劉桂池

霜重色愈濃。

在世界經(jīng)濟(jì)總體低迷之下，重慶工業(yè)表現(xiàn)依然搶眼——2013年、2014年，重慶規(guī)模以上工業(yè)增加值皆位居全國前三。

“感謝市經(jīng)信委為我們長安公司解決了停氣問題?！?/p>

“如果不是市經(jīng)信委幫忙，我們東芝還無處辦公?！?/p>

“感謝市經(jīng)信委為我們力帆協(xié)調(diào)解決了貨物運(yùn)輸問題?！?/p>

…………

重慶工業(yè)能有這樣的強(qiáng)勁表現(xiàn)，市經(jīng)信委的高效服務(wù)可謂功不可沒。

“好服務(wù)源于好作風(fēng)，好作風(fēng)源于好制度?！笔薪?jīng)信委主任郭堅(jiān)說。

對(duì)癥下藥

2011年3月7日，時(shí)任市經(jīng)信委副主任楊孝榮赴涪陵區(qū)調(diào)研。

3月8日，楊孝榮又從涪陵區(qū)直奔豐都縣調(diào)研。

3月9日，楊孝榮又從豐都縣趕往石柱縣調(diào)研。

…………

跟楊孝榮一樣，市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)都“沉”了下去，赴區(qū)縣、進(jìn)企業(yè)展開全面調(diào)研。

“經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，要讓重慶工業(yè)保持平穩(wěn)增長，我們就必須提高服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)解決急難問題?！睏钚s說。

“你們?cè)趯?shí)打?qū)嵠平馄髽I(yè)發(fā)展難題方面做得不太好。”

“你們?cè)趨f(xié)調(diào)解決企業(yè)能源短缺問題上做得不太好?！?/p>

“一些優(yōu)惠政策，盡管你們公布了，但我們并不了解，更沒享受到?！?/p>

…………

一系列調(diào)研匯總之后，各位領(lǐng)導(dǎo)的眉頭皺了起來。

“部分黨員干部工作作風(fēng)不好，‘懶散浮拖，這才導(dǎo)致了企業(yè)反映的‘服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不佳、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠好等問題?！惫鶊?jiān)說。

號(hào)脈之后，市經(jīng)信委決策層當(dāng)即決定整治“懶散浮拖”之弊。

可怎么整治才能治理到位呢？

“建立制度治本?！惫鶊?jiān)說，“好制度才能帶來好作風(fēng)，制度到家才能引導(dǎo)作風(fēng)到家?！?/p>

“三位四同六步”

2011年2月17日上午，大渡口區(qū)政府。

區(qū)政府多個(gè)部門負(fù)責(zé)人聚在門口，翹首張望。

遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，市經(jīng)信委總工程師趙剛一行疾步而來。

其時(shí)，大渡口正逢重鋼搬遷的發(fā)展節(jié)點(diǎn)——如何改變以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造新興“無煙產(chǎn)業(yè)”？

在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，大渡口急需“金玉良言”。

了解到大渡口的期盼后，趙剛等人當(dāng)即趕來支招。

“大渡口土地資源有限，切忌盲目引進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)?！?/p>

“可圍繞云計(jì)算招商，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！?/p>

…………

“市經(jīng)信委的指導(dǎo)實(shí)在是太及時(shí)了?！睍r(shí)任大渡口區(qū)副區(qū)長袁光燦說。

“及時(shí)指導(dǎo)”源于“三位四同六步工作法”的催促。

“以前，干部們喜歡坐在辦公室里，而懶得下基層指導(dǎo)調(diào)研，導(dǎo)致一些工作指導(dǎo)和對(duì)口服務(wù)不接地氣?！贬槍?duì)這個(gè)問題，市經(jīng)信委決策層決定推出“三位四同六步工作法”。

“三位”：換位思考，解企業(yè)所難;本位操作，從本職崗位職能出發(fā)，幫助企業(yè)解決問題;補(bǔ)位及時(shí)，首接人負(fù)首責(zé)，杜絕相互推諉。

“四同”：作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同設(shè)計(jì)、同部署、同實(shí)踐、同檢查。

“六步”：制訂長期服務(wù)企業(yè)的六個(gè)步驟——入企、查難、研討、破題、反饋、激勵(lì)。

“三位四同六步工作法”出臺(tái)后的第二天，時(shí)任市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長涂興永就直奔合川區(qū)雙槐電廠。

