余 娟，陳麗芬

（1.綏化學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 綏化 152061；2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江 大慶 163000）

在我國，殘疾是指那些在生理、心理或者身體結(jié)構(gòu)上，組織或者功能的不健全或缺陷導(dǎo)致其全部或部分功能的喪失，不能像正常人一樣進(jìn)行生活、活動的人。2006年進(jìn)行的全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國共有殘疾人8 296萬人，占全國人口總數(shù)的6.34%，我國具有大學(xué)程度（大專及以上）的殘疾人為94萬人，占?xì)埣踩丝诘?.133%[1]。殘疾人的人口之多、比重之大，都顯示出我國己是殘疾人口大國，殘疾人就業(yè)就顯得尤其重要[2]。但在相當(dāng)長一段時間里，無論在政府、社會，還是學(xué)界，殘疾人的弱勢和邊緣化的程度在各類弱勢群體中可能是最為嚴(yán)重的，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和社會文明水平的進(jìn)步，殘疾人作為弱勢群體的就業(yè)狀況越來越受到人們的重視[3]，殘疾人作為相對的弱勢應(yīng)該享有政策上的相對優(yōu)勢，引起政府，各級院校以及社會的足夠重視和傾斜。

一、殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的必要性

隨著我國教育水平的提高以及各級教育的不斷普及，殘疾人特殊教育越來越受到國家重視，許多殘疾人能夠進(jìn)入接受高等或職業(yè)教育，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，殘疾人受教育權(quán)得到了更好保障，殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）198個，在校生11 350人，畢業(yè)生7 772人，其中6 200人獲得職業(yè)資格證書，全國有7 538名殘疾人被普通高等院校錄取，1 388名殘疾人進(jìn)入特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)[4]。一直以來，殘疾人受其身體情況及整體素質(zhì)等限制，就業(yè)率比較低，就業(yè)層次不高，就業(yè)領(lǐng)域受限。始終難以得到企業(yè)的認(rèn)可和足夠信任，社會對殘疾人事業(yè)熱心不夠，大量用人單位對殘疾人的職業(yè)能力持有懷疑，在激勵的市場競爭中，殘疾人難以與健全人競爭，就業(yè)形勢嚴(yán)峻[3]?？梢?，殘疾人有必要尋求新的從業(yè)方式，除了就業(yè)，也可以選擇電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。但是，當(dāng)前關(guān)于殘疾人的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)在我國高校及職業(yè)教育中幾乎處于空白階段?？梢?，開展殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育就顯得尤為必要，這將對于提升殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)能力，推動殘疾人靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)，具有極為重要的作用和意義。

二、綏化市殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育的對策

（一）轉(zhuǎn)變殘疾人自身對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知

由于殘疾人自身身體條件差，并且受教育水平較低，其往往對就業(yè)及創(chuàng)業(yè)存在畏難情緒與心理負(fù)擔(dān)，對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)存在多重顧慮。因此，如要改變殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)難的現(xiàn)狀，首先就需要轉(zhuǎn)變殘疾人自身對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知。綏化市政府可以鼓勵各級院校及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)多開展專門針對殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的活動，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，比如，對殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的成功案例的宣傳等，幫助殘疾人克服消極心理與心理障礙，增強(qiáng)自我網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)意識，樹立健康創(chuàng)業(yè)心態(tài)。激發(fā)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的熱情，鼓勵其積極努力學(xué)習(xí)深造，爭取通過各種學(xué)習(xí)機(jī)會獲取網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的知識和技能。

（二）鼓勵各級院校及組織積極開展殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育

開展綏化市殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育，需要以各級院?；驒C(jī)構(gòu)組織為依托。綏化市政府應(yīng)該鼓勵綏化市本科高等院校、各級職業(yè)院校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等大力開展殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育。第一，對于高等院校及各級職業(yè)院校，政府可以鼓勵其積極申報(bào)針對殘疾人的電子商務(wù)專業(yè)，系統(tǒng)培養(yǎng)殘疾人電子商務(wù)專業(yè)高級人才。第二，由于高等院校及各級職業(yè)院校存在一定的入學(xué)門檻，殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面窄，為進(jìn)一步普及殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育，政府還可以鼓勵各級組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會開展廣泛的殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。

（三）加大網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育師資引進(jìn)及建設(shè)力度

殘疾人教育不同于健全人的教育，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育也不同于通常的課堂基礎(chǔ)教育，其對教師的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力有著更高的要求。由于電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育本身相對比較新，許多教師沒有電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)[3]，講授的知識偏于理論，必將影響殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育的成效。綏化市政府可以鼓勵各級院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極引進(jìn)一批有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師，這些教師應(yīng)具有企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)經(jīng)歷或者創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并給予這些教師政策上的傾斜，如職稱評審、薪資待遇等[3]。同時，還可以選派一批優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉或進(jìn)修，提高教師網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育水平。為防止優(yōu)秀教師的流失，還可以出臺相應(yīng)的制約措施。

（四）構(gòu)建合理的殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育課程體系

殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育課程體系可以包括以下幾個方面：第一，設(shè)立企業(yè)管理類模塊，比如開設(shè)企業(yè)管理、物流管理、銷售管理等課程，培養(yǎng)學(xué)生掌握企業(yè)管理各方面的基礎(chǔ)性知識。第二，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)培養(yǎng)模塊。比如，開設(shè)殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)案例分享等課程，通過分享廣大殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的成功案例，激發(fā)殘疾人的學(xué)習(xí)熱情，通過分析失敗案例，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；開設(shè)管理、服務(wù)創(chuàng)新等課程，培養(yǎng)殘疾人的創(chuàng)新意識；開設(shè)創(chuàng)業(yè)心理學(xué)課程，提高殘疾人的心理承受能力等[3]。第三，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)模塊。比如，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)營銷推廣與運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)店鋪建設(shè)、專業(yè)攝影技術(shù)實(shí)務(wù)、網(wǎng)店裝修及特效實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)客服實(shí)務(wù)、跨境電子商務(wù)外貿(mào)實(shí)訓(xùn)等實(shí)用性課程，由于殘疾人接受能力較健全人弱，所以，在課程上要掌握好難易度以及可操作性，尤其要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)操作性課程，使殘疾人能夠切實(shí)的掌握相應(yīng)的技能。

（五）加大殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育資金投入

為了保障殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育的資金投入，可以建立以政府、高校及企業(yè)共同參與的殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育資金支持體系[3]。第一，綏化市政府一方面可以創(chuàng)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，另一方面還可以出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，如面向殘疾人提供電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)低息甚至無息貸款、提供殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。第二，各高等院校可以撥出一部分的專項(xiàng)資金，設(shè)立殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金以及助學(xué)金，對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)成績突出的殘疾人進(jìn)行獎勵，對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)啟動資金存在困難的殘疾人提供資助等等[3]。第三，為進(jìn)一步提高企業(yè)投資殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育的熱情，綏化市政府也可以出臺相應(yīng)政策，對資助殘疾人進(jìn)行電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)給予政策傾斜，如稅收優(yōu)惠、授予榮譽(yù)稱號等，通過這些方式引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注殘疾人事業(yè)。

[1]許敏.殘疾大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題與解決對策及措施[J].白城師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（12）.

[2]董光端.殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀[D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[3]余娟.互聯(lián)網(wǎng)時代殘疾人大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育研究[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（1）.

[4]中國殘疾人聯(lián)合會.2013年中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http：//www.blc.org.cn/News/Detail.aspx?dbcode=serviceinfo&dbid=61&sysid=643.