劉陽(yáng)

摘 要：事業(yè)單位是我國(guó)一種獨(dú)特的社會(huì)組織形式，事業(yè)單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)更是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，事業(yè)單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。如統(tǒng)計(jì)制度的不健全、對(duì)員工勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)考核的指標(biāo)過(guò)于單一以及統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)偏低等問(wèn)題，本文針對(duì)以上問(wèn)題，分析并提出意見(jiàn)和建議，希望對(duì)事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作具有借鑒的意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策

何為勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，顧名思義，就是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的統(tǒng)計(jì)工作，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分，主要反映基層單位人力的投入、勞動(dòng)力的流向、從業(yè)人員和職工的規(guī)模及結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)報(bào)酬和工資的水平等情況。事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)就是針對(duì)事業(yè)單位的職工進(jìn)行勞動(dòng)報(bào)酬和工資的統(tǒng)計(jì)。其具有重要的作用和意義，它是事業(yè)單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的基本來(lái)源，為相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析工作提供基礎(chǔ)信息，同時(shí)也是保護(hù)事業(yè)單位勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作人員基本權(quán)益的重要部分。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)也為國(guó)家有關(guān)政策和制度的制定提供依據(jù)，因此，必須充分重視事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作。

1 當(dāng)前事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題

1.1 統(tǒng)計(jì)制度不健全

目前事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)各類問(wèn)題，比如原始數(shù)據(jù)記錄有誤、記錄項(xiàng)目模糊不清、沒(méi)有建立規(guī)范的臺(tái)賬、甚至是記錄的數(shù)據(jù)和口徑不相符，這就導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，給后期的統(tǒng)計(jì)分析工作帶來(lái)極大的不便。另外，在統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的時(shí)候，往往無(wú)法進(jìn)行深層次的分析，很難了解到事業(yè)單位的真實(shí)情況和實(shí)際問(wèn)題，這也是沒(méi)有充分的利用勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)的結(jié)果。最后，事業(yè)單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員崗位的頻繁調(diào)動(dòng)，也會(huì)造成數(shù)據(jù)缺失，導(dǎo)致賬目無(wú)從查起。以上問(wèn)題歸根到底，都是當(dāng)前事業(yè)單位缺乏健全、完善的勞資統(tǒng)計(jì)制度而造成的。

1.2 考核機(jī)制不完善

勞資統(tǒng)計(jì)工作考核機(jī)制的不完善主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是考核的方法單一化。在一般的統(tǒng)計(jì)工作之中，收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是由各個(gè)對(duì)口部門逐級(jí)上報(bào)，實(shí)行定期報(bào)表和各種臨時(shí)報(bào)表制度，如每月、季、年報(bào)等逐級(jí)編制、匯總、上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)資料，采取的措施都是層層匯總，全面統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法。這導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重，費(fèi)時(shí)費(fèi)力、效率低下，且調(diào)查內(nèi)容有限、單一，不具有整體代表性。二是考核指標(biāo)單一化。構(gòu)成勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的因素主要包括從事工作的人員、平均人數(shù)、勞動(dòng)報(bào)酬、工資總額和從業(yè)人員的不斷變動(dòng)幾部分組成。然而隨著對(duì)事業(yè)單位改革的不斷深入，所需要的勞資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足統(tǒng)計(jì)要求和決策的需要，考核指標(biāo)就顯得單一且無(wú)實(shí)效性和靈活性。

1.3 統(tǒng)計(jì)人員非專業(yè)

造成勞資統(tǒng)計(jì)工作不夠完善的又一大原因在于統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)程度不足。大多數(shù)事業(yè)單位在勞資統(tǒng)計(jì)上都沒(méi)有安排專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，多數(shù)由會(huì)計(jì)兼職，同時(shí)兼顧多項(xiàng)工作，便不能夠很好的進(jìn)行勞資統(tǒng)計(jì)工作。由于勞資統(tǒng)計(jì)工作囊括了財(cái)務(wù)、人事等的大量信息，在報(bào)表和各項(xiàng)指標(biāo)上的統(tǒng)計(jì)口徑和指標(biāo)含義都不盡相同，一旦統(tǒng)計(jì)人員缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，就容易混淆信息數(shù)據(jù)，影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性，導(dǎo)致勞資統(tǒng)計(jì)工作難以很好的進(jìn)行，不能夠反映出真實(shí)情況，為后期的分析工作和決策制定帶來(lái)不便。

2 改善事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策

2.1 完善統(tǒng)計(jì)制度

要想從根本上改善事業(yè)單位勞資統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，就必須完善統(tǒng)計(jì)制度。而完善統(tǒng)計(jì)制度就首先必須部門領(lǐng)導(dǎo)在思想上提高對(duì)勞資統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，加強(qiáng)對(duì)勞資統(tǒng)計(jì)制度的改善。其次，要制定符合國(guó)情及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，建立長(zhǎng)效的統(tǒng)計(jì)機(jī)制，并且同時(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督力度。最后，充分的利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行對(duì)事業(yè)單位勞資各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，這樣不僅僅能夠提高勞資統(tǒng)計(jì)工作的效率，也能夠提高勞資統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。

2.2 改進(jìn)考核制度

為解決勞資考核方法和內(nèi)容的單一問(wèn)題，就必須改進(jìn)考核制度。一般的考核在勞資分配的過(guò)程中，大多強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、職務(wù)和職稱等因素，這就造成了勞資分配與勞動(dòng)貢獻(xiàn)脫鉤，再加上在很多領(lǐng)導(dǎo)在勞資分配時(shí)不可避免的摻雜主觀因素，這就導(dǎo)致勞資考核違反了客觀公正的原則。所以，必須改革勞資考核形式，要從多方面考核，把勞資分配與個(gè)人勞動(dòng)貢獻(xiàn)和績(jī)效掛鉤，才能提高員工的積極性，體現(xiàn)考核的公正性。

2.3 提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平

統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)水平也是保證統(tǒng)計(jì)工作正常進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。要提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)水平，需注意以下三個(gè)方面：一是在資格審定上把好關(guān)。只有具備專業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的人員才能夠擔(dān)任勞資統(tǒng)計(jì)的工作，要有相應(yīng)的專業(yè)背景和專業(yè)水平才有資格從事統(tǒng)計(jì)工作，這是在源頭上把好關(guān)。二是提高統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。統(tǒng)計(jì)人員不僅要有專業(yè)知識(shí)背景，更要有職業(yè)道德和素養(yǎng)。這是統(tǒng)計(jì)人員正確進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的行為規(guī)范和思想武器。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)。國(guó)家進(jìn)步的步伐日益加速，統(tǒng)計(jì)人員也必須與時(shí)俱進(jìn)。需要對(duì)在職人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，有利于統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于新政策和發(fā)展趨勢(shì)的了解，以及業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)的提高，更好地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。

總之，作為反映勞動(dòng)力價(jià)格成本和社會(huì)就業(yè)變化的重要指標(biāo)之一，事業(yè)單位的勞資統(tǒng)計(jì)工作水平必須在根本上提高。不論是政府部門還是事業(yè)單位都要加深對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，不斷健全統(tǒng)計(jì)機(jī)制，制定適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，把握好勞資統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且充分利用政府、企業(yè)、社會(huì)等的力量做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作。同時(shí)統(tǒng)計(jì)人員也要不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，與時(shí)俱進(jìn)，與各方面協(xié)調(diào)配合，共同扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作。

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