于西方國家的專業(yè)會計團體在綠色會計方面的研究和推行，我國的專業(yè)會計團體的反應(yīng)遲鈍，并沒有積極倡導(dǎo)。因此我國的專業(yè)會計團體如中國注冊會計師協(xié)會、證券委員會、中國會計學會應(yīng)該在國家的帶領(lǐng)下，加快研究和推行綠色會計。

（三）借鑒富士通實施綠色會計措施

1.堅持成本效益原則。富士通公司自上而下在會計工作中堅持“成本效益”的基本原則，對每項生態(tài)環(huán)境成本效益均分析，擇優(yōu)而選。

2.明確責任劃分。富士通把環(huán)境成本劃分為幾大類，分別攤?cè)胂嚓P(guān)部門，形成了部門之間相互競爭的良好態(tài)勢。明確責任系統(tǒng)清晰方便成本管理，提高了企業(yè)運作效率。

3.收益成本配比。富士通為了有效實施配比原則將會計期間細分為預(yù)防、控制、治理三部分。對環(huán)境成本和收益進行配比分析，是公司掌握的信息更加準確。

4.研究綠色會計信息披露方法。富士通公司在會計報表以外還增添了環(huán)境報告書。環(huán)境報告三表一注，分別是環(huán)境資產(chǎn)負債表、環(huán)境資產(chǎn)損益表、環(huán)境現(xiàn)金流量表以及附注環(huán)境資產(chǎn)減值明細表。

總之，遼寧老工業(yè)基地擁有雄厚的經(jīng)驗基礎(chǔ)，優(yōu)越的區(qū)位因素以及樂觀的發(fā)展前景。在我國新形勢下，綠色會計體系的完善和進一步推進再配合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，一定能推動遼寧老工業(yè)基地振興，讓遼寧的工業(yè)產(chǎn)業(yè)有長足的發(fā)展，重新成為我國最重要的工業(yè)基地。

[參 考 文 獻]

[1]王夏靜，李恒元.國外環(huán)境會計發(fā)展初探[J].河北保定市財貿(mào)學校學報，2009（3）

[2]何敏琪.日本富士通公司環(huán)境會計案例分析及啟示[J].財政監(jiān)督，2009（10）

[3]李洪新.淺談綠色會計[J].中國會計網(wǎng)，2012（9）

[責任編輯：潘洪志]endprint