跟電廠領(lǐng)導(dǎo)握手后，涂興永拿出《聯(lián)系企業(yè)登記表》。

“從今天開始，雙槐電廠就是我們的定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)?！蓖颗d永說，“我是第一責(zé)任人，以后你們遇到生產(chǎn)經(jīng)營問題就找我?！?/p>

“三位四同六步工作法”出臺(tái)的第一個(gè)月，市經(jīng)信委黨員干部就深入多個(gè)工業(yè)園區(qū)，幫助企業(yè)解決了167個(gè)問題。

“日清周進(jìn)”

“三位四同六步”使市經(jīng)信委與企業(yè)聯(lián)系更緊密，但一個(gè)新問題又冒了出來——如何提高市經(jīng)信委內(nèi)部的工作效能？

針對(duì)這個(gè)問題，市經(jīng)信委又推出了“日清周進(jìn)”工作制。

何謂“日清周進(jìn)”？即干部職工每天記錄問題，處室每天分析問題，并提出解決方案;每周理清解決企業(yè)問題的進(jìn)展情況，做到“日事日清、周結(jié)周進(jìn)”。

2013年2月，新版《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》實(shí)施，導(dǎo)致兩家直飛歐洲航線的航空公司暫停運(yùn)輸，重慶到歐洲出口運(yùn)力頓時(shí)緊張起來。

整個(gè)2月，重慶惠普公司運(yùn)往歐洲的筆電產(chǎn)品，發(fā)貨準(zhǔn)點(diǎn)率僅有一周達(dá)標(biāo)。

“發(fā)貨不準(zhǔn)時(shí)，公司就可能因客戶投訴而遭受巨額罰款！”惠普高層心急如焚。

市經(jīng)信委聞?dòng)?，立即針?duì)此事啟動(dòng)“日清周進(jìn)”工作制。

首先，由分管委領(lǐng)導(dǎo)和職能處室出面，協(xié)調(diào)市物流辦航空處制訂限期解決計(jì)劃。

其次，協(xié)調(diào)暫停運(yùn)輸?shù)暮娇展颈M快取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)，派人赴廣州、北京與航空公司磋商，協(xié)調(diào)增加在渝直飛歐洲運(yùn)力。

再次，針對(duì)任務(wù)推進(jìn)過程中碰到的難題，協(xié)調(diào)市政府其他部門共同解決。

“日清周進(jìn)”工作制的威力很快顯現(xiàn)。

“3月7日，南航重慶直飛歐洲全貨運(yùn)航班增加至每周3班?！?/p>

“3月19日，國貨航重慶至德國法蘭克福航班每周增加兩班?！?/p>

…………

看著工作進(jìn)度表，惠普高層懸起的一顆心終于放下了。

“市經(jīng)信委‘日清周進(jìn)工作制，化解了我們的急難問題。”不僅僅是惠普，“日清周進(jìn)”工作制出臺(tái)至今，已讓全市1000多家企業(yè)獲益。

“巡視督查”

2013年7月8日，市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局。

打了一通電話后，涂興永低頭記錄起來。

“7月2日，雙槐電廠遇到燃煤裝卸問題，向我局請(qǐng)求援助。”

“當(dāng)天，我局派人趕到雙槐電廠處理?！?/p>

“我局限期9天解決該企業(yè)求助?！?/p>

…………

涂興永面前，一份考核表被漸漸填滿。

“按照巡視督查機(jī)制的要求，我們要對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)度進(jìn)行記錄，以備巡查組查閱?！蓖颗d永說。

“三位四同六步”“日清周進(jìn)”等提效制度推出后，如何保證其得到有效落實(shí)呢？

“我們決定建立巡視督查制度來保障和評(píng)價(jià)其實(shí)施效果?！惫鶊?jiān)說。

于是，市經(jīng)信委開始建立巡視督查機(jī)制。

首先，成立機(jī)關(guān)效能辦公室和企業(yè)問題受理中心，開通受理服務(wù)熱線。

其次，成立多個(gè)巡視督查小組，隨時(shí)進(jìn)行突擊巡視督查。

“如果被巡視督查發(fā)現(xiàn)工作沒做到位，我們將會(huì)遭受處罰?！蓖颗d永說。

巡視督查之下，市經(jīng)信委干部職工不敢再有偷懶之想。

2013年7月9日，涂興永手機(jī)響了。

電話是雙槐電廠打來的：“謝謝你們，問題已經(jīng)得到圓滿解決。”