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增加值貿(mào)易,還原真實的中國對外貿(mào)易

2015-05-25 13:28:01耿楠
世界知識 2015年8期
關(guān)鍵詞:貿(mào)易順差增加值價值鏈

耿楠

2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來,中國對外貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)WTO統(tǒng)計,2009年中國貨物貿(mào)易出口額為1.2萬億美元,并超過德國躍居世界第一位;2013年中國貨物進出口總額為4.16萬億美元,并超過美國成為全球第一大貨物貿(mào)易國。與此同時,中國的出口額占全球的比重也持續(xù)提高。2013年這一比重為11.8%,比2000年提高7.9個百分點。在對外貿(mào)易快速發(fā)展的同時,中國的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象也較為突出。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,1978年中國貨物貿(mào)易逆差為11.4億美元,而2014年中國貨物貿(mào)易順差高達3825億美元,其中,同期中美貿(mào)易順差為2429億美元。全球第一的出口規(guī)模、巨額的貿(mào)易順差是否反映了真實的中國對外貿(mào)易情況呢?要想回答這一問題,還是要從全球價值鏈說起。

重復(fù)統(tǒng)計催生貿(mào)易核算新方法

在全球價值鏈時代,國際分工出現(xiàn)新的變化,即從產(chǎn)業(yè)間分工到產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工進而逐漸演變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)分工為主的國際分工體系。在這一分工體系下,最終產(chǎn)品的生產(chǎn)要經(jīng)過兩個或兩個以上的環(huán)節(jié)。這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在兩個或者更多的國家并在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生價值增值,而且中間投入品要多次跨越國境。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易統(tǒng)計是依據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則對最終產(chǎn)品進行統(tǒng)計,而隨著中間品貿(mào)易的迅猛發(fā)展,其比例已經(jīng)超過最終產(chǎn)品貿(mào)易,國際貿(mào)易模式也發(fā)生了改變。因此,傳統(tǒng)統(tǒng)計方法暴露出越來越明顯的弊端。具體來講,主要有以下兩點:一是貿(mào)易數(shù)據(jù)存在大量重復(fù)統(tǒng)計,即在中間品貿(mào)易大量存在的情況下,如果每次跨境貿(mào)易都統(tǒng)計總量而不是統(tǒng)計增加值,則會產(chǎn)生大量的重復(fù)統(tǒng)計;二是一國貿(mào)易品包含了其他國家的投入品的價值,即由于原產(chǎn)地規(guī)則沒有反映出產(chǎn)品在價值鏈上不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的流動,所以在統(tǒng)計一國貿(mào)易額時也將其他國家的中間投入包含進來,使統(tǒng)計數(shù)字放大了最終制成品出口國的貿(mào)易規(guī)模。由此可見,統(tǒng)計最終產(chǎn)品的總值已經(jīng)不能反映一國貿(mào)易的真實狀況,需要對現(xiàn)有國際貿(mào)易的統(tǒng)計方法進行創(chuàng)新,以反映國際貿(mào)易的真實規(guī)模和各國的貿(mào)易所得。

增加值貿(mào)易(Trade in Value Added)核算方法,作為一種能夠反映全球貿(mào)易真實情況的新方法,正在受到日益廣泛的關(guān)注。增加值貿(mào)易核算方法是基于全球價值鏈來統(tǒng)計各國對產(chǎn)品價值的貢獻,它扣除了中間產(chǎn)品每次經(jīng)過海關(guān)統(tǒng)計所重復(fù)計算的增加值,能夠真實地反映出各國在全球貿(mào)易中的狀況。各國貿(mào)易所得也可以通過計算每個國家出口貨物中本國增加值和外國增加值的比例來得出。2010年,WTO為推進全球價值鏈下國際貿(mào)易統(tǒng)計方法改革,提出了“世界制造”倡議,試圖測度價值鏈每個環(huán)節(jié)的增加值,解決重復(fù)計算的問題,還原國際貿(mào)易的真實面目。2011年6月,時任WTO總干事拉米指出,傳統(tǒng)的對進出口的總價值進行統(tǒng)計的貿(mào)易數(shù)據(jù),造成了對國家間貿(mào)易不平衡認識的扭曲,如果改為對總貿(mào)易流量中的各國國內(nèi)增加值進行統(tǒng)計,則能更好地測度和反映全球貿(mào)易狀況以及貿(mào)易不平衡問題。

增加值貿(mào)易核算方法的逐步完善

增加值貿(mào)易核算方法起源于垂直專業(yè)化比率的計算。2001年,美國普渡大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授大衛(wèi)·哈默斯等提出了出口垂直專業(yè)化(Vertical Specialization)這一概念,并運用投入產(chǎn)出測算一國出口中包含的進口成分和一國出口中作為中間產(chǎn)品被其他國家進口的成分,得出該國垂直專業(yè)化程度。出口貿(mào)易的垂直專業(yè)化程度越高,說明出口產(chǎn)品中進口中間產(chǎn)品所占比例越大。但垂直專業(yè)化比率的計算方法有兩個基本假設(shè):一是不管最終產(chǎn)品用于出口還是國內(nèi)消費,其使用的進口中間投入品的程度相同;二是所有進口中間產(chǎn)品都是由國外增加值構(gòu)成。這兩個假設(shè)存在一定的局限性。舉例來講,如果一國加工貿(mào)易所占比例較大——如中國,加工貿(mào)易出口所需要的國外投入品比重遠高于一般貿(mào)易,則第一項假設(shè)不成立。再比如,如果本國向另一國家出口中間產(chǎn)品,經(jīng)后者加工后再作為中間投入品由本國進口,則第二項假設(shè)不成立。

