“地質(zhì)地貌條件是影響區(qū)域發(fā)展成本的主要自然因素,特別是對(duì)交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)管理、公共服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)的影響很大?!比珖f(xié)委員、民革貴州省委主委、中科院地化所副所長王世杰說。
王世杰認(rèn)為,中央財(cái)政應(yīng)該對(duì)特殊地質(zhì)地貌類型區(qū)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行差別化政策。一是建立中央對(duì)特殊地質(zhì)地貌類型區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長機(jī)制,重點(diǎn)增加對(duì)這些區(qū)域中的革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度;二是完善轉(zhuǎn)移支付測(cè)算辦法,進(jìn)一步加大對(duì)這些特殊地質(zhì)地貌類型區(qū)的補(bǔ)助力度,逐步縮小財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)收支缺口;三是加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的力度,多采取“因素法”分配方式直接切塊下達(dá)各省,彌補(bǔ)基本公共服務(wù)均等化投資缺口,充分考慮“特殊地質(zhì)地貌區(qū)”建設(shè)成本高的差異因素,完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)分配辦法。