大道雖至簡(jiǎn)，行之頗不易。要勇于把“任性”的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能走得更遠(yuǎn)。

“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”。

2015年政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的這句話成為全國(guó)“兩會(huì)”的最火流行語之一，之所以激起人們強(qiáng)烈的反響，是因?yàn)樗莱隽巳藗兊男穆暋?/p>

有權(quán)為何不可任性？因?yàn)闄?quán)力并不是從天上掉下來的！“權(quán)為民所賦”，因此應(yīng)該“權(quán)為民所用”。但在現(xiàn)實(shí)生活中，恰恰有些人忘記了這一點(diǎn)，《政府工作報(bào)告》直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸吧贁?shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦”。兩會(huì)前后被查處的十多名省部級(jí)官員所暴露出來的腐敗問題，不能不說跟這些官員有權(quán)就任性胡為有關(guān)。

因此，要使有權(quán)不可任性，還要進(jìn)一步全面深化改革，營(yíng)造一個(gè)公平、正義的市場(chǎng)環(huán)境，使得有權(quán)者不敢，也不能任性。

黨的十八屆四中全會(huì)把依法治國(guó)作為全會(huì)的主題，提出建立社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，對(duì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放具有重大意義。

只有違法必究，老虎蒼蠅一起打，才能使有權(quán)者不敢任性。全國(guó)兩會(huì)審議通過《立法法》修正案草案，可以視作是全面依法治國(guó)的一大步，立法有矩，有法必依，無論政府還是個(gè)人，都應(yīng)該在法治的天平上尋找答案。只有把所有權(quán)力的運(yùn)行都置于法治的軌道上，才能使有權(quán)者的任性無法逾越制度的籠子。

在十八屆四中全會(huì)上提出的“各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)”。明確指出了使“有權(quán)不能任性”的制度性舉措在于打造一個(gè)公開、透明、高效的政府。

“公開”成為2014年轉(zhuǎn)變政府管理理念與管理方式的新路徑與新手段。但“最后一公里”瓶頸還時(shí)有顯現(xiàn)，因此在今年政府工作報(bào)告中，相當(dāng)有針對(duì)性地指出“地方政府對(duì)應(yīng)當(dāng)放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)力，要徹底放、不截留，對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好。”

權(quán)力清單公布后，關(guān)鍵是執(zhí)行。權(quán)力下放后，關(guān)鍵也還是執(zhí)行。

法治要深入人心，最重要就是權(quán)力行使的過程公開化、透明化，使之受到公眾及社會(huì)的監(jiān)督。要使有權(quán)不敢任性成為一種新常態(tài)，掌權(quán)者才會(huì)“戰(zhàn)戰(zhàn)競(jìng)競(jìng)，如臨深淵，如履薄冰”。

只有公開、透明，有權(quán)才不能任性。

與此同時(shí)，政府工作報(bào)告中也指出“對(duì)實(shí)績(jī)突出的，要大力褒獎(jiǎng)；對(duì)工作不力的，要約談?wù)]勉；對(duì)為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。因?yàn)椴蛔鳛橥瑯邮恰叭涡浴钡牧硪环N表現(xiàn)。

大道雖至簡(jiǎn)，行之頗不易，要勇于把“任性”的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能走得更遠(yuǎn)。