譚仁杰

強化制度完善，為落實“兩個責任”提供思想和制度保障。校黨委研究出臺《落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施意見》，對黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任從制度上進行了清晰的界定，提出了推進紀律檢查體制機制改革、建立落實“兩個責任”情況報告和通報制度、建立學校黨委班子成員帶隊檢查考核落實“兩個責任”情況制度、建立黨委和紀委主要負責人落實“兩個責任”情況評議制度等保障措施。組織匯編了《落實中央八項規(guī)定 糾正“四風”手冊》，并組織學習了中央、省委、省紀委的有關(guān)文件規(guī)定，鞏固前期落實中央八項規(guī)定成果和反對“四風”的成果，推進作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

強化落實黨委主體責任，不讓制度成為“紙老虎”。落實黨風廉政建設(shè)責任制，主體是關(guān)鍵。校黨委健全完善“一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責、班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實履行黨委主體責任、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)第一責任、紀委監(jiān)督責任、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)責任。2009年以來，校黨委會每年都專題研究部署黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作，對黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)建設(shè)等方面進行專項部署、專題學習，落實責任、強化監(jiān)督。校黨委堅持在每年學校黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分工中，首先落實學校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政責任和其他校級領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責”，明確任務(wù)，做到誰主管，誰負責，一級抓一級。黨委書記和校長作為全校黨風廉政建設(shè)的第一責任人做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員在各自分管領(lǐng)域也是第一責任人，如分管科研、財務(wù)、招生、基建等廉政風險防控重點領(lǐng)域的幾位副校長每年都與分管單位簽署黨風廉政建設(shè)責任書，做到全體班子成員齊心協(xié)力履行好黨委的主體責任，共同把黨風廉政建設(shè)責任落實到位。

強化落實紀委監(jiān)督責任，不讓制度成為“稻草人”。校紀委在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設(shè)責任制和推進懲防體系工作任務(wù)。認真組織開展對責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評，并將檢查、考核的結(jié)果提交校黨委作為干部考核使用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。強化權(quán)力監(jiān)督，落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題，抓早抓小，防微杜漸。加強對各職能部門尤其是涉及干部任用、財務(wù)、基建、采購、招生等重要職能部門制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。組織匯編了《江漢大學重點廉政風險崗位防控手冊》，明確了各重要職能部門廉政風險崗位防控措施，把崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)部位和領(lǐng)域，針對重點對象、重點崗位、重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善和鞏固監(jiān)督制約機制，及時糾正違規(guī)違紀行為。

（作者系江漢大學黨委書記）