為了克服上述方法的局限性,WTO首席經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·庫普曼等提出了增加值貿(mào)易核算方法。這一方法是通過多國投入產(chǎn)出表,測度最終產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的國內(nèi)和國外價值增值的貢獻程度。多國投入產(chǎn)出表提供了不同部門產(chǎn)品的交易情況,并將這些產(chǎn)品作為中間投入品和最終產(chǎn)品加以區(qū)分。目前的多國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫,主要有聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)的全球價值鏈數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)和WTO的增加值貿(mào)易聯(lián)合數(shù)據(jù)庫、日本貿(mào)易振興機構(gòu)亞洲經(jīng)濟研究所(IDE-JETRO)開發(fā)的亞洲國際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫、美國普渡大學(xué)建立的GTAP 數(shù)據(jù)庫以及世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫等。增加值貿(mào)易核算彌補了出口垂直專業(yè)化方法的不足,成為基于全球價值鏈的國際分工體系下更加科學(xué)、有效的貿(mào)易分析工具。

增加值貿(mào)易消除中國外貿(mào)統(tǒng)計幻覺

傳統(tǒng)的貿(mào)易總值統(tǒng)計方法大大高估了全球貿(mào)易的規(guī)模和貿(mào)易失衡的程度。在新的增加值貿(mào)易核算方法下,中國的貿(mào)易規(guī)模和中國對美國等主要發(fā)達國家的貿(mào)易順差均大大減少。具體來說,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

一是中國對外貿(mào)易規(guī)模大幅下調(diào)。在新的核算體系下,中間產(chǎn)品多次出入海關(guān)的重復(fù)計算被剔除,全球貿(mào)易總額統(tǒng)計結(jié)果大大減少。2013年2月,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《全球價值鏈和發(fā)展:全球經(jīng)濟中的投資和附加值貿(mào)易》報告指出,在全球出口中,一國進口的商品中僅僅為了生產(chǎn)某種出口商品或服務(wù)的中間產(chǎn)品的比例,占到全球出口的約28%。以2009年為例,全球出口總額為19萬億美元,其中重復(fù)計算的有5萬億美元。

這種重復(fù)統(tǒng)計形成的虛高成分,對于主要以加工貿(mào)易融入全球價值鏈的中國更為顯著。根據(jù)OECD-WTO增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2009年作為第一大出口國的中國,按照總值統(tǒng)計的出口額近1.3萬億美元,而按照增加值貿(mào)易核算方法僅為8386億美元。可見,增加值貿(mào)易方法的統(tǒng)計結(jié)果僅為傳統(tǒng)方法的65%,也就是說中國規(guī)模巨大的出口中,留在國內(nèi)的增加值只有65%。基于增加值貿(mào)易方法計算中國對美國的出口,結(jié)果也顯示出口規(guī)模的大幅縮減。根據(jù)OECD-WTO增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2009年中國對美國出口規(guī)模按照總值口徑計算為2899.6億美元,而按照增加值口徑計算則為2012.5億美元,減少了31%。

二是中美雙邊貿(mào)易格局發(fā)生顯著變化。全球貿(mào)易失衡、尤其是中美貿(mào)易失衡已經(jīng)成為全球廣泛關(guān)注的問題,甚至被認為是此次金融危機的根源。中國與貿(mào)易伙伴龐大的順差,也加劇了中國與其的貿(mào)易摩擦。新的增加值貿(mào)易核算方法有助于從更加科學(xué)的角度解釋全球貿(mào)易失衡,厘清中國在其中的責(zé)任。2011年,WTO和日本貿(mào)易振興機構(gòu)亞洲經(jīng)濟研究所在《貿(mào)易模式和東亞的全球價值鏈:從貨物貿(mào)易到任務(wù)貿(mào)易》報告中,以增加值貿(mào)易方法計算了中美貿(mào)易順差。相比傳統(tǒng)統(tǒng)計方法,2000年、2005年和2008年中美貿(mào)易順差額減少了20%~27%。如果考慮加工貿(mào)易因素,同期中美貿(mào)易不平衡的程度將會進一步縮小40%以上,2005年甚至達到53%。

2013年,OECD和WTO聯(lián)合發(fā)布增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫,按照增加值貿(mào)易方法計算的2009年中國對美國的貿(mào)易順差減少了25%。并且,中國與歐盟之間的貿(mào)易失衡問題也存在虛高成分。初步結(jié)果顯示,以增加值貿(mào)易計算的中國對歐盟的貿(mào)易順差減少約三分之一。中國商務(wù)部《全球價值鏈與中國貿(mào)易增加值核算研究報告(2014年度)》也得出相似的結(jié)果。可見,經(jīng)過增加值貿(mào)易的重新核算,中國對美歐貿(mào)易失衡的狀況并沒有那么嚴重。而形成這種明顯統(tǒng)計差異的原因,可以從全球價值鏈的角度進行分析。隨著中國融入全球價值鏈特別是深度參與東亞地區(qū)的價值鏈,“三角貿(mào)易”的格局逐漸形成,中國在東亞地區(qū)價值鏈條中處于加工組裝的環(huán)節(jié),因此實際上承擔(dān)了整個東亞地區(qū)對美歐的貿(mào)易順差。

(作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員)

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